Судья: Курилов А.Е. Дело № 7.1-1241/2018
Р Е Ш Е Н И Е
30 ноября 2018 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика ... жалобу ФИО1 на постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 09 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 09 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об изменении постановления судьи Каменского районного суда Ростовской области от 09 ноября 2018 года путем назначения наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В обоснование жалобы ее автор указывает на то, что судьей районного суда не учтено его семейной положение. Он имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.
Проверив материалы дела, заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Каменского районного суда Ростовской области от 09 ноября 2018 года.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 09ноября 2018 года в 09 часов 20 минут по адресу: <...>, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно ФИО1 12.07.2018 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, и находился на территории Российской Федерации до момента своего задержания - 09.11.2018 г., в результате чего превысил срок законного нахождения на территории Российской Федерации, который суммарно составляет 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09 ноября 2018 года; объяснением ФИО1; копией национального паспорта иностранного гражданина; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; рапортом сотрудника полиции ... и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Представленный ФИО1 в ходе рассмотрения жалобы патент не влечет освобождения его от административной ответственности.
В силу требований ч. 4.2 ст. 13 Федерального законаот 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.
ФИО1 осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, где ему был выдан патент – Тульской области. Как пояснил в судебном заседании ФИО1, местом осуществления им трудовой деятельности являлось кафе «пельменная» на территории г. Ростова-на-Дону.
Указание в жалобе на наличие у ФИО1 возможности для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не является основанием для изменения формы выдворения.
ФИО1 длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации, в установленном законом порядке мер к легализации своего положения не предпринял, от выезда с Российской Федерации уклонился. Его помещение в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Каменского районного суда Ростовской области от 09 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 09 ноября 2018 годаоставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.
СУДЬЯ:
