резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2021г.
мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2021г.
36RS0034-01-2021-002105-86
Дело № 2-733/2021
РЕШЕНИЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Россошь 15 ноября 2021г.
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Фомкиной С.С.
при секретаре Литвиновой Т.А.
с участием представителя Россошанского фонда поддержки предпринимательства Воронежской области ФИО1,
представителя автономной некоммерческой организации «Россошанский центр поддержки предпринимательства и инвестиций» ФИО1 действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области к Россошанскому Фонду поддержки предприн6имательства Воронежской области о ликвидации фонда,
УСТАНОВИЛ:
Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области обратился с иском к Россошанскому Фонду поддержки предпринимательства Воронежской области о ликвидации фонда. Требования мотивированны тем, что Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области (далее Фонд) зарегистрирован 15.08.2002, 19.08.2002 Фонд поставлен на налоговый учет, ИНН №.15.08.2002 запись о Фонде внесена в Единый государственный реестр юридических лиц №. Учредителями Фонда являются: администрация Россошанского муниципального района Воронежской области, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, автономная некоммерческая организация «Россошанский центр поддержки предпринимательства и инвестиций». Целью деятельности является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством следующих видов деятельности - получение и предоставление финансовых средств организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для целей дальнейшего финансирования этими организациями субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие в привлечении отечественных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства; участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающего равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого и среднего предпринимательства.
Источниками формирования имущества Фонда для осуществления уставных целей являются: добровольные имущественные взносы Учредителя; взносы и иные поступления других юридических и физических лиц; доходы от деятельности Фонда; дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам, эмитированным (выпущенным) третьими лицами и приобретенными Фондом на законных основаниях в собственность; проценты по вкладам, размещенным Фондом в кредитных организациях; другие, не противоречащие действующему законодательству поступления.
13.09.2021 Наблюдательным Советом принято решение о ликвидации Фонда в связи с тем, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; руководителю Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО2 поручено организовать процедуру ликвидации Фонда, обратиться в суд с заявлением о ликвидации Фонда, назначении ликвидатором Фонда ФИО1
Отсутствие имущества, необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.
Истец просит ликвидировать Россошанский фонд поддержки предпринимательства Воронежской области, ОГРН №№. Назначить ликвидатором Россошанского фонда поддержки предпринимательства Воронежской области ФИО1, <данные изъяты>, с установлением ей вознаграждения 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц.
В судебное заседание представитель истца не явился, руководитель Государственного фонда поддержки малого предпринимательства ФИО2 направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Представитель ответчика Россошанского Фонда поддержки предпринимательства Воронежской области, автономной некоммерческой организации «Россошанский центр поддержки предпринимательства» ФИО1 в судебном исковые требования признала, суду пояснила, что фонд подлежит ликвидации.
Представители третьих лиц администрации Россошанского муниципального района Воронежской области, Управления МИНЮСТ РФ в судебное заседание не явились, направили в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями п.2 ст.123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
Согласно разъяснений пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Как установлено в судебном заседании, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 15.08.2002, поставлен на налоговый учет, ОГРН №№ (л.д.35-40).
Согласно Устав Фонда (п.1.6) учредителями Фонда являются администрация Россошанского муниципального района Воронежской области, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, автономная некоммерческая организация «Россошанский центр поддержки предпринимательства и инвестиций».
Согласно п.2.1 Устава Фонда целью деятельности Фонда является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
Достижение целей осуществляется посредством следующих видов деятельности: получение и предоставление финансовых средств организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для целей дальнейшего финансирования этими организациями субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие в привлечении отечественных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства; участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающего равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого и среднего предпринимательства.
Согласно п.3.4 Устава Фонда источниками формирования имущества Фонда для осуществления уставных целей являются: добровольные имущественные взносы Учредителя; взносы и иные поступления других юридических и физических лиц; доходы от деятельности Фонда; дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам, эмитированным (выпущенным) третьими лицами и приобретенными Фондом на законных основаниях в собственность; проценты по вкладам, размещенным Фондом в кредитных организациях; другие, не противоречащие действующему законодательству поступления.
Согласно протокола заседания Наблюдательного Совета №4 от 13.09.2021, Наблюдательным Советом, являющимся высшим коллегиальным органом Фонда принято решение о ликвидации Фонда в связи с тем, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; руководителю Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО2 поручено организовать процедуру ликвидации Фонда, обратиться в суд с заявлением о ликвидации Фонда, назначении ликвидатором Фонда ФИО1,<данные изъяты>, с установлением ей вознаграждения 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц.
