НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Рассказовского районного суда (Тамбовская область) от 17.10.2018 № 2-1150/18

Дело №2-1150/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17 октября 2018г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тришкиной Н. Б. к Государственному Учреждению -Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тришкина Н.Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что дд.мм.гггг обратилась к ответчику с заявлением о переводе со страховой пенсии по потери кормильца на страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от дд.мм.гггг, ей было отказано в зачете страхового стажа периодов работы в <данные изъяты>: с дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку в трудовой книжке колхозника отсутствует дата заполнения документа. Кроме того, указанные периоды не подтверждены документами архивного фонда. Истец считает отказ ответчика незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение в полном объеме.

С учетом заявления от дд.мм.гггг, Тришкина Н.Б. просит признать факт принадлежности ей трудовой книжки колхозника ; обязать ответчика включить в её страховой стаж периоды работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 лет), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 года), а всего 12 лет; произвести перерасчет страховой пенсии с учетом данных периодов работы с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с дд.мм.гггг; взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в её пользу судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей оплата госпошлины, <данные изъяты> рублей расходы на оплату услугу представителя.

В судебном заседании представитель истца Тришкиной Н.Б. – адвокат Чекирда Н.Б., пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Истец Тришкина Н.Б. при рассмотрении дела на удовлетворении заявления настаивает. Позицию своего доверителя поддерживает.

Представитель ответчика по доверенности Николаев А.Е. в судебном заседании возражает против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении об отказе в зачете стажа от дд.мм.гггг.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4, ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от дд.мм.гггг N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с дд.мм.гггг, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения. Так, согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от дд.мм.гггг N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на дд.мм.гггг применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета М. С. от дд.мм.гггг N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от дд.мм.гггг N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации Тришкина Н.Б. родилась дд.мм.гггг.

В дд.мм.гггг вступила в члены колхоза «<данные изъяты>», о чем свидетельствует запись в трудовой книжке колхозника (л.д.7). При этом первичные документы о приеме Тришкиной Н.Б. в члены указанного колхоза в материалах дела отсутствуют. Согласно справке архивного фонда <адрес> от дд.мм.гггг. книга протоколов колхоза «<данные изъяты>» дд.мм.гггг г. на хранение в районный архив не поступала (л.д.9).

Однако то, что Тришкина Н.Б. являлась членом колхоза «<данные изъяты>» сомнений у суда не возникает. Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного дд.мм.гггг СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета М. С. от дд.мм.гггг, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста. В дд.мм.ггггТришкина (урожденная Васильева) достигла возраста 16 лет, что подтверждает обстоятельства указанные ею в иске.

Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на дд.мм.гггг<данные изъяты> (ранее колхоз) прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией дд.мм.гггг (л.д.35-38).

Судом установлено, что с дд.мм.гггг года Тришкина Н.Б. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца.

дд.мм.гггг истец обратилась к ответчику с заявлением о переводе ее с пенсии по случаю потери кормильца на страховую пенсию по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от дд.мм.гггг, ей было отказано в зачете в страховой стаж периодов ее работы в колхозе «<данные изъяты>» дд.мм.гггг г., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. В силу того, что, страховая пенсия по старости назначается на основании записей в трудовой книжки. Трудовая книжка колхозника , на имя Тришкиной Н.Б. оформлена ненадлежащим образом, документами архивного фонда спорные периоды не подтверждены (л.д.6).

При этом, из данного решения не усматривается, что ответчик оспаривает факт работы истца в колхозе «<данные изъяты>

При рассмотрении дела, представитель ответчика указал, что страховая пенсия по старости была назначена Тришкиной Н.Б. в соответствии с положениями ст. 8 Федеральный закон от дд.мм.гггг N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях". Страховой стаж Тришкиной Н.Б. принятый к зачету на момент ее обращения в УПФР с соответствующим заявлением составил 25 лет 8 мес. 23 дн. К зачету были приняты периоды работы Тришкиной Н.Б. в колхозе имени Карла Маркса, подтвержденные архивными справками, представленными в материалы дела (л.д.10-14), а именно: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; период ухода за ребенком до 1,5 лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; период по уходу за ребенком до 1,5 лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Вышеуказанные периоды работы Тришкиной Н.Б. также отражены в трудовой книжке колхозника , что свидетельствует о ее принадлежности истцу.

