Мировой судья ФИО2 Дело №
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Судья Рославльского городского суда <адрес>ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
На данное постановление от ФИО1 поступила жалоба, в которой она указывает, что при вынесении постановления суд не учел, что у нее на иждивении находится малолетний ребенок - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, а ежемесячный доход составляет 7082 рубля 85 копеек. Просит также пересчитать ей алименты с момента рождения дочери ФИО3 по настоящее время.
Заявитель и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.
Препятствий для рассмотрения дела при данной явке не имеется.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Пунктом 1 ст.80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО4 (ФИО1) лишена родительских прав в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ФИО4 на содержание ФИО5 взысканы алименты в размере 1/4 части заработка или иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.
Задолженность ФИО1 по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 88 184 рубля 29 копеек.
При этом, как видно из представленного расчета задолженности, во вменяемый ФИО1 период (с января 2021 года по август 2021 года) с нее ежемесячно взыскивалось 500 рублей.
Согласно свидетельству о рождении, ФИО1 является матерью ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.
Мировой судья, рассматривая административный материал в отношении ФИО1, пришел к выводу о том, что она, являясь трудоспособной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и имея возможность трудиться, материальной помощи на содержание ребенка в должном размере не оказывала, а потому совершила действия, выразившиеся в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
С указанными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может в виду следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
При производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подлежит выяснению вопрос об уважительности причин неисполнения родителем алиментных обязательств перед детьми.
При привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов не работаюших женщин, имеющих иного ребенка от 1,5 до 3 лет, необходимо выяснять обстоятельства невыхода женщины на работу и неисполнения ею обязанности по содержанию ребенка в каждом случае.
Из материалов дела усматривается, что в период неисполнения алиментных обязательств на содержание несовершеннолетней дочери, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за другим своим ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет.
Мировым судьей сведения о нахождении ФИО1 в отпуске по уходу за другим ребенком надлежащим образом не исследованы и не оценены.
Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предусмотрено ст. 256 ТК РФ и является одной из мер социальной поддержки материнства и детства.
В связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком ФИО1 не имела объективной возможности трудиться в указанный выше период.
Необходимость ухода за детьми и отсутствие в этот период дохода в связи с неосуществлением трудовой деятельности препятствует привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В действиях лица, не способного исполнить обязательства ввиду отсутствия для этого возможности вследствие уважительных причин (нахождение в отпуске по уходу за ребенком), умысел на совершение правонарушения отсутствует.
В силу п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ
РЕШИЛ:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья ФИО6
