УИД:50RS0<номер>-30
Решение
Именем Российской федерации
20 сентября 2023 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Камшилиной И.А.
при секретаре Кичигине А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Артёма ФИО7 к СНТ СН «Гжельские просторы» о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику СНТ СН «Гжельские просторы» и, уточнив требования, просят признать недействительными решения общего собрания, оформленного протоколом внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества ДНП «Гжельские просторы» и иных правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства от 15.10.2022г., в части утверждения сметы, утверждения финансово-экономического обоснования сметы, утверждения членских взносов в размере 1 632 руб. (вопросы 4-6 повестки дня).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного в границах СН ТСН «Гжельские просторы», членом товарищества не является. 15.10.2022г. было проведено общее собрание членов СНТ ДНП «Гжельские просторы». Истец считает решения общего собрания недействительными, т.к. отсутствовал кворум, количество лиц, зарегистрированных на общем собрании- менее 50%. Решения собрания по вопросам об утверждении сметы, финансово-экономического обоснования, размера членского взноса принято в отсутствие квалифицированного большинства голосов, по данному вопросу проголосовало менее 2/3. Членский взнос в размере 1 632 руб. общим собранием не установлен, решение об установлении членского взноса в указанном размере не принималось. Кроме того, нарушен порядок созыва и проведения общего собрания.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика СНТ СН «Гжельские просторы» в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцы знали о проведении общего собрания и о принятых решениях на общем собрании <дата>г. Информация по повестке дня, смета, финансово-экономическое обоснование и дата проведения общего собрания было размещено на информационном стенде 30.09.2022г., также информация о проведении общего собрания была размещена на сайте ДНП «Гжельские простора» www.dnp-zghel.ru. Истцы членами СНТ не являются. На момент проведения общего собрания членов товарищества было 80 человек, зарегистрировались на собрании 45 членов и их представителей, кворум членов имелся. Собственников, не являющимися членами товарищества, зарегистрировались 19 человек. Просит применить срок исковой давности.
На основании 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019 г. высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).
В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок: <номер> с кадастровым номером <номер> площадью 2004 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в 1700 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: участок <номер>. Истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок: <номер> с кадастровым номером <номер> площадью 2205 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: участок <номер>. Истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок: <номер> с кадастровым номером <номер> площадью 1269 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Раменский р-он. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: участок <номер>. Истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок: <номер> с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес>. Истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок: <номер> с кадастровым номером <номер> площадью 670 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, территория дачного некоммерческого партнерства <адрес>.
Истцы указали в исковом заявлении о том, что требование Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ об уведомлении о проведении общего собрания не выполнено в установленном порядке за 14 дней до даты проведения общего собрания.
Как следует из материалов дела объявление о проведении общего собрания было размещено на стенде СНТ 30.09.2022г.( л.д.110-113), а также в чате СНТ (л.д.114-119).
Установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> состоялось общее собрание членов СНТ ДНП «Гжельские просторы», с повесткой дня: 1. Выборы счетной комиссии и секретаря собрания, 2. Приведение учредительных документов ДНП «Гжельские просторы» в соответствии со ст.1-28 ФЗ от 29.07.2017 №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Утверждение новой редакции Устава СНТ «Гжельские просторы», 3. Выборы ревизионной комиссии, 4. Утверждение сметы доходов и расходов на период на 2022-2023г.г., 5. Финансово-экономическое обоснование сметы, 6. Размер членских взносов, 7. Заключение трудового договора с Председателем СНТ «Гжельские просторы», 8. О поручении подписать трудовой договор с Председателем Товарищества/Правления, 9. Утверждение зарплаты председателя и порядок увеличения в случае обеспечения собираемости с собственников земельных участков более 200 участков, 10. Распространение действия сметы на <дата>г. и по дату утверждения новой сметы на общем собрании членов СНТ «Гжельские просторы».
Как следует из протокола общего собрания, общее число членов Товарищества- 80, на общем собрании присутствовало- 45 членов и их представителей, 19 правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории ДНП «Гжельские просторы», не являющихся членами Товарищества, начало собрания - 12-55; окончание собрания 15-45 час.
Таким образом, необходимый для проведения собрания кворум составлял 56%.
Суд, проверив регистрационный лист, приложенные к протоколу общего собрания от <дата>, доверенности, пришел к выводу о том, что на дату подсчета кворума на собрании СНТ присутствовало лиц, участвовавших в голосовании через своего представителя - 18 членов, лично - 27 членов товарищества, итого: 45 членов товарищества, что составляет более 50% от общего количества членов СНТ СН «Гжельские просторы», а также - 19 лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.
Однако, в доверенности от 28.08.2019г. выданной ФИО9 на имя ФИО10 полномочия на участие в общих собраниях не указаны, доверенность от 27.08.2022г. ФИО11 на имя ФИО12 выдана сроком на 1 месяц.
