Судья: Семеняченко А.В. Дело № 7.1-638/2018
РЕШЕНИЕ
10 июля 2018 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ТД Гермес» Чаплыгина А.В. на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ТД Гермес» Чаплыгина А.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 мая 2018 года директор общества с ограниченной ответственностью «ТД Гермес» Чаплыгин А.В. (далее – директор Общества) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.
В поданной в Ростовский областной суд жалобе директор Общества просит отменить постановление судьи городского суда, ссылаясь на несоответствие выводов судьи, имеющимся в деле доказательствам, а также на то, что не был уведомлен о дате составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
Чаплыгин А.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, установленном ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель административного органа - Комоза Э.Д., - просил постановление судьи городского суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав в судебном заседании явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Согласно статье 10.2 Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно, товарно-транспортная накладной, справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза), справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), заверенной подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копии извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного), копии договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).
Из материалов дела усматривается, что 01.02.2018 Управлением Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу возбуждено дело об административном правонарушении по факту нелегальной продажи пива в помещении, принадлежащем Обществу.
Согласно протоколу осмотра от 14.02.2018 № 11-11-18/90-3 в ходе осмотра помещения по адресу: г. Таганрог, ул. Большая Бульварная, 10/5 (используется Обществом на основании договора аренды от 01.01.2018) установлено, что Обществом осуществляется оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также без фиксации в ЕГАИС.
Так, было выявлено 18 кег с пивом и пивными напитками, на которые был наложен арест.
Кроме того, арест был наложен на 3 кеги с пивом «Домашнее» (производитель ООО «Варница»), поскольку сопроводительные документы представлены на 12 из 15 имеющихся кег, объемом по 30 литров.
По результатам осмотра, 23.03.2018 ведущим специалистом Управления Росалкогольрегулирования был составлен протокол об административном правонарушении.
Судья городского суда, рассмотрев протокол, принял решение о привлечении директора Общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Установленные судьей обстоятельства, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2018 года № 11-11-18/269, протоколом осмотра помещений от 14.02.2018 № 11-11-18/90-3, протоколом ареста от 14.02.2018 № 11-11-18/90-4, товарными накладными (л.д. 37-43) и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 10.2, 26 Закона, судьей Таганрогского городского суда установлено, что общество осуществляло оборот алкогольной продукции в отсутствии сопроводительных документов.
Действия директора Общества квалифицированы по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.
При вынесении постановления судья городского суда г. Ростова-на-Дону назначил наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Административное наказание назначено с учётом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что директор Общества не был извещен о дате составления в отношении него протокола об административном правонарушении и опровергаются имеющимися в деле материалами.
Так, на листе 9 данного дела имеется телефонограмма от 13.03.2018, принятая лично Чаплыгиным А.В. о том, что он извещается о составлении протокола 23.03.2018. об извещении Чаплыгина свидетельствуют и материалы, содержащиеся на л.д. 10-12.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело допущено не было, в связи с чем постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 мая 2018 года подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ТД Гермес» Чаплыгина А.В. оставить без изменения, жалобу Чаплыгина А.В. – без удовлетворения.
Судья:
