Дело № 2-4467/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Заочное)
26 сентября 2016 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шевляковой И.Б.
при секретаре Галкине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (УПФР по городу-курорту <адрес>) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
УПФР по городу-курорту <адрес> обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме <данные изъяты>, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В обоснование исковых требований истец сослался на то, что согласно материалов выплатного дела № на учете в УПФР по городу-курорту <адрес> состоял ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> СК, как получатель пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 года. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 1- Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 года.
В соответствии с п. 4 Федерального Закона от 17.70.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то такому пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ устанавливается Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД). ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ. В соответствии с п. 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплаты к пенсии, ее установления и выплаты», социальная доплата к пенсии устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на указанную выплату, если обращение за этой выплатой последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В п. 7 ст. 12.1 Федерального Закона от 17.70.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указано, что Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. На основании п. 26 Правил обращения за ФСД, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии. В соответствии с п. 32 Правил обращения за ФСД, удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных пенсиях» №400-ФЗ.
Согласно Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращении ее выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Согласно сведений, содержащихся в справке от ДД.ММ.ГГГГ№-У ГБПОУ «Лермонтовский региональный многопрофильный колледж», - ФИО1 отчислен из числа студентов приказом об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ№ за академическую задолженность. Выплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ФИО1 своевременно не сообщил органу, выплачивающему пенсию, то в связи с этим образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. В целях досудебного разрешения спора ответчику были направлены письма о необходимости погашения образовавшейся переплаты пенсии, однако до настоящего времени переплата не погашена.
Истец прост взыскать с ФИО1 в пользу УПФР по городу-курорту <адрес> материальный ущерб – переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере <данные изъяты>, а также понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты>.
Полномочный представитель истца - УПФР по городу-курорту <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и дате судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, в том числе и в порядке заочного производства в связи с неявкой ответчика. На основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении разбирательства дела. Суд полагает, что ответчику достоверно точно известно о наличии спора, несмотря на это он не проявил должного интереса к результатам судебного разбирательства, не известил суд о причинах отсутствия. Действия ответчика противоречат положению ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или предъявлении ему любого обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.
В соответствие с п.п.4 п.1 и п.п.5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 года. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 1- Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 года.
Как следует из материалов дела, а так же материалов выплатного дела № в отношении ФИО1№, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> СК, состоит на учете УПФР по городу-курорту <адрес>, как получатель пенсии по случаю потери кормильца, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла сумму в размере <данные изъяты> и федеральной социальной доплаты, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла сумму в размере <данные изъяты>.
В соответствии с п. 4 Федерального Закона от 17.70.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то такому пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ устанавливается Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД). ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
В соответствии с п. 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплаты к пенсии, ее установления и выплаты», социальная доплата к пенсии устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на указанную выплату, если обращение за этой выплатой последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В п. 7 ст. 12.1 Федерального Закона от 17.70.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указано, что социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
На основании п.4 ст.23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу п.п.3 п.1 ст.22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (в том числе, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца ) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность соответствующего лица.
На основании п. 26 Правил обращения за ФСД, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
Как следует из представленных суду : справки №/У от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБПОУ «Лермонтовский региональный многопрофильный колледж», протокола заседания постоянной действующей комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола заседания постоянной действующей комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО1, которому в связи с обучением в учебном заведении на очном отделении по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Экономика и бухгалтерский учет» на месте, обеспеченном бюджетным финансированием, была назначена пенсия по случаю потери кормильца и социальная доплата, отчислен из числа студентов приказом об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ№ за академическую задолженность. Выплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем УПФР по городу-курорту <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было прекращено пенсионное финансирование ФИО1
В соответствии с п. 32 Правил обращения за ФСД, удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных пенсиях» №400-ФЗ.
Согласно Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращении ее выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Однако, на момент принятия решения о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты ФИО1 перечислена социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты>, и федеральная социальная доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости погасить в добровольном порядке образовавшуюся переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.
Однако, до настоящего времени ответчиком незаконно полученная сумма пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты не возвращена.
В соответствие с п.п.2 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.12 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №н от 30,09.2009 «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствие с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствие ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Исходя из положений ГК РФ, лицо следует считать добросовестным в том случае, когда оно действует без умысла причинить вред другому лицу, а также не допускает легкомыслия (самонадеянности) и небрежности по отношению к возможному причинению вреда. Такое определение следует из содержания ст.302 ГК РФ, согласно которой добросовестным приобретателем является лицо, "которое не знало и не могло знать о том, что приобретает имущество у лица, не имеющего права его отчуждать".
Действующим законодательством на страховщика, ГУ УПФ РФ, не возложена обязанность по проверке недобросовестности в действиях пенсионера, так как в силу п.3 ст.10 ГК РФ разумность их действий и добросовестность предполагаются. Осуществление контроля за правильностью расходования средств ГУ УПФ РФ является правом страховщика.
Согласно ст.303 ГК РФ, лицо следует считать действующим недобросовестно в том случае, когда оно "знало или должно было знать" об определенном обстоятельстве, то есть его действия должны содержать, по крайней мере, признаки недобросовестности в форме небрежности. Если же имеет место иная форма недобросовестности (самонадеянность или умысел), то негативные последствия, также должны наступать, ведь, действуя самонадеянно или умышленно, лицо знает об определенном обстоятельстве, следовательно, его действия содержат достаточные признаки недобросовестности.
ФИО1 было известно об отчислении из учебного заведения, он был предупрежден об обязанности извещения УПФР по городу-курорту <адрес> об отчислении из учебного заведения, однако, УПФР по городу-курорту <адрес> не известил.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УПФР по городу-курорту <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты после отчисления из образовательного учреждения в сумме <данные изъяты>, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расчет подлежащее взысканию с ответчика суммы истцом произведен верно.
В силу ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ суд в рамках конкретного дела принимает решение на основании закона и личных суждений об исследованных фактических обстоятельствах, об относимости и допустимости доказательств, а также о правах и обязанностях сторон, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В условиях состязательного процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, истец, по мнению суда, надлежащим образом обосновал те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований. Ответчиком же возражения против иска и бесспорные доказательства, которые бы с достоверностью опровергли доводы истца и представленные им в обоснование заявленных требований доказательства, представлены не были.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Требование истца о возмещении ему за счет ответчика понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины в соответствующий бюджет при обращении в суд с исковым заявлением в размере <данные изъяты> не противоречат ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, поэтому суд считает возможным, удовлетворяя в полном объеме заявленные истцом к ответчику исковые требования имущественного характера, также удовлетворить в полном объеме и заявленное истцом требование о возмещении судебных расходов, взыскав расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> с ответчика ФИО1 Факт несения истцом судебных расходов в указанной сумме подтвержден документально, размер суммы расходов исчислен в соответствии с нормами, предусмотренными подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и обоснован.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (УПФР по городу-курорту <адрес>) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (УПФР по городу-курорту <адрес>) сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (УПФР по городу-курорту <адрес>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения им копии данного решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Б. Шевлякова