Таким образом, кворум для проведения собрания общего собрания членов СНТ (45-2=43) имелся.
Лица, от имени которых производилось голосование по доверенностям, оформленным в установленном законом порядке, не заявляли об отсутствии у них волеизъявления на голосование и решения общих собраний не оспаривали.
В соответствии с п. 21 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к компетенции общего собрания членов товарищества относится, в частности, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества, утвержденной общим собранием членов товарищества.
В соответствии с п. 5.3 Устава ДНП «Гжельские просторы» от 2017г. (действовавшим на момент общего собрания) ежемесячный размер членских взносов один раз в год устанавливается Правлением Партнерства с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных Партнерством гражданско-правовых договоров и трудовых договоров (контрактов), а также прогнозируемой инфляции.
Пунктом 9.3 Устава ДНП «Гжельские просторы» (2017г.) к исключительной компетенции Общего собрания Партнерства относится: принятие решений о формировании и об использовании имущества Партнерства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение финансового плана, годового отчета и годового бухгалтерского баланса (или приходно-расходной сметы) и принятие других решений, связанных с утверждением и реализацией указанных документов.
Установлено, что решением общего собрания СНТ ДНП «Гжельские просторы» от <дата> утверждены приходно-расходная смета на 2022-2023 гг. СНТ «Гжельские просторы», финансово-экономическое обоснование сметы, установлен членский взнос в размере 1 632 руб.
П. 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Случаи оспоримости решения собрания закреплены в ст. 181.4 ГК РФ, в силу п. 1 которой решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Вместе с тем, если иное не предусмотрено законом, в силу ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Между тем обстоятельства, на которые ссылаются истцы в исковом заявлении, в частности, что членский взнос в размере 1 632 руб. общим собранием не установлен, решение об установлении членского взноса в указанном размере не принималось, не являются основанием для признания решений общего собрания недействительными.
Данные доводы истцов направлены на несогласие с принятыми решениями на указанном общем собрании и не связаны с нарушением предусмотренной законом процедуры его созыва, подготовки и проведения, нарушением равенства прав участников собрания и составления протокола.
При рассмотрении дела установлено, что в протоколе общего собрания указана повестка дня, которая в ходе проведения собрания была соблюдена, по всем вопросам повестки были приняты соответствующие решения, созыв собрания проведен в соответствии с требованиями устава, форма и содержания протокола соответствуют требованиям закона и устава, все принятые решения принимались по вопросам, повестки дня в пределах компетенции общего собрания.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ). Решения по вопросам о об утверждении приходно-расходной сметы на 2022-2023 гг., финансово-экономического обоснования сметы, размер членского взноса, а также по другим вопросам повестки дня приняты квалифицированным большинством голосов после обсуждения на общем собрании членов товарищества, что подтверждается допустимыми доказательствами, представленными стороной ответчика.
При этом, голосование истцов не могло повлиять на принятие оспариваемых решений, при этом доказательств наступления существенных неблагоприятных последствий для истцов в результате принятия указанных решений общего собрания, в материалы дела не представлено.
Оснований полагать, что оспариваемое решение принято общим собранием с нарушением действующего закона или положений учредительных документов СНТ, у суда не имеется.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В пунктах 111 и 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, о том, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Судом установлено, что оспариваемое собрание состоялось <дата> Иск в суд поступил <дата>, то есть с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд.
Как пояснил в судебном заседании представитель ФИО1, о принятом решении ей стало известно в начале декабря 2022г., за выдачей копии протокола общего собрания истец не обращалась. Истец ФИО3 присутствовала на общем собрании.
Доводы представителя истца ФИО1 о том, что истец оспаривала определение Арбитражного суда Московской области от 02.08.2022г. о прекращении производства по делу в связи с банкротством ответчика не могут быть признаны судом уважительными.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что относимых, допустимых и достаточных доказательств того, что истцы не знали в установленный законом 6-ти месячный срок о состоявшемся общем собрании членов СНТ ДНП «Гжельские просторы» <дата> и о принятых на нем решений, в связи с чем, основания для восстановления срока исковой давности суд не усматривает.
Вместе с тем, неполучение копии протокола общего собрания не препятствовало истцам обратиться в суд за защитой нарушенного права в предусмотренный законом срок.
В силу положений п. 2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, также является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Учитывая поступившее от представителя ответчика заявление об истечении срока на обращение в суд с данными требованиями и применении последствий пропуска срока, а также установленные судом обстоятельства, подтверждающие факт пропуска срока, отсутствие оснований для восстановления срока, суд полагает в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Артёма ФИО7 к СНТ СН «Гжельские просторы» о признании недействительным решения общего собрания- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Камшилина
Мотивированное решение изготовлено 28.09.2023г.
