Рудничный районный суд г. Прокопьевска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Рудничный районный суд г. Прокопьевска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-502/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Н.А. Дворяновой
при секретаре О.О. Никоновой
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске
22 марта 2011 года
гражданское дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Городское управление жизнеобеспечения» о признании незаконными действий должностных лиц государственного органа МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району и отмены последствий незаконных действий должностных лиц государственного органа МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району,
УСТАНОВИЛ:
МУП «ГУЖ» обратился в Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц государственного органа МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району и отмены последствий незаконных действий должностных лиц государственного органа МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району.
Просит признать незаконными действия и обязать устранить последствия незаконных действий должностных лиц государственных органов - МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся во временном распоряжении МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Электропром» в пользу взыскателя МУП «ГУЖ» в размере 142787 рублей 59 копеек.
Требования обосновывает тем, что по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 11 ноября 2008 года по делу №А27-4809/2008-4 в отношении МУП «ГУЖ» открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 11 ноября 2008 года конкурсным управляющим назначен ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес приема почтовой корреспонденции конкурсного управляющего МУП «ГУЖ» поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющимся взыскателем по исполнительному производству от 01 декабря 2010 года судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФСП по Кемеровской области ФИО5 Данным постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФПС по КО ФИО5 определено, что МУП «ГУЖ» является должником в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства № на основании акта другого органа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением пенсионного фонда РФ в Центральном районе, с предметом исполнения недоимка по страховым взносам в сумме 26361553 рубля 74 копейки. ДД.ММ.ГГГГ с целью детализированного исполнения функциональных обязанностей арбитражного управляющего МУП «ГУЖ» - ФИО3 определенных ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ и нормами права действующего законодательства РФ конкурсным управляющим МУП «ГУЖ» ФИО3 на основании ст.126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в адрес начальника МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевского района УФССП по КО было отправлено заявление о предоставлении документа поименованного в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ – акт другого органа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением пенсионного фонда РФ в Центральном районе, с предметом исполнения недоимки по страховым взносам в сумме 26361553 рубля 74 копейки с прилагаемыми документами, устанавливающими период возникновения задолженности, конкурсному управляющему МУП «ГУЖ» ФИО3 До настоящего времени вышеуказанный исполнительный лист не предоставлен МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП по КО в адрес конкурсного управляющего МУП «ГУЖ» - ФИО3 и не передан ему на исполнение, при этом должностные лица МОСП по г.Прокопьевску посредством телефонного сообщения, ссылаются на нормы права установленные п.4 ст.96 ФЗ «Об исполнительном производстве РФ». Данные обстоятельства существенным образом нарушают права конкурсного управляющего - МУП «ГУЖ» в части исполнения обязанностей арбитражного управляющего определенные ст.20.3, ст.129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также напрямую затрагивают интересы кредиторов, в виду невозможности исполнения имущественного требования содержащегося в исполнительном производстве.
В судебном заседании представитель заявителя МУП «ГУЖ» - ФИО4, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в ходе исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП по КО ФИО5 установлено, что в МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ООО «Электропром» в пользу МУП «ГУЖ» суммы долга в размере 4982815, 25 рублей. С должника ООО «Электропром» были взысканы денежные средства в размере 142787, 59 рублей, которые находились на депозитном счете МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области. Посчитав, что данные денежные средства на основании ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» принадлежат МУП «ГУЖ», судебным приставом вынесено оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым было обращено взыскание на денежные средства, поступающие на счет по учету средств, находящихся во временном распоряжении МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области, по исполнительному производству № в пределах суммы 142787, 59 рублей. Судебным приставом-исполнителем может быть наложен арест, а также обращено взыскание только на денежные средства должника, которые находятся в банке или иной кредитной организации, в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями, позволяющими ему налагать арест и обращать взыскание на денежные средства, находящиеся на депозитном счете подразделения службы судебных приставов. Поступившие взыскателю денежные средства не могут быть списаны с депозитного счета службы судебных приставов в счет исполнения требования исполнительного документа, где этот взыскатель выступает в качестве должника, до выплаты ему этих денежных средств. Согласно п.2 ст.237 ГК РФ право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у должника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у взыскателя. Таким образом, из указанной нормы закона следует, что право собственности на денежные средства у должника не прекращается в момент их поступления на депозитный счет пристава - исполнителя. Очевидно, что данные правомочия собственника могли появиться у МУП «ГУЖ» в отношении взысканных в его пользу с ООО «Электропром» денежных средств только после их зачисления на расчетный счет МУП «ГУЖ» в банке или ином кредитном учреждении, т.е. с момента их фактического поступления во владение приобретателя (абз.2 п.1 ст.224 ГК РФ). До такого перечисления, взысканные с ООО «Электропром» денежные средства продолжают являться собственностью данного юридического лица. В соответствии с действующим законодательством пристав исполнитель не наделен полномочиями, позволяющими ему взыскивать денежные средства, находящиеся на депозитном счете подразделения службы судебных приставов. В отношении МУП «ГУЖ», признанного несостоятельным (банкротом), судебный пристав – исполнитель имела право осуществлять только одно исполнительное действие, предусмотренное ст.70 Закона «Об исполнительном производстве», а именно обращать взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке.
