Судья: Бондарев А.А. Дело №11-1057
Р Е Ш Е Н И Е
26 октября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетрова Д.В. на решение судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 31 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетрова Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области от 12 апреля 2016 года ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Указанное постановление Осетров Д.В. обжаловал в суд.
Решением судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 31 мая 2016 года постановление должностного лица административного органа от 12 апреля 2016 года оставлено без изменения, а жалоба Осетрова Д.В. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетров Д.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа от 12 апреля 2016 года и решения судьи районного суда от 31 мая 2016 года, ссылаясь на то, что установленный Учетной ставкой общества порядок ведения кассовых операций соответствует действующему на момент проведения проверки законодательству.
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетров Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области Шевченко А.А., действующий на основании доверенности от 15 июня 2016 года, в судебное заседание явился, просил в удовлетворении жалобы Осетрова Д.В. отказать.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области Шевченко А.А., проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Порядок ведения кассовых операций установлен Указанием Центрального банка Российской Федерации "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" от 11 марта 2014 года N 3210-У.
В силу п. 4.6 данного Указания, поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004. Платежный агент, банковский платежный агент (субагент) для учета наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), ведет отдельную кассовую книгу 0310004. Записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег). В конце рабочего дня кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег и проставляет подпись. Записи в кассовой книге 0310004 сверяются с данными кассовых документов главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем) и подписываются лицом, проводившим указанную сверку. Если в течение рабочего дня кассовые операции не проводились, записи в кассовую книгу 0310004 не осуществляются. Обособленные подразделения передают юридическому лицу копию листа кассовой книги 0310004 в порядке, установленном юридическим лицом с учетом срока составления юридическим лицом бухгалтерской (финансовой) отчетности. Контроль за ведением кассовой книги 0310004 осуществляет главный бухгалтер (при его отсутствии - руководитель).
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетрову Д.В. вменяется то, что 09 марта 2016 года в 14 часов 34 часов сотрудниками МИФНС России №25 по Ростовской области в ходе проведения проверки полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов в обособленном подразделении ООО «Первая международная букмекерская компания», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, пл.Базарная,11, установлено, что приходные и расходные кассовые ордера и на их основе составленная кассовая книга обособленного подразделения не представлена.
Указанное, по мнению административного органа, свидетельствует о том, что нашел подтверждение факт несоблюдения обществом установленного порядка ведения кассовых операций при осуществлении деятельности в обособленном подразделении, находящемся по адресу: г.Ростов-на-Дону, пл.Базарная,11, выразившееся в неведении приходных и расходных кассовых ордеров, кассовой книги в обособленном подразделении за период с 09 января 2016 года по 09 марта 2016 года. При этом, денежные средства в размере 100 702,99 рублей в кассу обособленного подразделения ООО «Первая международная букмекерская компания» не оприходовались.
При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетров Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 12 апреля 2016 года о признании ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетрова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетровым Д.В. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Таким образом, обоснованность привлечения ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетрова Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Совершенное ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетровым Д.В. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Наказание назначено ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетрову Д.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ и является справедливым.
Приведенные в жалобе доводы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судьей районного суда относительно наличия в действиях заявителя вмененного ему состава административного правонарушения, в связи с чем, отмену постановленного по делу судебного акта повлечь не могут.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетрова Д.В. допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 31 мая 2016 года не имеется.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 31 мая 2016 года оставить без изменения, а жалобу ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Первая международная букмекерская компания» Осетрова Д.В. - без удовлетворения.
Судья
