Решение Пятигорского городского суда (Ставропольский край) от 16.10.2018 № 2-3761/18

Дело № 2-3761/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Лихомана В.П.,

при секретаре Шурдумове А.Х.,

с участием

представителя истца ФИО1 ФИО4,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по

городу-курорту Пятигорску Ставропольского края

(межрайонное) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-3761/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о признании права и возложении обязанности по зачету в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующих периодов, о признании права и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований ФИО1 в исковом заявлении и его представитель ФИО4 в судебном заседании суду сообщили, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

По представленным документам в стаж работы ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ответчиком засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подземному ремонту скважин в цехе подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту «Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин СГП «Варьеганнефтегаз» вахтово-экспедиционным методом.

По представленным документам стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) составляет 1 год 8 месяцев 2 дня в календарном исчислении. Учитывая, что работа ФИО1 в эти периоды протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, они могут быть учтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в полуторном размере (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П). Таким образом, имеющийся у заявителя стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в льготном исчислении составляет 2 года 6 месяцев 4 дня (при требуемом 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет), страховой стаж 42 года 1 месяц 21 день.

Стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), отсутствует.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по подземному ремонту скважин цеха подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом, поскольку имеются противоречивые сведения: согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал оператором по подземному ремонту скважин, а согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 работал оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть», а так же согласно ксерокопии приказа нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 работал оператором по подземному ремонту скважин (аббревиатура в приказе – оператор ПРС) с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подготовке скважин (аббревиатура в приказе – оператор ППС). Период работы истца в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом, поскольку период работы истца в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом, поскольку период работы заявителя в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии).

С подобными выводами ФИО1 не согласен, по следующим основаниям.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы, выработку нормы рабочего времени (в т.ч. постоянную занятость в течение полного рабочего дня), а также вид производственной деятельности предприятия.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: установление условий и характера труда истца в спорных периодах на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Аналогичные требования предусмотрены п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпунктами 2130200а-15866, 2130200а-15870 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам, операторы по подземному ремонту скважин.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001, Определении от 05.11.2002, Постановлении от 29.01.2004 № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Доводы ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе включить спорные периоды по тем основаниям, что периоды его работы в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражены работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии), ФИО1 считает необоснованными.

Так, согласно профессиональному стандарту «оператор по подземному ремонту скважин», утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2015 № 303н, основная цель вида профессиональной деятельности – подземный ремонт скважин по добыче нефти и газа в объеме текущего ремонта. При этом в трудовых функциях предусмотрены подготовка оборудования для добычи нефти и газа к текущему подземному ремонту, подготовка устья скважины к проведению ремонтных работ в соответствии с характером ремонта и конструкцией колонны труб и штанг, проведение специальных операций при подземном ремонте, проведение операций по подземному ремонту скважины, проведение глушения, разрядки, промывки скважины, выполнение передислокации оборудования для добычи нефти и газа, техническое обслуживание оборудования для добычи нефти и газа.

Пунктом 3.1 названного стандарта, в качестве наименования базовой группы, должности (профессии) или специальности предусмотрены, как оператор по подземному ремонту скважин, так и оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам.

Согласно параграфу 30 раздела: добыча нефти и газа ЕТКС 6, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1986 № 13/2-36, с дополнениями и изменениями, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.08.1990 № 325/15-27, в характеристику работ оператора по подземному ремонту скважин включены: выполнение работ по подземному ремонту скважин; смена однорядного и двухрядного лифтов, запарафиненных труб, глубинных насосов, оборудования раздельной эксплуатации, газлифтных клапанов; изменение погружения глубинных насосов, ликвидация обрывов, отворотов штанг; промывка нижнего клапана глубинного насоса и расхаживание плунжера; разборка и чистка газовых и песочных якорей; помывка, чистка скважин от песчаных пробок, глинистого раствора; промывка скважин горячей нефтью и другими химическими реагентами; ликвидация гидратных пробок в стволе скважин, очистка эксплуатационной колонны от парафина, отложений солей и смол; перевод скважин с одного способа эксплуатации на другой; подготовка скважин к прострелочным работам и геофизическим исследованиям. Сборка и разборка устьевого оборудования скважин при различных способах эксплуатации; осуществление профилактического ухода за оборудованием и инструментом; участие в погрузочно-разгрузочных работах, связанных с подземным ремонтом скважин; выполнение работ по восстановлению и увеличению приемистости нагнетательных скважин; установка и крепление передвижных агрегатов и сооружений. На промыслах, где отсутствуют подготовительные бригады, выполнение всех работ, связанных с установкой подъемных сооружений и подготовкой скважин к ремонту. Подключение и отключение электрооборудования и осветительной аппаратуры на скважинах, оснащенных штепсельными разъемами.