Судебный пристав – исполнитель МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району - ФИО5 считает требования МУП «ГУЖ» необоснованными МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по которому МУП «Городское управление жизнеобеспечения» является взыскателем. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Прокопьевска о взыскании с МУП «ГУЖ» недоимки, пеней в сумме 26361553 рубль 74 копейки возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей в силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве». Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются указанными федеральными законами, иными федеральными законами, регулирующими условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов. К их числу относятся ГПК, ГК, КоАП, Закон о банкротстве, Закон о банковской деятельности. Заявление взыскателя УПФР РФ в Центральном районе г.Прокопьевска приложенное к вышеуказанному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о расчетном периоде, за который было произведено начисление страховых взносов и пеней, и отнесению взысканных сумм к текущим платежам. В данном случае срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года у МУП «ГУЖ» наступил после применения наблюдения ДД.ММ.ГГГГ и данные платежи в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» являются текущими. В соответствии с действующим законодательством судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению постановления УПФР в Центральном районе г.Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки, пеней без передачи его конкурсному управляющему за счет денежных средств должника. В силу ст.70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, независимо от их местонахождения изымаются и арестовываются, из чего следует, что судебный пристав- исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства, принадлежащие должнику МУП «ГУЖ», находящиеся на депозитном счете МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району.
Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Судом установлено, что по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 11 ноября 2008 года по делу №А27-4809/2008-4 в отношении МУП «ГУЖ» открыто конкурсное производство.
По определению Арбитражного суда Кемеровской области от 11 ноября 2008 года конкурсным управляющим МУП «ГУЖ» назначен ФИО3
В соответствии с ч.1 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав -исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району было возбуждено исполнительное производство, по которому МУП «Городское управление жизнеобеспечения» является взыскателем. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Прокопьевска о взыскании с МУП «ГУЖ» недоимки, пеней в сумме 26361553 рубль 74 копейки было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей в силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», ст.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №299 «Об исполнительном производстве».
Заявление взыскателя УПФР РФ в Центральном районе г.Прокопьевска приложенное к вышеуказанному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о расчетном периоде, за который было произведено начисление страховых взносов и пеней, и отнесению взысканных сумм к текущим платежам. В данном случае срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года у МУП «ГУЖ» наступил после применения наблюдения ДД.ММ.ГГГГ и данные платежи в силу Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» являются текущими. В соответствии с действующим законодательством судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению постановления УПФР в Центральном районе г.Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки, пеней без передачи его конкурсному управляющему за счет денежных средств должника. В связи с этим требования конкурсного управляющего о передаче ему данного исполнительно производства незаконно. Судебный пристав исполнитель работает по взысканию текущих платежей с должника - МУП «ГУЖ».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО5 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, где обращено взыскание на денежные средства, поступившие на счет по учету средств, находящихся во временном распоряжении МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району, по исполнительному производству 32/19/24562/19/2010, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Электропром» в пользу взыскателя МУП «ГУЖ» суммы в размере 142787 рублей 59 копеек.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Ст.6 ч.1 ФЗ « Об исполнительном производстве» предусматривает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации
В силу ст.70 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, независимо от их местонахождения изымаются и арестовываются, из чего следует, что судебный пристав- исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства, принадлежащие должнику МУП «ГУЖ», находящиеся на депозитном счете МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району.
В силу ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве»Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;
4) в четвертую очередь погашаются штрафы, наложенные судебным приставом-исполнителем на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что в описанной ситуации судебный пристав-исполнитель обоснованно совершил исполнительные действия, и принял все допустимые законом меры, и данные действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Прокопьевску были совершены в соответствии с законом.
Таким образом, в требовании Муниципального унитарного предприятия «Городское управление жизнеобеспечения» о признании незаконными действий должностных лиц государственного органа МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району и отмены последствий незаконных действий должностных лиц государственного органа МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району отказать за необоснованностью.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в требовании Муниципальному унитарному предприятию «Городское управление жизнеобеспечения» о признании незаконными действий должностных лиц государственного органа МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району и отмены последствий незаконных действий должностных лиц государственного органа МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий Н.А. Дворянова
