<данные изъяты> Дело № 2-171К\2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 марта 2013 года г.Ревда Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П., с участием истца Пушкарева В.П., представителя Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярск Свердловской области Мозалевич А.О., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица Кузьмина А.В., представителя третьего лица администрации ГО Ревда Куркиной О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкарева В.П. к Управлению пенсионного фонда по г. Ревде и г. Дегтярск об обязывании включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию периода работы, и перерасчете пенсии, У С Т А Н О В И Л : Пушкарев В.П. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске (далее УПФ), в котором просил обязать ответчика включить в его общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП « ФИО15<данные изъяты> и сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4). В ходе подготовки дела к слушанию Пушкарев В.П. уточнил второе требование и просил обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16). В обоснование заявленных требований Пушкарев В.П. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», т.к. достиг 55 лет и имел льготный трудовой стаж по Списку № – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев работая <данные изъяты>. Досрочная пенсия ему была назначена, но не был сделан перерасчет пенсии с увеличением коэффициента за общий стаж работы по причине не достающего трудового стажа. При этом ответчик не зачел период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «А.В.» <данные изъяты>, указав, что индивидуальные предприниматели в тот период не имели право на внесение записей в трудовую книжку и запросил у него справку о работе у ЧП «А.В.». В настоящее время такую справку он предоставить не может в связи с прекращением деятельности ЧП. Решение ответчика истец считает незаконным, противоречащим ст.ст. 39.55 ч 2 Конституции РФ. Истец считает, что факт его работы в частном предприятии «А.В.» подтвержден трудовой книжкой и отчислениями которые предприниматель делал за него в пенсионный фонд. Включение указанного периода в общий трудовой стаж истца дает ему право на перерасчет и увеличение пенсии в соответствии со ст. 30 п. 3 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Кузьмин А.В. и администрация ГО Ревда (л.д. 41,65) В ходе подготовки дела к слушанию судом сторонам разъяснялись положения ст.ст. 12,35,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и на каждую сторону была возложена обязанность доказать основания заявленных требований и возражений. В судебном заседании истец заявленные требования с учетом уточнения поддержал по указанным в иске основаниям. ОН суду пояснил, что письенный трудовой договор, заключенный между ним и ЧП А.В. имел место, но он за истечением времени не сохранился. Представитель ответчика Мозалевич А.О. требования Пушкарева В.П. не признала. Она представила письменный отзыв (л.д. 23-25), в котором указала, а также устно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Пушкареву В.П. была назначена пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии в общий страховой стаж не был включен период работы у ЧП А.В. В ответе на заявление от ДД.ММ.ГГГГ Пушкареву В.П. было разъяснено, что в соответствии с п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003 № 475, от 17.10.2009 № 817, от 21.04.2011 № 295, от 20.07.2011 № 594), «в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании». «При подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета» (п. 4 Правил). Дата регистрации Пушкарева В.П. в качестве застрахованного лица- ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 6 Правил, «основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы». «Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день их внесения в трудовую книжку» (п. 41 Правил). При вступлении наемного работника в трудовые отношения с индивидуальным предпринимателем, в соответствии со статьями 303 и 309 Трудового кодекса РФ, между ними должен быть заключен письменный трудовой договор. Индивидуальный предприниматель не имеет права на внесение записей в трудовую книжку наемного работника. До регистрации в качестве застрахованного лица наемный работник должен предъявить при рассмотрении вопроса об установлении пенсии для подтверждения страхового стажа этот письменный трудовой договор с отметкой об исполнении. Этот же документ будет служить доказательством общего трудового стажа. Доказательств уплаты индивидуальным предпринимателем страховых взносов за наемного работника при работе по трудовому договору до ДД.ММ.ГГГГ не требуется, более того, если становится известно, что уплата не производилась, это не лишает наемного работника права на зачет в страховой и общий трудовой стаж. Если между наемным работником и индивидуальным предпринимателем заключался гражданско-правовой договор, то для подтверждения факта и продолжительности работы до регистрации в качестве застрахованного лица предъявляется договор с отметкой об исполнении и справка работодателя об уплате страховых взносов в ПФР (до ДД.ММ.ГГГГ) и единого социального налога или единого налога на вмененный доход (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Если индивидуальный предприниматель производил уплату единого налога на вмененный доход, то предъявляется также свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход. В тот период, когда Пушкарев В.П. работал у А.В., тот не имел права вносить записи в трудовые книжки. Это закреплено в п. 3 части 1 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, редакция. Право вести трудовые книжки индивидуальные предприниматели получили только с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Поэтому, для подтверждения общего трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Пушкареву В.П. было рекомендовано предоставить справки о работе у индивидуальных предпринимателей А.В. и ФИО7 В связи с вышеизложенным Управление ПФР просило суд в удовлетворении исковых требований Пушкареву В.П. отказать. Третье лицо на стороне истца Кузьмин А.В. поддержал требования истца. Представитель третьего лица администрации ГО Ревда Куркина О.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78) при вынесении решения полагалась на усмотрение суда. Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей Берниковой О.Е., Машкиной Л.Ю., исследовав представленные доказательства, считает иск Пушкарева В.П. подлежащим удовлетворению. Согласно статьи 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии; Представитель ответчика не оспаривает того, что в случае зачета в общий трудовой стаж истца спорного периода, размер его трудовой пенсии подлежит перерасчету с учетом этого периода. Согласно письменному ответу УПФР на запрос Пушкарева В.