Аналогичные характеристики работ указаны в параграфе 31 раздела ЕТКС «Добыча нефти и газа» (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, 2017, Выпуск № 6 ЕТКС, утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.11.2000 № 81).

В соответствии с п. 6.4 Правил, утвержденных Коллегией Министерства нефтяной промышленности СССР (протокол от 15.10.1984 № 44 п. 4), определено, что ремонт скважин подразделяется на капитальный и подземный (текущий).

К капитальному ремонту относятся работы, связанные с изменением объекта эксплуатации скважин, креплением рыхлых коллекторов, восстановлением герметичности обсадной колонны и ликвидацией ее деформации, зарезкой второго ствола, ограничением притоков пластовых, закачиваемых вод и вод из пластов-обводнителей, с ловильными и другими аналогичными работами с подземным оборудованием.

К подземному (текущему) ремонту относятся работы, связанные с переводом скважин с одного способа эксплуатации на другой, с обеспечением заданного технологического режима работы подземного эксплуатационного оборудования, изменением режимов работы и сменой этого оборудования, очисткой ствола скважины и подъемных труб от песка, парафина и солей.

Из названных правил следует, что подземный и текущий ремонт это тождественные понятия.

В свою очередь, Классификатором ремонтных работ в скважинах (РД от 29.12.1986 № 39-0147009-531-87, действующий в оспариваемый период работы истца) объединены под названием ремонтные работы в скважинах капитальный и текущий их ремонт, работы по повышению нефтеотдачи пластов. Ремонтные работы в скважинах производят различные подразделения, в том числе, управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин (УПНП и КРС). Единицами ремонтных работ различного назначения являются – капитальный ремонт скважины, текущий ремонт скважины, скважино-операция по повышению нефтеотдачи пластов. Единицей ремонтных работ перечисленных направлений (ремонт, скважино-операция) является комплекс подготовительных, основных и заключительных работ, проведенных бригадой текущего, капитального ремонта скважин или звеном по интенсификации.

Согласно п. 1.3 Правил ведения ремонтных работ в скважинах РД 153-39-023-97, введенных в действие с 01.11.1997, ремонтные работы в зависимости от назначения подразделяют на капитальные (КРС), включающие работы по повышению производительности добывающих и приемистости нагнетательных скважин, и текущие ремонты (приложение № 1).

В соответствии с п. 1.7 Правил ремонт скважин включает работы, связанные с подготовкой скважины (глушение, шаблонирование обсадной колонны, очистка стенок труб от продуктов коррозии и заусениц) и оборудования. Согласно разделу 3.1 глушение скважин (промывка жидкостью), является стадией капитального и подземного ремонта скважин, а именно подготовительными работами к ремонту.

Таким образом, на основании ЕТКС, профессионального стандарта «оператор по подземному ремонту скважин», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2015 № 303н (раздел 3, п.3.1.1.), Правил разработки нефтяных и газонефтяных, утвержденных Коллегией Министерства нефтяной промышленности СССР (протокол от 15.10.1984 № 44 п.4), Правил ведения ремонтных работ в скважинах РД 153-39-023-97, подготовка скважин к ремонту (подготовительные работы) является непосредственной и основной трудовой функцией оператора по подземному ремонту скважин, а также указывает на соответствующую стадию ремонта.

Соответствующая квалификация ФИО1 в производстве бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по результатам обучения на учебно-курсовом комбинате объединения «Ставропольнефтегаз» установлен 4-5 разряд по профессии оператор подземного и капитального ремонта скважин.

На основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 присвоен 4 квалификационный разряд (класс) оператора по подготовке скважин к ремонту.

В соответствии с аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по окончании ПТУ-67 <адрес> присвоена квалификация оператора по химической обработке скважин 4 разряда.

