Дело № 2а-2977/2020
22RS0011-02-2020-003459-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2020 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Копыловой Е.М.,
при секретаре Слаута А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю к Хотулевой Е.В. о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к Хотулевой Е.В. о взыскании задолженности. Представитель административного истца просил взыскать с административного ответчика Хотулевой Е.В. пени за неуплату транспортного налога ... руб.
В последствии представитель административного истца требования уточнил, просил взыскать с Хотулевой Е.В. пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 2252,48 руб. В обоснование заявленных уточненных требований указал, что в соответствии со ст. 400 НК РФ Хотулева Е.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строителъства; иные здания, строения, сооружения, помещения. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отделъно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленнъгх в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статъи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. На основании п. 1 ст. 406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи. При этом, нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступньши для всех граждан Российской Федерации, так как размещены в информационно - правовых системах Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 408 НК РФ, в случае возникновения (прекращения) у налогоплателъщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен налог на имущество ФЛ <данные изъяты> подлежащий уплате ответчиком.
Пунктом 1 ст. 409 НК РФ установлено, что уплата налога на имущество физических лиц производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Хотулева Е.В. налог на имущество физических лиц в установленный законом срок не уплатила, что является основанием для начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Задолженность по налогам взыскивалась в судебном порядке:
2014 год - дело ....
В связи с неуплатой налогов и пени, было выставлено пенное требование от *** на общую сумму задолженности по пене в размере 102 288 руб., данное требование было направлено почтой в адрес ответчика, которое вручено ей надлежащим образом. В указанном требовании налогоплательщику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности до ***. В установленный срок требование исполнено не было. Вследствие перерасчета и уменьшения налога на имущества ФЛ за 2016, 2017 и 2018 год, на сновании заявления Хотулевой Е.В. о применении в качестве налогооблагаемой базы кадастровую стоимость объектов вместо инвентаризационной стоимости, так же произведено уменьшение пени, начисленных за неуплату налога за указанные периоды. На *** сумма задолженности по пенному требованию от *** составляет 37698.50 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога за 2014 год начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество ФЛ в сумме 31461.52 руб.
*** произведено списание безнадежной ко взысканию задолженности по налогу за 2014 год в связи с пропуском срока взыскания задолженности в судебном порядке, в следствие чего, произведено списание пени за неуплату налога в размере ... руб. Таким образом, сумма задолженности по пене начисленной за неуплату налога за 2014 год, включенная в требование от *** уменьшилась с .
Вышеуказанное требование об уплате пени ответчиком исполнено не было. В связи с неисполнением требования об уплате налогов и пени Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье с/у №4 г. Рубцовска заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 4 г. Рубцовска вынесен судебный приказ . *** Мировым судьей с/у №4 г. Рубцовска вынесено определение об отмене судебного приказа.
Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик Хотулева Е.В. в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Однако, при этом следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.
Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 124223 руб.
Хотулевой Е.В. было направлено налоговое уведомление об уплате налогов за 2014 год от ***, согласно которому налоги необходимо было уплатить до ***.
В связи с неоплатой налогов за 2014 год было направлено требование об уплате налогов и пени по состоянию на ***, срок исполнения требования установлен до ***.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В связи с неоплатой Хотулевой Е.В. налогов и пени МИФНС России № 12 по АК обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, в том числе, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 124223 руб.
*** мировым судьей судебного участка № 4 г. Рубцовска был вынесен судебный приказ о взыскании с Хотулевой Е.В. задолженности.
*** определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска указанный судебный приказ был отменен.
После этого, налоговым органом в связи с неоплатой в том числе, налога на имущество физических лиц за 2014 год было направлено требование об уплате пени по состоянию на ***, срок исполнения требования установлен до ***.
В связи с неоплатой Хотулевой Е.В. пени МИФНС России № 12 по АК обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, в том числе, пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год.
*** мировым судьей судебного участка № 4 г. Рубцовска был вынесен судебный приказ о взыскании с Хотулевой Е.В. задолженности.
*** определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска указанный судебный приказ был отменен.
После чего, *** налоговым органом в суд предъявлено настоящее исковое заявление.
Разъясняя порядок принудительного взыскания пеней, Пленум ВАС РФ в п. 57 Постановления от 30.07.2013 г. № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указал, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, в случае соблюдения сроков для принудительного взыскания налога, налоговый орган вправе взыскать с налогоплательщика пени, начисленные за весь период просрочки уплаты указанного налога.
Однако, налоговым органом не представлено доказательств обращения в суд в установленном порядке с исковым заявлением о взыскании с Хотулевой Е.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год после отмены судебного приказа ***. В связи с чем, оснований для взыскания с Хотулевой Е.В. пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 год не имеется.
Согласно ответу на запрос у МИФНС России № 12 по АК отсутствуют доказательства обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам за 2014 год с Хотулевой Е.В.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований административного истца о взыскании задолженности по уплате пени следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю к Хотулевой Е.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Копылова