Согласно бухгалтерского баланса Фонда, по состоянию на 31.12.2020 оборотные активы Фонда составляют13 574,0 руб., размер целевых средств, в том числе учредительный взнос, нераспределенная прибыль, целевой имущественный взнос, субсидии местного федерального бюджета составляют 3454,00 руб., что также подтверждается отчетом о целевом использовании средств от 31.03.2021- остаток средств на конец отчетного года (2020г) составляет 3 454 руб. (л.д.30-33), согласно выписке операций по лицевому счету по состоянию на 13.09.2021 произведены операции по перечислению заемных денежных средств, оплата комиссии за оказанную услугу по зачислению денежных средств, оборот денежных средств по счету составил 133,66 руб. (л.д.34), что указывает на отсутствие имущества и необходимого финансирования для осуществления деятельности Фонда, достижения установленных целей.
Согласно справке МИФНС №14 по Воронежской области Фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций (л.д.71).
В пункте 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица; при недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия за свой счет.
В случае недостаточности имущества организации для удовлетворения всех требований кредиторов ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 6 статьи 61, абзац второй пункта 4 статьи 62, пункт 3 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации). На учредителей (участников) должника, его руководителя и ликвидационную комиссию (ликвидатора) (если таковой назначен) законом возложена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (статья 9, пункты 2 и 3 статьи 224 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о, необходимости ликвидации Россошанского Фонда поддержки предпринимательства Воронежской области в виду отсутствия у фонда достаточного имущества и необходимого финансирования для осуществления своей деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области к Россошанскому Фонду поддержки предпринимательства Воронежской области о ликвидации фонда удовлетворить.
Ликвидировать Россошанский фонд поддержки предпринимательства Воронежской области, ОГРН №№.
Назначить ликвидатором Россошанского фонда поддержки предпринимательства Воронежской области ФИО1, <данные изъяты>, с установлением ей вознаграждения 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.С.Фомкина
резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2021г.
мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2021г.
36RS0034-01-2021-002105-86
Дело № 2-733/2021
РЕШЕНИЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Россошь 15 ноября 2021г.
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Фомкиной С.С.
при секретаре Литвиновой Т.А.
с участием представителя Россошанского фонда поддержки предпринимательства Воронежской области ФИО1,
представителя автономной некоммерческой организации «Россошанский центр поддержки предпринимательства и инвестиций» ФИО1 действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области к Россошанскому Фонду поддержки предприн6имательства Воронежской области о ликвидации фонда,
УСТАНОВИЛ:
Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области обратился с иском к Россошанскому Фонду поддержки предпринимательства Воронежской области о ликвидации фонда. Требования мотивированны тем, что Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области (далее Фонд) зарегистрирован 15.08.2002, 19.08.2002 Фонд поставлен на налоговый учет, ИНН №.15.08.2002 запись о Фонде внесена в Единый государственный реестр юридических лиц №. Учредителями Фонда являются: администрация Россошанского муниципального района Воронежской области, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, автономная некоммерческая организация «Россошанский центр поддержки предпринимательства и инвестиций». Целью деятельности является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством следующих видов деятельности - получение и предоставление финансовых средств организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для целей дальнейшего финансирования этими организациями субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие в привлечении отечественных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства; участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающего равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого и среднего предпринимательства.
Источниками формирования имущества Фонда для осуществления уставных целей являются: добровольные имущественные взносы Учредителя; взносы и иные поступления других юридических и физических лиц; доходы от деятельности Фонда; дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам, эмитированным (выпущенным) третьими лицами и приобретенными Фондом на законных основаниях в собственность; проценты по вкладам, размещенным Фондом в кредитных организациях; другие, не противоречащие действующему законодательству поступления.
13.09.2021 Наблюдательным Советом принято решение о ликвидации Фонда в связи с тем, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; руководителю Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО2 поручено организовать процедуру ликвидации Фонда, обратиться в суд с заявлением о ликвидации Фонда, назначении ликвидатором Фонда ФИО1
Отсутствие имущества, необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.
