50RS0039-01-2021-005113-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2021 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Арекаевой Е.В.
при секретаре Ефимовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3313/2021 по иску Полтавской Олеси Геннадьевны к Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» об обязании совершить действия, предоставить документы,-
установил:
Истец – ФИО2 обратилась в суд с иском к Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» и согласно уточненного искового заявления просит обязать ответчика совершить за счет собственных средств в течение четырех месяцев с даты вступления судебного акта по настоящему иску в законную силу, следующие действия: организовать газоснабжение (проектирование и строительство сети газораспределения) до границы участка с кадастровым номером: <номер> осуществить работы по ремонту и устройству дорожного полотна с твердым покрытием, расположенных на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино», покос обочин и ливневых канав; восстановить, осуществить ремонт ливневых каналов с устройством ливневых труб на перекрестках дорог коттеджного поселка «Новое Тяжино»; восстановить уличное освещение на всей территории коттеджного поселка «Новое Тяжино»; восстановить ограждение по периметру коттеджного поселка «Новое Тяжино»; провести противопожарные мероприятия: установить пожарные щиты, осуществить покос и уборку сухой травы, произвести опашку территории коттеджного поселка «Новое Тяжино»; восстановить детские и спортивные площадки, расположенные на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино»; 2. взыскать с ответчика в ее пользу денежную сумму, подлежащую взысканию по истечении четырех месяцев с даты вступления судебного акта в законную силу на случай неисполнения требований о выполнении вышеуказанных действий в добровольном порядке в размере 10.000 рублей за каждую последующую неделю просрочки исполнения судебного акта; 3. обязать в срок не позднее 7-ми календарных дней с даты вступления судебного акта по настоящему иску в законную силу предоставить ей информацию о деятельности Ассоциации и ознакомить с бухгалтерской и иной следующей документацией: все редакции устава Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино», начиная с даты его учреждения и по 2021 год; документы (решения, протоколы, учредительные договоры и т.п.) касаемо создания Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино»; бухгалтерский баланс (финансовую отчетность) и статистическую отчетность Ассоциации за 2013-2021 годы; целевую программу развития коттеджного поселка «Новое Тяжино» с указанием сумм, дат и сроков проведения работ, решения об утверждении целевой программы; договоры и акты выполненных работ по работам, которые предусмотрены целевой программой развития коттеджного поселка «Новое Тяжино»; проекты или технические условия на работы, предусмотренные целевой программой развития коттеджного поселка «Новое Тяжино»; договоры и акты выполненных работ по работам, осуществляемых за счет средств целевых взносов членов Ассоциации; договоры и акты выполненных работ по работам по управлению и обеспечению эксплуатации инженерных сетей, дорог и других объектов на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино» за 2013-2021 годы; Трудовые договоры заключенные с работниками Ассоциации, а также гражданско-правовые договоры (оказания услуг, подряда; агентские и др.) заключенные между Ассоциацией и физическими и юридическими лицами с актами выполненных работ/оказанных услуг за 2013-2021 годы; Внутренние положения Ассоциации «Новое Тяжино» и протоколы по их
утверждению за период с 2013-2021 годы; Протоколы/решения общего собрания членов Ассоциации «Новое Тяжино» за период с 2013-2021 годы; протоколы/решения Совета Ассоциации «Новое Тяжино» за период с 2013-2021 годы; отчеты/приказы и иные распорядительные документы генерального директора Ассоциации за период 2013-2021 годы; отчеты Ревизионной комиссии Ассоциации за период с 2013-2021 годы; аудиторские заключения/отчеты Аудитора Ассоциации за 2013-2021 годы; 4. Взыскать с ответчика в ее пользу денежную сумму, подлежащую взысканию по истечении 7-ми календарных дней с даты вступления судебного акта в законную силу на случай неисполнения требования о предоставлении информации о деятельности Ассоциации и ознакомлении с ее бухгалтерской и иной документацией в добровольном порядке в размере 1.000 рублей за каждый последующий день просрочки исполнения судебного акта в указанной части; 5. Взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.100 рублей.
В обоснование требований в иске указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1030 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в пределах территории коттеджного поселка «Новое Тяжино». Между ней и ответчиком <дата> было заключено соглашение <номер> об условиях участия (членства) в НП «Новое Тяжино». Предметом Соглашения являются взаимоотношения Сторон, возникающие в связи с намерением Участника приобрести в собственность земельный участок общей площадью 1030 кв. м, с кадастровым номером: <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и участвовать в финансировании расходов по созданию, управлению и обеспечению эксплуатации инженерных сетей, дорог и других объектов иженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино», путем внесения вступительного членского взноса, целевых взносов, и ежемесячных взносов на обеспечение охраны территории поселка, зимней уборки территории мест общего пользования и централизованного вывоза бытовых отходов, а также обеспечение жизнедеятельности и функционирования органов управления поселка.
