Дело №2-1421(2010)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«15» ноября 2010г. Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Клепиковой Е.А.
при секретаре Плыкиной А.В.
с участием истца Сергеевой И.В., представителя ответчика Тарнопольской Е.С., действующего по доверенности № от дд.мм.гггг
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева И.В. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Р и <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л :
Сергеева И.В. с дд.мм.гггг осуществляет педагогическую деятельность. Полагая, что имеет достаточный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Сергеева И.В. «02» сентября 2010 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. «09» сентября 2010года УПФ в г. Р отказал ей в назначении пенсии, на том основании, что она не имеет 25-летнего специального педагогического стажа, т.к. должность учителя подготовительных классов не входит в Список должностей и учреждений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Этим Списком предусмотрена должность учителя начальных классов. Время пребывания на курсах повышения квалификации: с 07.02.2000г. по 11.02.2000 г., с 20.03.2000 г. по 24.03.2000 г., с 19.04.2000 г. по 21.04.2000 г., с 16.01.2006 г. по 21.01.2006г., с 13.02.2006г. по 18.02.2006г., с 10.04.2006г. по16.04.2006г. в специальный стаж не засчитывается. Считает, что отказ в назначении пенсии неправомерный, так как период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть включен в специальный стаж. В этот период сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. В период с 1985 год по 10.11.1986 г. она выполняла работу учителя, которая предусмотрена должностной инструкцией.
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать УПФ включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию спорные периоды, назначить ей пенсию с 02.09.2010 г.
В судебном заседании истица настаивает на исковых требованиях. Сергеева И.В. пояснила, что 15 августа 1985 года была принята в сш № на должность учителя подготовительных классов. Постановлением Верховного Совета СССР от 12 апреля 1984 года были одобрены «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы». На основании данного постановления в общеобразовательных школах была установлена структура общего среднего образования. В СШ № проводился эксперимент: начальная школа состояла из 4 классов, и обучение проходило по программе 1-4 класс. Первый класс из-за отсутствия необходимых условий размещался в детском саду. По его окончании дети переводились во второй класс. Она работала в качестве учителя с полной педагогической нагрузкой. С августа 1989 года работает в дошкольном образовательном учреждении. В соответствии с должностной инструкцией она обязана проходить курсы повышения квалификации. В период нахождения её на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата, производились все соответствующие отчисления.
Представитель ответчика Тарнопольская Е.С. с иском не согласился, пояснив, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж. Должность учителя подготовительных классов Списком должностей и учреждений не предусмотрена. В случае включения спорных периодов в стаж работы право на пенсию возникнет с дд.мм.гггг.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему :
В соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона ( 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Суд находит требования истицы обоснованными.
С 15 августа 1985 года по 10.11.1986 года Сергеева И.В. работала в должности учителя подготовительных классов СШ №. Подготовительный класс входил в структуру начальной общеобразовательной школы. Данный факт подтверждает постановление ВС СССР от 12 апреля 1984 года, которым одобрены «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы». Следствием указанного постановления, Рассказовский городской отдел народного образования своим приказом № от дд.мм.гггг обязал директора средней школы № укомплектовать школу подготовительным классом детьми 6-ти летнего возраста и педагогическим кадрами согласно штатному расписанию. Приказом № от дд.мм.гггг, изданным по средней школе №, подтверждается её занятость в должности учителя. Сергеева И.В. работала в штате школы. Данный факт также подтверждается тарификационным списком учителей на 1 сентября 1985 года по средней школе № г. Р, отчётом средней школы № на начало 1985/1986 учебного года, где в составе классов учитывался 1 класс, организованный в дошкольном учреждении. Приказами по сш № должность Сергеева И.В. (Кириллова) И.В. именовалась как учитель начальных классов (приказ № от дд.мм.гггг, 112 от дд.мм.гггг, приказ № от дд.мм.гггг. Суд приходит к выводу, что наименование должности «учитель подготовительных классов» включает качественную характеристику выполняемой истицей работы.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Р показала, что Сергеева И.В. работала в должности учителя в средней школе № С августа 1985 года. Ей в качестве эксперимента, проводимого в системе образования передали 1 класс-подготовительный, который входил в структуру начальных классов. Учитель подготовительного класса обучал детей до 4 класса включительно.
В своём отказе ответчик ссылается на Список должностей и учреждений, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 которым предусмотрена должность учителя начальных классов.
С указанным доводом суд не может согласиться. Указанным Списком предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях. Сергеева И.В. в спорный период работала в должности учителя начальных классов, данный факт нашёл своё подтверждение в судебном заседании, что позволяет суду принять решение о включении спорного периода в специальный стаж работы.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Представленные суду справки по образовательному учреждению указывают на сохранение заработной платы в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953, пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. N 94 предусмотрено включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.
П. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года определяет, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для истицы в силу должностных обязанностей повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, что подтверждает должностная инструкция, представленная истицей.
Истица просит установить срок назначения пенсии.
В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Пенсия истице должна быть назначена со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов для её назначения. Как пояснил представитель ответчика право на пенсию с учётом представленных документов и наличия специального стажа у истицы возникло с дд.мм.гггг, следовательно, с указанной даты у Сергеевой И.В. возникло право на пенсию.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить Сергеева И.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы в должности учителя средней школы № г. Р с 15 августа 1985 г. по 10 ноября 1986 г., период нахождения на курсах повышения квалификации: с 07.02.2000г. по 11.02.2000 г., с 20.03.2000 г. по 24.03.2000 г., с 19.04.2000 г. по 21.04.2000 г., с 16.01.2006 г. по 21.01.2006г., с 13.02.2006г. по 18.02.2006г., с 10.04.2006г. по 16.04.2006г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11 сентября 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 10 дней.
Судья