П., ему ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии в общий страховой стаж не были включены периоды работы у индивидуального предпринимателя А.В. в связи с неподтверждением факта работы. Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЧП «А.В.» <данные изъяты>. Соответствующая запись имеется в трудовой книжке истца (л.д. 9-11). А.В. в судебном заседании подтвердил достоверность этой записи, а также факт работы истца в <данные изъяты>» в спорный период. Он также пояснил, что передавал трудовой договор, заключенный с Пушкаревым В.П. в администрацию муниципального образования. Достоверность записи в трудовой книжке истца заверена печатью муниципального образования. Действовавшим в спорный период трудовым законодательством не предусматривалось право работодателя вносить записи о приеме и увольнении работников в их трудовые книжки. Однако и запрета такого не содержалось. Поэтому суд считает, что внесение частным предпринимателем записи в трудовую книжку истца о приеме и увольнении сделана в интересах работника и не является недействительной. Кроме того, и ранее и ныне действующим законодательством предусматривалась обязанность работодателя вести трудовые книжки и производить в них соответствующие записи. Письмом Минздравсоцразвития РФ от 30.08.2006 N 5140-17 «О порядке ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями после вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ», сообщается, что с вступлением в силу с 6 октября 2006 г. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ предприниматели получают право вести трудовые книжки работников и заключать коллективные договоры. Однако законодатель не утвердил переходных положений относительно порядка ведения трудовых книжек работников, уже работающих у индивидуальных предпринимателей на момент вступления в силу Федерального закона. По мнению Минздравсоцразвития РФ в трудовую книжку работника в этом случае следует внести запись о приеме на работу работника со дня начала работы у данного индивидуального предпринимателя, поскольку это в интересах работника. Соответственно, в этом случае при увольнении работника, принятого на работу до 6 октября, в трудовой книжке также производится запись об увольнении. При отсутствии в трудовой книжке записи о приеме на работу работника, принятого на работу к индивидуальному предпринимателю до 6 октября, запись об увольнении такого работника после 6 октября не имеет основания. Однако, это Письмо не является законом и в нем высказано только мнение, которое не является обязательным для исполнения. В Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 19.05.2008) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") указано, что работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документы, подтверждающие работу истца у ЧП А.В., отсутствуют. Согласно справки Архива ГО Ревда от ДД.ММ.ГГГГ, реестр трудовых договоров на хранение в архив не поступал (л.д. 52). Согласно ответу администрации ГО Ревда от ДД.ММ.ГГГГ согласно книги регистрации трудовых договоров за ДД.ММ.ГГГГ у ИП А.В. работник Пушкарев В.П. не числился (л.д. 58, 59-60). Как пояснила представитель Администрации ГО Ревда, в спорный период трудовые договоры, заключенные между частными предпринимателями и работниками предоставлялись в Администрацию муниципального образования и регистрировались в специальном журнале. Но учет и хранение трудовых договоров не были поставлены на должном уровне. Поэтому не исключается такая вероятность, что трудовой договор не был внесен в журнал регистрации и не сохранился, что по ее мнению не свидетельствует о наличии или отсутствии трудовых отношений между истцом и его работодателем. Кроме того, печать муниципального образования, которой удостоверены записи в трудовой книжке истца, могла быть проставлена только в случае предоставления письменного трудового договора. В настоящее время статьями 303 и 309 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при вступлении наемного работника в трудовые отношения с индивидуальным предпринимателем, работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ответу на запрос УПФ г. Ревда от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель Кузьмин А.В., <данные изъяты> состоял на учете в Управлении ПФР в г. Ревде и г. Дегтярске как работодатель с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. ИП Кузьминым А. В. индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ представлены на <данные изъяты> застрахованных лиц, за другие отчетные периоды индивидуальные сведения не представлены. Сведениями об уплате ИП Кузьминым А. В. Единого социального налога Управление ПФР не располагает (л.д. 54). Согласно ответу на запрос УПФ г. Ревда от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевом счете Пушкарева В.П. отсутствуют сведения о страховом стаже и страховых взносах, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП Кузьмин А.В. (л.д. 57). Как следует из Уведомления ПФР, Кузьмин А.В. снят с регистрационного учета в ПФР только ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 81). Доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют доказательства уплаты в пенсионный фонд частным предпринимателем страховых взносов за истца суд не принимает, так как отсутствие такой уплаты само по себе не лишает наемного работника права на зачет в общий трудовой стаж спорного периода работы при наличии доказательств работы. Свидетели Берникова О.Е. и Машкина Л.Ю. наравне с работодателем Кузьминым подтвердили факт работы истца в спорный период времени в <данные изъяты> принадлежавшем ЧП Кузьмину. Оснований не доверять показаниям этих свидетелей и третьему лицу Кузьмину А.В. у суда не имеется. Кузьмин А.В. был зарегистрирован в качестве частного предпринимателя. Согласно журнала регистрации трудовых договоров, представленного Администрацией ГО Ревда, Берникова О.Е. ( на тот период Николаева) и Машкина Л.Ю. ( на тот период Еремина) состояли в трудовых отношениях с ЧП Кузьминым А.В. в тот же период, что и истец. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Требования Пушкарева В.П. к Управлению пенсионного фонда по г. Ревде и г. Дегтярск удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда по г. Ревде и г. Дегтярск включить в общий трудовой стаж Пушкарева В.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП « А.В.» <данные изъяты> и сделать перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через суд г. Ревды в течение 1 месяца с момента вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2013 года. Судья подпись Копия верна судья Н.Ю. Козловских |