Обязанность, предусмотренная пунктами 2.3.1 и 2.3.3 Соглашения была исполнена ею в полном объеме, что подтверждается квитанцией от <дата> об оплате вступительного, целевого взноса и ежемесячных взносов в размере 573.000 рублей. В производстве Раменского городского суда Московской области также находится гражданское дело <номер> по исковым требованиям ответчика к истцу о взыскании регулярных членских взносов и пени за несвоевременную их неуплату. Однако, в нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением и положений Устава Ассоциации, целей ее создания, ответчиком должным образом не выполняются возложенные на него обязанности по благоустройству территории, вывозу мусора, обеспечения охраны внешнего периметра поселка и т.п., которые должны осуществляется за счет регулярных членских взносов, что подтверждается представленными актами. Указывает, что обращалась к ответчику просьбой о предоставлении информации о деятельности ответчика, в том числе бухгалтерской и иной документации подтверждающей исполнение возложенных на Ассоциацию обязанностей по благоустройству территории коттеджного поселка «Новое Тяжино». Однако, ни ответа на обращения, ни запрашиваемые документы от ответчика по настоящее время не поступали. В связи с указанным она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец и ее представитель ФИО5 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик - Ассоциация по благоустройству территории «Новое Тяжино» в лице представителя по доверенности ФИО6 иск не признал по основаниям, изложенным в письменном мнении.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственницей земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1030 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в пределах территории коттеджного поселка «Новое Тяжино».
<дата> между ней и Ассоциация по благоустройству территории «Новое Тяжино» было заключено соглашение <номер> об условиях участия (членства) в НП «Новое Тяжино», согласно п. 1.1 которого предметом Соглашения являются взаимоотношения Сторон, возникающие в связи с намерением Участника приобрести в собственность земельный участок общей площадью 1030 кв. м, с кадастровым номером: <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и участвовать в финансировании расходов по созданию, управлению и обеспечению эксплуатации инженерных сетей, дорог и других объектов иженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино», путем внесения вступительного членского взноса, целевых взносов, и ежемесячных взносов на обеспечение охраны территории поселка, зимней уборки территории мест общего пользования и централизованного вывоза бытовых отходов, а также обеспечение жизнедеятельности и функционирования органов управления поселка.
Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.2 Соглашения Партнерство обязалось использовать вступительные, ежемесячные, целевые и другие денежные средства, вносимые Участником, на создание и развитие объектов инфраструктуры поселка; обеспечить проектирование, строительство, устройство объектов инженерной инфраструктуры и сетей, и выполнение следующих мероприятий:
электроснабжение не менее 10 кВт на участок;
газоснабжение по границам участка.
Газификация поселка начинается после регистрации жилых строений владельцами участков (не менее 20 процентов зарегистрированных жилых строений на территории поселка).
Обеспечение подъезда к участку (улицы и проезды до границы Участка).
Установка ограждения вдоль границ поселка.
В соответствии с п.п. 2.1.3, 2.1.4 Соглашения Партнерство обязалось заключить договора и контракты с подрядными и строительными организациями, в целях обеспечения строительства инженерных сетей, коммуникаций и иных объектов общего пользования на территории Поселка; с момента ввода в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры и сетей, предоставить следующие виды работ и услуг:
эксплуатацию и техническое обслуживание инженерных объектов и систем, расположенных на территории посёлка;
осуществлять благоустройство территории, механизированную уборку территории, вывоз мусора, утилизацию отходов:
обеспечить охрану внешнего периметра поселка;
от своего имени заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение коммунальными ресурсами, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг Потребителю.
осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг, их исполнение, а также вести их учет.
осуществлять иные возмездные услуги необходимые для обеспечения жизнедеятельности Участников Партнерства.
В соответствии с п.п. 2.3.1 Соглашения истец обязалась участвовать в финансировании затрат на организацию основных инженерных сетей и объектов благоустройства территории общего пользования поселка (электроснабжение, газоснабжение, организацию внешнего ограждения и внутрипоселковых дорог), что составляет 560 000 руб.
Указанная сумма была внесена ФИО2 в полном объеме, о чем в материалы дела представлена соответствующая квитанция.