Истец просит ликвидировать Россошанский фонд поддержки предпринимательства Воронежской области, ОГРН №№. Назначить ликвидатором Россошанского фонда поддержки предпринимательства Воронежской области ФИО1, <данные изъяты>, с установлением ей вознаграждения 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц.
В судебное заседание представитель истца не явился, руководитель Государственного фонда поддержки малого предпринимательства ФИО2 направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Представитель ответчика Россошанского Фонда поддержки предпринимательства Воронежской области, автономной некоммерческой организации «Россошанский центр поддержки предпринимательства» ФИО1 в судебном исковые требования признала, суду пояснила, что фонд подлежит ликвидации.
Представители третьих лиц администрации Россошанского муниципального района Воронежской области, Управления МИНЮСТ РФ в судебное заседание не явились, направили в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями п.2 ст.123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
Согласно разъяснений пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Как установлено в судебном заседании, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 15.08.2002, поставлен на налоговый учет, ОГРН №№ (л.д.35-40).
Согласно Устав Фонда (п.1.6) учредителями Фонда являются администрация Россошанского муниципального района Воронежской области, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, автономная некоммерческая организация «Россошанский центр поддержки предпринимательства и инвестиций».
Согласно п.2.1 Устава Фонда целью деятельности Фонда является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
Достижение целей осуществляется посредством следующих видов деятельности: получение и предоставление финансовых средств организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для целей дальнейшего финансирования этими организациями субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие в привлечении отечественных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства; участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающего равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого и среднего предпринимательства.
Согласно п.3.4 Устава Фонда источниками формирования имущества Фонда для осуществления уставных целей являются: добровольные имущественные взносы Учредителя; взносы и иные поступления других юридических и физических лиц; доходы от деятельности Фонда; дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам, эмитированным (выпущенным) третьими лицами и приобретенными Фондом на законных основаниях в собственность; проценты по вкладам, размещенным Фондом в кредитных организациях; другие, не противоречащие действующему законодательству поступления.
Согласно протокола заседания Наблюдательного Совета №4 от 13.09.2021, Наблюдательным Советом, являющимся высшим коллегиальным органом Фонда принято решение о ликвидации Фонда в связи с тем, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; руководителю Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО2 поручено организовать процедуру ликвидации Фонда, обратиться в суд с заявлением о ликвидации Фонда, назначении ликвидатором Фонда ФИО1,<данные изъяты>, с установлением ей вознаграждения 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц.
Согласно бухгалтерского баланса Фонда, по состоянию на 31.12.2020 оборотные активы Фонда составляют13 574,0 руб., размер целевых средств, в том числе учредительный взнос, нераспределенная прибыль, целевой имущественный взнос, субсидии местного федерального бюджета составляют 3454,00 руб., что также подтверждается отчетом о целевом использовании средств от 31.03.2021- остаток средств на конец отчетного года (2020г) составляет 3 454 руб. (л.д.30-33), согласно выписке операций по лицевому счету по состоянию на 13.09.2021 произведены операции по перечислению заемных денежных средств, оплата комиссии за оказанную услугу по зачислению денежных средств, оборот денежных средств по счету составил 133,66 руб. (л.д.34), что указывает на отсутствие имущества и необходимого финансирования для осуществления деятельности Фонда, достижения установленных целей.
Согласно справке МИФНС №14 по Воронежской области Фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций (л.д.71).
В пункте 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица; при недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия за свой счет.
В случае недостаточности имущества организации для удовлетворения всех требований кредиторов ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 6 статьи 61, абзац второй пункта 4 статьи 62, пункт 3 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации). На учредителей (участников) должника, его руководителя и ликвидационную комиссию (ликвидатора) (если таковой назначен) законом возложена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (статья 9, пункты 2 и 3 статьи 224 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о, необходимости ликвидации Россошанского Фонда поддержки предпринимательства Воронежской области в виду отсутствия у фонда достаточного имущества и необходимого финансирования для осуществления своей деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области к Россошанскому Фонду поддержки предпринимательства Воронежской области о ликвидации фонда удовлетворить.
Ликвидировать Россошанский фонд поддержки предпринимательства Воронежской области, ОГРН №№.
Назначить ликвидатором Россошанского фонда поддержки предпринимательства Воронежской области ФИО1, <данные изъяты>, с установлением ей вознаграждения 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.С.Фомкина
1версия для печатиДело № 2-733/2021 ~ М-656/2021 (Решение)