Основания отказа УПФР, отраженные в решении от дд.мм.гггг о зачете в стаж истцу спорных периодов суд находит необоснованными.

В силу норм действующего законодательства обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона, не могут служить основанием для лишения истца права на назначение пенсии.

В виду чего доводы представителя ответчика о том, что трудовая книжка колхозника , выданная на имя Тришкиной Н.Б. не может быть принята УПФР во внимание, подлежат отклонению.

Относительно спорных периодов, подлежащих включению в страховой стаж истца, суд отмечает.

Согласно постановлению Совета министров СССР от 03.09.1964 г. №746 «О порядке и размерах отчислений от доходов колхозов в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников и об организационных мероприятиях, связанных с осуществлением закона о пенсиях и пособиях членам колхоза» с 1965 года было рекомендовано введение единой трудовой книжки колхозника (п.12).

До указанного времени учет труда членов колхоза осуществлялся по трудодням, которые отмечались в тетрадях (книгах) учета рабочего времени.

Пунктом 7 указанного Постановления было установлено, что стаж работы, необходимый для назначения пенсии колхозникам определяется на основании документов. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы в колхозе до 1965 года и невозможности получения ввиду их отсутствия архивных данных стаж устанавливается на основании показаний двух или более свидетелей колхозным советом социального обеспечения решение, которого утверждается правлением колхоза.

На первой странице трудовой книжки колхозника , представленной Тришкиной Н.Б., имеется запись о включении ей в общий стаж работы в колхозе имени <данные изъяты> с дд.мм.гггг г. (6 лет). Основания включения в стаж протокол заседания правления от дд.мм.гггг (протокол опроса от дд.мм.гггг).

Как следует из упомянутого протокола заседания правления от дд.мм.гггг было постановлено, утвердить все протоколы опроса на всех членов колхоза об установлении стажа работы за период с дд.мм.гггг год (л.д.32- 34).

Таким образом, трудовой стаж истца с дд.мм.гггг г. был установлен в соответствии с нормами действующего на тот период законодательства, в виду чего он подлежит включению в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Учитывая, что факт принадлежности трудовой книжки колхозника Тришкиной Н.Б. у суда сомнений не вызывает, а спорные периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, отражены в ней, суд находит доводы истца о включении данных периодов в страховой стаж обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно нормам "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР ", утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от дд.мм.гггг N 190, периоды работы могут быть подтверждены трудовыми книжками колхозника.

В соответствии с пунктом 66 Постановление Правительства РФ от дд.мм.гггг N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В силу ч. 11 ст. 22 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ, перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Истец Тришкина Н.Б. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о переводе со страховой пенсии по случаю потери кормильца на страховую пенсию по старости дд.мм.гггг, указанная пенсия назначена ей с дд.мм.гггг (без учета спорных периодов), в связи с чем, суд приходит к выводу, что перерасчет страховой пенсии истцу должен быть произведен с дд.мм.гггг.

Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что при подаче в суд настоящего искового заявления истицей была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Указанные расходы, как указал представитель истца, при рассмотрении дела складываются из: <данные изъяты> подготовка заявления об уточнении исковых требований и по <данные изъяты> за подготовку дела к судебному разбирательству и судебное заседание. Указанные расходы, заявлены в разумных пределах в соответствии с расценками установленными решением Совета адвокатской палаты <адрес> от дд.мм.гггг «О минимальных ставках вознаграждения за оказание юридической помощи». Факт, что истец понесла судебные расходы, подтверждается квитанцией-договором от дд.мм.гггг Ходатайства о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. от истца и ее представителя не поступило.

Исходя из того, что исковые требования Тришкиной Н.Б. подлежат удовлетворению, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тришкиной Н. Б. - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж Тришкиной Н. Б., дд.мм.гггг года рождения, периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 лет), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 года), а всего 12 лет и произвести перерасчет страховой пенсии Тришкиной Н. Б. с учетом данных периодов работы с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу Тришкиной Н. Б. судебные расходы в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Решение изготовлено в окончательной форме 19.10.2018 года.

Судья А.Ю. Кондакова