Согласно п. 2.2 Устава для достижения поставленных целей Ассоциация осуществляет следующие виды деятельности:
- управление эксплуатацией нежилого фонда Ассоциации;
- обеспечение управления Территорией;
- создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на Территории, её эксплуатация и обслуживание;
- содействие в создании и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов на Территории за счет средств Ассоциации;
- обеспечение рабочего состояния систем, газоснабжения, электроснабжения, канализации поселка в пределах Территории, организация аварийного и текущего ремонта;
- содействие организации строительства зданий, строений, сооружений, необходимых для достижения целей деятельности Ассоциации;
- заключение и исполнение от своего имени в интересах членов Ассоциации за счет их членских взносов и для обеспечения их потребностей договоров технологического присоединения к сетям электроснабжения, газоснабжения, и водоотведения, договоров энергоснабжения, газоснабжения и водоотведения, любых иных не запрещенных законом договоров.
Из представленного в материалы дела акта по фиксированию недостатков выполненных работ /оказанных услуг по благоустройству коттеджного поселка «Новое Тяжино» от <дата> усматривается, что комиссией членов НП «Новое Тяжино» были выявлены факты ненадлежащего выполнения работ/оказания услуг.
При этом, согласно Акта от <дата> недостатки, указанные в акте от <дата> и относящиеся к компетенции НП «Новое Тяжино» устранены.
Согласно акта от 2021 года, членами НП «Новое Тяжино» и собственниками земельных участков, расположенных в границах коттеджного поселка были выявлены недостатки:
- Отсутствует газоснабжение по границам участков;
- Дорожное полотно находится в неудовлетворительном состоянии (ямы, выбоины), требуется проведение ремонта на всех улицах;
- Повреждено ограждение внешней границы поселка. Ограждение (столбы и прожилины) требуют покраски;
- Отсутствует охрана на въезде в поселок.
- Водоотводные (дренажные) канавы и трубы под перекрёстками дорог не подготовлены к весеннему паводку (наличествует прошлогодняя трава, что свидетельствует об отсутствии окашивания обочин дорог и канав, заросли деревьев в канавах, не прочищены трубы под перекрёстками дорог, поврежденный рельеф канав не восстанавливался), вода должным образом не уходит по водоотводным канавам и трубам.
- В весенне-осенний период не проводились противопожарные мероприятия: не установлены противопожарные щиты, наличествует не скошенная сухая трава на пустующих участках, опашка территории не производилась.
- Спортивная площадка нуждается в ремонте: борта хоккейной коробки требуют покраски, требуется восстановление сетчатого ограждения за вратарскими воротами.
- Уличное освещение частично не работает.
Суд отмечает, что согласно п. 7.1 Устава высшим органом управления Ассоциации является Общее собрание членов Ассоциации.
В силу п. 8.2.2 Устава к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации относится определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования ее имущества.
При этом, в соответствии с п. 9.1, 9.2 Устава в Ассоциации формируется коллегиальный орган – Совет Ассоциации, к компетенции которого относится:
- утверждение финансового плана, годового отчета и годового бухгалтерского баланса Ассоциации и принятие других решений, связанных с утверждением и реализацией указанных документов;
- принятие решений о формировании и использовании имущества Ассоциации, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
- решение вопросов о совершении сделок или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Ассоциацией прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 100.000 рублей (п.п. 9.2.1, 9.2.4, 9.2.8. Устава).
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что
Рассматривая заявленные требования, суд отмечает, что указанные вопросы находятся в исключительной компетенции общего собрания членов Ассоциации, а также Совета Ассоциации и судебное решение по своему существу не может подменять собой решение указанных органов управления Ассоциации.
При этом решение общего собрания членов Ассоциации, а также Совета Ассоциации по указанным вопросам не принималось и в материалы дела не представлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании ответчика осуществить указанные действия у суда не имеется.
Также истцом заявлено требование о предоставлении ей документов
В силу п. 6.1.2 Устава Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» члены ассоциации имеют право получать информацию о деятельности Ассоциации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией на основании письменного запроса, адресованного Генеральному директору Ассоциации, который обязан предоставить запрашиваемую информацию и документы в 3-хдневный срок со дня получения названного запроса.
