Рубцовский городской суд Алтайского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Рубцовский городской суд Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2566/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2011 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Пинчук Г.Ю.
при секретаре Головченко К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ныник Г.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края об установлении и подтверждении факта заработной платы, перерасчета пенсии на основании архивных документов,
УСТАНОВИЛ:
Ныник Г.М. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в котором просила признать за ней факт получения в период с *** г. по *** включительно *** г. и с ***. по *** заработной платы в размере *** руб. *** коп., и произвести перерасчет пенсии на основании архивных документов.
В обоснование требований истица указала, что она в период с *** г. по *** г. работала в "Т", который в *** -*** г. именовался « С».
С *** г. ей была оформлена пенсия по старости, в размере *** руб*** коп. Расчет пенсии был осуществлен из имеющихся документов, что полагает значительно более низким, чем мог бы быть размер пенсии при учете работы за оспариваемый период. За необходимыми ей сведениями, истица обратилась в архивный отдел г. Рубцовска Алтайского края, где ей дали ответ, что документы по начислению заработной платы штатным работникам профкома треста за *** г. по *** г., всем работникам профкома треста за ***-***. на хранение в архивный отдел администрации г. Рубцовска не поступали. Она обратилась с заявлением в Краевое государственное учреждение « Государственный Архив Алтайского края», где ей также ответили, что документы за период с *** - ***. на хранение в Государственный архив не поступали.
В судебное заседание истица Ныник Г.М. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что требования поддерживает. Также представила пояснения в письменном виде, указав, что с *** г. по *** г. она работала . *** г. ей была назначена пенсия по старости в размере *** руб., расчет пенсии был осуществлен из имеющихся документов. Поскольку такой размер пенсии ее не устраивал, она решила выбрать период работы, где заработная плата у нее была выше. Обратившись в архивный отдел г. Рубцовска Алтайского края с просьбой предоставить документы по начислению заработной платы штатным работникам треста заработной плате за интересующий период ей пояснили, что документы о начислении заработной платы в архивный отдел администрации г. Рубцовска не поступали. Считает, что согласно архивным справкам от *** г. и от *** г. ее труд оплачивался, кроме того, на основании штатного расписания, минимальная ставка у нее, , исполняющего обязанности была *** руб. *** коп. В момент ее работы в , действовала «Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников культурно-просветительных учреждений», на основании инструкции составлялись тарификационные списки, где указывались фамилия, имя, отчество работающего, занимаемая должность, образование, стаж , оклад по должности и только после этого составлялось штатное расписание. Исходя из этого, ее заработная плата за период с ***. по *** г. и *** по ***. составляла *** руб*** коп. и просит установить размер получаемой заработной платы за указанный период. Полагает, поскольку ранее заработная плата у нее бралась для расчета пенсии за другие периоды, то установление заработной платы за оспариваемый период должно повлечь перерасчет размера ее пенсии, к чему должен быть обязан ответчик.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Руденко О.Н. в судебное заседание не явилась, предоставив отзыв и заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования не признала и письменно пояснила, что представленные истцом документы не могут быть расценены как относимые и допустимые при определении заработной платы истицы, а следовательно нет оснований к перерасчету пенсии.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в закон. В соответствии со ст.3 Закона № 173- ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что пенсия по старости была назначена истице с *** г. в размере *** руб. Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края на основании письменного заявления истицы в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В настоящее время, с учетом индексации пенсии, размер пенсии истицы составляет *** руб*** коп. и с федеральной социальной доплатой в сумме *** руб.*** коп., общий размер пенсии составляет *** руб.
Согласно п.2 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионное страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19 па от 27.02.2002 г. утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (далее - Перечень).
Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в систем государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страховании, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями ли государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Из письменных пояснений, истица указывает, что не смогла представить сведения о заработной плате за *** месяцев подряд в соответствии с законом, в силу объективных причин, т.к. документы по начислению заработной платы штатным работникам профкома треста за *** г. по *** г., всем работникам профкома треста за ***-***. на хранение в архивный отдел администрации г. Рубцовска не поступали.
В соответствии с п.28 "Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации11 и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 17/19пб, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001 г., производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных п. 29 настоящих Правил).
Согласно п.2 ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», заявление о перерасчете трудовой пенсии может быть принято органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, только при условии представления совместно с заявлением всех необходимых документов, доказывающих наличие основания для проведения перерасчета.
Истица для перерасчета размера трудовой пенсии просит установить факт размера её ежемесячного заработка за период работы в "Т" , в должности : с *** г. по *** *** г. и с *** г. по *** включительно *** г. в размере *** руб.*** коп.
Трудовой книжкой и решением суда от *** подтверждается, что истица работала в должности "Т" в период с *** г. по *** г.
Документы по заработной плате истицы за период с *** г. по *** г. не сохранились. Из сообщения архивного отдела администрации г.Рубцовска от *** следует, что документы ОАО « П» по начислению заработной платы работникам за ***-***, ***- ***. г. на хранение в архивный отдел администрации города Рубцовска не поступали, также в связи, с чем подтвердить начисление заработной платы Ныник Г.М. в должности , в "Т" за ***-*** г. и ***-***. нет возможности.
Согласно разъяснению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ, изложенному в письме от 27.11.2007 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с угретой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки. .. и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Нормативным актом четко предусмотрен круг обстоятельств, когда возможно применение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, и утрата архива работодателем в данном перечне отсутствует.
Записи в трудовой книжке истицы не содержат достоверных сведений, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка Ныник Г.М.., из которого может быть сделан перерасчет пенсии.
Таким образом, суд не может принять все доводы истицы, как не может признать указанные документы в качестве допустимых доказательств, подтверждающих факты получения заработной платы в определенном размере в определенные периоды времени. В частности, приложенная таблица штатного расписания на *** г. не устанавливает конкретные должностные оклады для конкретного лица, сами по себе оклады являются вилочными, что уже не позволяет достоверно установить пропорциональность окладов и устанавливает лишь пределы такой пропорциональности. Также судом не может, принята во внимание, как документ, подтверждающий фактический заработок работника, Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников культурно-просветительных учреждений, утвержденная Министерством культуры СССР 29.12.1976г. согласована с Госкомтрудом СССР, Министерством финансов СССР и Секретариатом ВЦСПС, поскольку данная инструкция устанавливает должностные оклады и тарифные ставки работникам культурно-просветительных учреждений, а не конкретного лица. Заработная плата работника строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей. Из этого следует, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. При этом никакие средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных справках и должностных окладах, данные определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установлении пенсии. Решение суда не может быть основано на предположении.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.
Согласно ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную связь доказательств в их совокупности.
Какие-либо другие доказательства, подтверждающие размер заработной платы за спорный период, истцом не представлены, в связи с чем правовых оснований для перерасчета пенсии не имеется.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ныник Г.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский городской суд.
Судья Пинчук Г.Ю.