Как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором ППС 4 разряда в ЦПРС (цех подземного ремонта скважин).

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда в цех ХТП (химизация технологических процессов).

Личная карточка формы Т-2 в силу постановления Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, т.е. оформляемой работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы.

В силу ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В личной карточке формы № Т-2 указано, что на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором ППС 4 разряда в ЦПРС. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором ППС 4 разряда в цех ХТП. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке формы № Т-2 за оспариваемые периоды работы сведений о частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и иных периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке серии № (п.п. 20-26) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в Нефтегазодобывающее управление «Тагринскнефть» оператором по подземному ремонту скважин третьего разряда в цех подземного ремонта скважин (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подземному ремонту скважин 4 разряда того же цеха (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подготовке скважин к подземному ремонту по 4 разряду в цех химизации технологических процессов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Проставлен штамп район, приравненный к районам Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда в цех химизации технологических процессов Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство вахтово-экспедиционным методом работы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен. Проставлен штамп – местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

При этом записи в трудовой книжке подтверждают территориальное месторасположение предприятий (Нефтегазодобывающее управление «Тагринскнефть», Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В п. 3.1 постановления Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 № 5219) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Аналогичные нормы содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Согласно п. 2.13 Инструкции, в графе № 3 раздела «сведения о работе» подлежало указанию полное наименование предприятия, цех, отдел, подразделение, участок, производство с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих – в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих – в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Согласно п. 2.7 вышеуказанной Инструкции (заполнение трудовых книжек), утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. В п. 2.8 Инструкции указано, что исправленные сведения о работе и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

На момент возникновения спорных правоотношений (даты назначения на соответствующие должности), действовал Список № 2 от 22.08.1956 № 1173 (до 01.01.1992). В разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделе 2 «Добыча нефти и газа», в пункте а) «рабочие» Списка предусмотрены «операторы по подземному и капитальному ремонту скважин». Должность «оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту» названным Списком не предусмотрена.

Данная должность введена Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпункт 2130200а-15866, также как и должность оператора по подземному ремонту скважин (подпункт 2130200а-15870).

Кодами профессий 15866, 15870 Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016, а также Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, параграфы 26, 30 раздела: добыча нефти и газа ЕТКС 6, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1986 № 13/2-36, для операторов предусмотрены должности: «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту», «оператор по подземному ремонту скважин», отражающие характер работы.

Из изложенного следует, что на таком виде ремонта скважин, как подземный, ЕТКС, ОКПДТР 1 86 016, Общероссийским классификатором ОК 016-94, Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрена должность «оператор по подземному ремонту скважин».

Как следует из трудовой книжки, приказов по личному составу, личной карточки формы № Т-2, истец в спорных периодах был занят на подземном ремонте скважин. В указанных документах, сведений об осуществлении истцом капитального ремонта скважин, нет.

Таким образом, с учетом того, что истец был занят только на подземном ремонте скважин, при должном соблюдении работодателем требований законодательства, на момент возникновения спорных правоотношений, должность истца подлежала указанию, как «оператор по подземному ремонту скважин».

В нарушение п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, работодателем в спорных периодах с 23.03.1989 по 30.11.1990, с 01.12.1990 по 28.02.1991, с 01.03.1991 по 01.04.1993 в трудовой книжке (за исключением периода с 23.03.1989 по 30.11.1990), приказах по личному составу, личной карточке формы № Т-2 должность истца (оператор по подготовке скважин к подземному ремонту, ППС) не поименована в соответствии с ЕТКС, ОКПДТР 1 86 016, Общероссийским классификатором ОК 016-94, Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

Данное обстоятельство, как считает истец, не может служить основанием для ограничения его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ.

В тоже время из уточняющих справок правопреемника Нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз» - ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 усматривается, что он – истец работал по льготной профессии, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№ (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпункт 2130200а-15870 – операторы по подземному ремонту скважин.

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052 также следует, что он в спорных периодах работал в должности оператора по подземному ремонту скважин.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в ФИО3 (утверждено приказом Минсоцобеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Пункт 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В названном пункте указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В архивных справках ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 прямо указано на осуществление истцом работы полный рабочий день, с отработкой нормы времени в полном объеме, в соответствующей должности, предусмотренной в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпунктом 2130200а-15870 (операторы по подземному ремонту скважин).