Кроме того, п. 11.1 Устава предусмотрено, что Ассоциация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ассоциация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, членам Ассоциации и иным лицам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<дата>ФИО2 обратилась с заявлением к генеральному директору Ассоциации «Новое Тяжино» с заявлением о предоставлении копий документов: баланс (финансовую отчетность) организации за 2013-2018 годы; аудиторские заключения за 2013-2018 годы; целевую программу развития НП "Новое Тяжино" с указанием сумм, дат и сроков проведения работ, в соответствии с Уставом НП "Новое Тяжино". Решение об утверждении данной целевой программы; договора и акты выполненных работ по работам, которые предусмотрены целевой программой НП "Новое Тяжино"; проекты или технические условия на работы, предусмотренные, целевой программой НП "Новое Тяжино"; отчеты генерального директора за период с 2013-2018 годы; внутренние положения НП "Новое Тяжино" и протоколы по их утверждению за период с 2013-2018 г; протоколы Советa Ассоциации "Новое Тяжино" не опубликованные
на сайте, в соответствии с требованиями Устава Ассоциации "Новое Тяжино" по состоянию на <дата>; протоколы общего собрания Ассоциации "Новое Тяжино" от ноября и декабря 2019 года; приказы генерального директора за период с октября 2018 года, не опубликованные на сайте Ассоциации; акт инвентаризации НП "Новое Тяжино", проведенной на основании решения Совета НП "Новое Тяжино" от октября 2018 года; протоколы общих собраний НП "Новое Тяжино" за период 2013- 2018 г.
Указанное заявление было получено Ассоциацией <дата>.
Рассматривая заявленное требование, суд учитывает, что истец ранее не обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении истцу всех редакций устава Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино», начиная с даты его учреждения и по 2021 год; документов (решения, протоколы, учредительные договоры и т.п.) касаемо создания Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино»; бухгалтерского баланса (финансовой отчетности) Асоциации за 2019-2021 годы и статистической отчетности Ассоциации за 2013-2021 годы; договоров и актов выполненных работ по работам, осуществляемых за счет средств целевых взносов членов Ассоциации; договоров и актов выполненных работ по работам по управлению и обеспечению эксплуатации инженерных сетей, дорог и других объектов на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино» за 2013-2021 годы; трудовых договоров, заключенных с работниками Ассоциации, а также гражданско-правовых договоров (оказания услуг, подряда; агентские и др.) заключенные между Ассоциацией и физическими и юридическими лицами с актами выполненных работ/оказанных услуг за 2013-2021 годы; внутренние положения Ассоциации «Новое Тяжино» и протоколы по их
утверждению за период с 2019-2021 годы; протоколов/решений общего собрания членов Ассоциации «Новое Тяжино» за период с 2013-2021 годы; протоколов/решений Совета Ассоциации «Новое Тяжино» за период с 2013-2021 годы; отчетов/приказов и иных распорядительных документов генерального директора Ассоциации за период 2013-2021 годы; отчетов Ревизионной комиссии Ассоциации за период с 2013-2021 годы; аудиторских заключений/отчетов Аудитора Ассоциации за 2019-2021 годы. В связи с чем, заявление в указанной части удовлетворению не подлежит.
Истица также просит предоставить для ознакомления целевую программу развития коттеджного поселка «Новое Тяжино» с указанием сумм, дат и сроков проведения работ, решения об утверждении целевой программы; договоры и акты выполненных работ по работам, которые предусмотрены целевой программой развития коттеджного поселка «Новое Тяжино»; проекты или технические условия на работы, предусмотренные целевой программой развития коттеджного поселка «Новое Тяжино».
Однако, как указывается представителем ответчика, а также не оспаривается истцом, ни Уставом Ассоциации, ни решениями такие документы не предусмотрены. В связи с чем, данное требование не подлежит удовлетворению.
Кроме того, согласно п. 9.5 Устава каждое собрание совета Ассоциации сопровождается письменным протоколом, который ведет секретарь, избираемый из членов Совета. Повестка дня, принятые решения, результаты голосования и прочая информация о деятельности Совета Ассоциации, отражается в протоколе и предоставляется на обозрение членам Ассоциации посредством публикации в соответствующем разделе на сайте Ассоциации в сети интернет: http://kp-nt.ru.
Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих, что указанные документы отсутствуют на сайте Ассоциации, в связи с чем требования, относительно предоставления истцу протоколов/решений Совета Ассоциации «Новое Тяжино» также не подлежит удовлетворению.
Из представленного в материалы дела акта от <дата> усматривается, что истец ознакомилась с частью запрашиваемых у ответчика документов.
В связи с указанным, на ответчика следует возложить обязанность предоставить для ознакомления истца отчеты генерального директора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за период с 2013 года по 2018 год; приказы генерального директора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за период с октября 2018 года по февраль 2020 года, а также аудиторские заключения аудитора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за 2013 год, а также за период с 2016 года по 2018 год.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Ассоциацию по благоустройству территории «Новое Тяжино» предоставить ФИО2 в течение семи дней с даты вступления настоящего решения в законную силу:
- отчеты генерального директора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за период с 2013 года по 2018 год;
- приказы генерального директора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за период с октября 2018 года по февраль 2020 года;
- аудиторские заключения аудитора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за 2013 год, а также за период с 2016 года по 2018 год.
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2 к Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино»– отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Судья
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
