Дело № 2-7892/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2016 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Н.Ю. Репринцевой
при секретере ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ТСЖ «Парус 1», ООО «УК Парус» о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить сбор взносов на капитальный ремонт на специальный счет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Парус 1», ООО «УК Парус», в котором просила признать действия ответчика- ООО «УК Парус» по указанию в квитанции истца требования производить оплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет ТСЖ «Парус 1», возложении обязанности ТСЖ «Парус 1» прекратить сбор взносов на капитальный ремонт на специальный счет, открытый ТСЖ «Парус 1».
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником ... в .... ТСЖ «Парус 1» является компанией, обслуживающий многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец. Указывает, что в 2015 году жители указанного многоквартирного жилого дома избрали в качестве управляющей компании ООО «УК Парус». Однако истец указывает, что по непонятным причинам требование на оплату взносов на капитальный ремонт выставляется ТСЖ «Парус 1». Все жалобы жителей о нарушении закона в государственную жилищную инспекцию и министерство строительства остались без ответа. Указывает, что сбор средств на капитальный ремонт домов на расчетном счету ТСЖ «Парус 1» противоречит положениям жилищного законодательства, на управляющую компанию возлагаются обязанности по планированию и организации услуг и выполнению работ, связанных с капитальным ремонтом общего имущества многоквартирного дома, по оформлению платежных документов и направлению их собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, ведению претензионной работы в отношении должников. Как видно из квитанции, ТСЖ «Парус 1» не является управляющей компанией многоквартирного дома истца.
В судебном заседании представитель истца- ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности, требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «УК Парус»- ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал в полном объеме, пояснив, что все их действия не противоречат действующему законодательству.
Истец – ФИО2, представитель ответчика- ТСЖ «Парус 1» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уведомления в деле.
Суд, с учетом мнения представителей сторон, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО2 является собственником ... в .... В квитанции, выставленной истцу на оплату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг за октябрь 2015 года в качестве получателя взноса на капитальный ремонт указано ТСЖ «Парус 1» (л.д.6).
В соответствии со ст.135 Жилищного кодекса российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ... в ... от *** товарищество собственников жилья выбрано жильцами в качестве формы управления многоквартирным домом, и заключен договор с ТСЖ «Парус 1» с ***. (л.д.143). Во исполнение указанного решения составлен акт о состоянии имущества, уведомление о прекращении начислений платы от предыдущей управляющей компании и передана техническая документация многоквартирного дома (л.д.140-142).
В соответствии со ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент регулирования спорных правоотношений взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта; сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ)
Как следует из протокола общего собрания членов ТСЖ «Парус 1» от ***, членами ТСЖ приняты решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта: формирование фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ «Парус 1», установлен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере 4,50 руб. с одного квадратного метра от площади помещения в месяц, утвержден перечень услуг и (или) работ, сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Также указанным решением определен владелец специального счета, которым является ТСЖ «Парус 1», а также выбран ОАО «Сбербанк России» кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет (л.д.154-161). Указанное решение принято большинством членов ТСЖ, протокол общего собрания никем из жильцов дома оспорен не был, сведений об его обжаловании или признании недействительным в суд не представлено.
Во исполнение указанного решения от *** между ООО «Сбербанк Росси» и ТСЖ «Парус 1» *** заключен договор специального банковского счета ( в валюте РФ) для формирования фонда капитального ремонта мн6огоквартирного ... в ... для осуществления расчетов в соответствии с требованиями жилищного кодекса РФ. П.1.2 договора предусмотрено, что счет носит целевой характер (л.д.49-55, 147-153).
ТСЖ «Парус 1» в адрес Государственной инспекции Алтайского края Государственного жилищного надзора направлены копии справки об открытии специального счета в УДО ОАО «Сбербанк России» от ***, а также копия протокола собрания от ***, что подтверждается представленными описью вложений, копии квитанций Почты России и ответом инспекции (л.д.55-60, 95-97, 120-126).
Судом установлено, что ТСЖ «Парус 1» действовало в соответствии с действующим законодательством, нарушений порядка при формирования фонда капитального ремонта и открытии специального счета допущено не было.На заседании правления ТСЖ «Парус 1» *** принято решение о заключении ТСЖ «Парус 1» договора управления многоквартирными домами, в том числе и по адресу: ... в ... с управляющей организацией ООО «Управляющая компания Парус», утверждении условий договора управления многоквартирными домами (л.д.61).
В соответствии со ст.137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе, в том числе, заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры (п. 1 в ред. Федерального закона от *** N 123-ФЗ).
В соответствии с договором управления многоквартирными домами, заключенным *** между ТСЖ «Парус 1» и ООО «УК Парус» управляющая организация по заданию ТСЖ обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, в том числе в многоквартирном доме по адресу: ... в ..., предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, пользующимися помещениями в этих домах, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность П.1.1). Из содержания указанного договора и приложения к нему следует, что в перечень услуг и работ управляющей компании входит, прежде всего содержание жилья и текущий ремонт жилья (л.д.62-67).
Судом установлено, что ООО «УК Парус» имеет необходимые лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что подтверждается лицензией и приказами о предоставлении лицензии (л.д.68, 144, 145).
В ст.175 Жилищного кодекса Российской Федерации 29.06.2015 внесены изменения и в соответствии с указанной редакцией предусмотрено следующее. Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.
Владельцем специального счета может быть: товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса; (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ); осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
(п. 3 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
В случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 настоящего Кодекса.(часть 8 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
Судом установлено, что в настоящее время деятельность ТСЖ «Парус 1» по управлению многоквартирным домом по ... в ...» не прекращена, ООО «УК Парус» осуществляет деятельность в рамках заключенного договора с ТСЖ «Парус 1» по содержанию и ремонту указанного многоквартирного дома, поэтому нарушений прав истца по указанию в квитанции за октябрь 2015 года требования производить оплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет ТСЖ «Парус 1» судом не установлено, следовательно, требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.
Судом также установлено, что истец обращалась с заявлениями о нарушении жилищного законодательства в части получения средств фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ «Парус 1» в Государственную жилищную инспекцию ..., Минстрой России, ... (л.д.87-88). По результатам рассмотрения жалобы в указанных организациях нарушений норм жилищного законодательства по данному факту соответствующими организациями установлено не было.
Между тем, суд принимает во внимание пояснения сторон, что к ответчикам истец до подачи иска в суд по данному вопросу не обращалась, никаких разъяснений по данному факту не просила, пояснить, почему нарушение своего права истец связывает с квитанцией за октябрь 2015 года и почему ранее не обращалась по-поводу нарушения ее права указанной квитанцией сторона истца не смогла в судебном заседании.
Ст.44 Жилищного кодекса российской Федерации установлено правило, в соответствии с которым общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В ст.175 Жилищного кодекса российской Федерации конкретизируется указанная норма и предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом, выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.
На основании изложенного, учитывая наличие решения общего собрания о формировании фонда капитального ремонта в многоквартирном доме, где проживает истец, на специальном счете ТСЖ, отсутствие нарушений жилищного законодательства в этой части, требование истца о возложении обязанности на ТСЖ «Парус 1» прекратить сбор взносов на капитальный ремонт на специальный счет, открытый ТСЖ «Парус 1» не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ТСЖ «Парус 1», ООО «УК Парус» о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить сбор взносов на капитальный ремонт на специальный счет отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.
Судья Н.Ю. Репринцева