Как усматривается из вышеуказанных архивных справок правопреемника ПАО «Варьеганнефтегаз» ФИО1 работал вахтово-экспедиционным методом в НГДУ «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ оператором по подземному ремонту скважин третьего разряда цеха подземного ремонта скважин (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

Переведен ДД.ММ.ГГГГ оператором по подземному ремонту скважин (оператором по подготовке скважин к подземному ремонту) четвертого разряда цеха подземного ремонта скважин (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

Переведен ДД.ММ.ГГГГ оператором по подземному ремонту скважин (оператором по подготовке скважин к подземному ремонту) четвертого разряда цеха по химизации технологических процессов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

ДД.ММ.ГГГГ НГДУ «Тагринскнефть» ликвидировано, правопреемником предприятия назначено Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство (С-В НГДИТП) ПО «ВНГ» (приказ ПО «ВНГ» от ДД.ММ.ГГГГ№).

С-В НГДИТП ПО «ВНГ» преобразовано в государственное предприятие Северо-Варьеганское НГДИТП ПО «ВНГ» (приказ ПО «ВНГ» от ДД.ММ.ГГГГ№).

Уволен ДД.ММ.ГГГГ по переводу в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство (С-В НГДИТП) производственного объединения «Варьеганнефтегаз» (ПО «ВНГ») (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Принят ДД.ММ.ГГГГ оператором по подземному ремонту скважин (оператором по подготовке скважин к подземному ремонту) четвертого разряда цеха по химизации технологический процессов в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство (С-В НГДИТП) производственного объединения «Варьеганнефтегаз» (ПО «ВНГ») (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

ДД.ММ.ГГГГ С-В НГДИТП ПО «ВНГ» переименовано в государственное предприятие «Радужныйнефть» (ГП «PH») (приказ ПО «ВНГ» от ДД.ММ.ГГГГ№).

ПО «Варьеганнефтегаз» переименовано в специализированное государственное предприятие «Варьеганнефтегаз» (СГП «ВНГ») согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ согласно переводу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

Профессия «оператор по подземному ремонту скважин» относится к Списку № 2 (утвержден постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10) раздел 12 Бурение, добыча нефти и газа..., п. 2а (добыча) позиция 2130200а-15870. По льготной профессии работал с полным рабочим днем в производстве «Бурение, добыча нефти и газа..», непосредственно на объектах добычи нефти и газа.

На предприятии работал вахтово-экспедиционным методом с режимом работы по 15 дней в месяц и 12-часовым рабочим днем, норму времени за период работы отработал в полном объеме.

За период работы на предприятии отпуск без содержания не брал, в учебном отпуске не находился, периодов простоя не было, донорские дни не предоставлялись, периода прохождения воинской обязанности не было, на курсах повышения с отрывом от производства не был.

Нефтегазодобывающее управление «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованное в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованное в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз» находились в <адрес>. Местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент 1,7.

Основание: фонд № НГДУ «PH», дело 06-ДД.ММ.ГГГГ год карточка формы Т-2, приказы по личному составу 1988 -1993 годы, лицевые счета за 1988-1993 годы, Устав АО «ВНГ».

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Правопреемство ПАО «Варьеганнефтегаз» подтверждается справками от 15.09.2016 № 01-39-ВНГ-1637, от 28.12.2017 № 01-39-ВНГ-2052, от 06.02.2018 № 01-39-ВНГ-173 и не оспаривается ответчиком, как и допустимость в качестве письменного доказательства.

Письменные доказательства – архивные справки ПАО «Варьеганнефтегаз» от 15.09.2016 № 01-39-ВНГ-1637, от 28.12.2017 № 01-39-ВНГ-2052, от 06.02.2018 № 01-39-ВНГ-173 соответствуют требованиям ст.ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, т.к. согласуются с п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п. 4.2 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утверждено приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190). Названные справки оформлены надлежащим образом, удостоверены подписью должностных лиц, печатью, проставлена дата выдачи и регистрационный номер. Данное обстоятельство также не оспаривается ответчиком.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в материалах отказного пенсионного дела не представлено письменных доказательств, свидетельствующих о работе истца в спорных периодах в подготовительной бригаде.

Как следует из приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 (редакции от 11.07.1991, с изменениями от 01.12.2015) «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждается Советом Министров РСФСР. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при подсчете трудового стажа, для назначения пенсии, исчисляется в полуторном размере.

В свою очередь, согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями от 16.09.1992), Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Архивные справки ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173, наряду с трудовой книжкой, подтверждают территориальное местонахождение Нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованное в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз» в <адрес>, т.е. местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в бесспорном порядке в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачтены следующие периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подземному ремонту скважин в цехе подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту «Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин СГП «Варьеганнефтегаз» вахтово-экспедиционным методом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха подземного ремонта скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов в Нефтегазодобывающем управлении «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованном в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз» в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, факт работы истца в спорных периодах в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом положений Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, положений ЕТКС, ОКПДТР 1 86 016, Общероссийским классификатором ОК 016-94, профессионального стандарта «оператор по подземному ремонту скважин», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н (раздел 3, п. 3.1.1), Правил разработки нефтяных и газонефтяных, утвержденных Коллегией Министерства нефтяной промышленности ФИО6 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 4), Правил ведения ремонтных работ в скважинах РД 153-39-023-97, на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда в производстве «Бурение, добыча нефти и газа» подтверждается достаточностью и взаимной связью письменных доказательств в их совокупности: свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ (присвоен 4 квалификационный разряд (класс) оператора по подготовке скважин к ремонту, квалификация оператора по химической обработке скважин 4 разряда), записями в трудовой книжке серии АТ-II № (п.п. 20-26), где проставлен штамп – местность, приравненная к районам Крайнего Севера, указаны должности оператора по подземному ремонту скважин, оператора по подготовке скважин к подземному ремонту), личной карточкой формы № Т-2, архивными справками ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 (указано территориальное местонахождение предприятия в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, осуществление истцом работы полный рабочий день, с отработкой нормы времени в полном объеме в соответствующей должности, предусмотренной в Списке №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, архивными копиями приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ (указаны цех, участок производства – цех подземного ремонта скважин, цех химизации технологического процесса).

Следовательно, в страховой стаж истца с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат зачеты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха подземного ремонта скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов в Нефтегазодобывающем управлении «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованном в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторному размере, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, при этом достиг необходимого возраста 57 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6-ти месяцев до даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям, истец в исковом заявлении и его представитель в судебном заседании просили суд о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ); признании за ним права и возложении на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) обязанности по зачету ему в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха подземного ремонта скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов в Нефтегазодобывающем управлении «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованном в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторному размере, как один год работы за один год и шесть месяцев; признании за истцом права и возложении на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) обязанности по назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом на ведение дела в суде через представителя, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, в качестве возражений иск суду сообщила, что на обращение истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении такой пенсии (протокол решения № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Так, по представленным документам в стаж работы ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ответчиком засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подземному ремонту скважин в цехе подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту «Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин СГП «Варьеганнефтегаз» вахтово-экспедиционным методом.

Стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 г.) составляет 1 год 8 месяцев 2 дня в календарном исчислении. Учитывая, что работа ФИО1 в эти периоды протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, они могут быть учтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в полуторном размере (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2007 № 2-П). Таким образом, имеющийся у заявителя стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в льготном исчислении составляет 2 года 6 месяцев 4 дня (при требуемом 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет), страховой стаж 42 года 1 месяц 21 день.

Стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), отсутствует.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по подземному ремонту скважин цеха подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом, поскольку имеются противоречивые сведения: согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал оператором по подземному ремонту скважин, а согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 работал оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть», а так же согласно ксерокопии приказа нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 работал оператором по подземному ремонту скважин (аббревиатура в приказе – оператор ПРС) с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подготовке скважин (аббревиатура в приказе – оператор ППС). Период работы истца в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку №. Списком № (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом, поскольку период работы истца в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку №. Списком № (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом, поскольку период работы заявителя в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку №. Списком № (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии).

По изложенным основаниям представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела истца, оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Аналогичные требования предусмотрены п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

По представленным документам в стаж работы истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подземному ремонту скважин в цехе подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту «Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин СГП «Варьеганнефтегаз» вахтово-экспедиционным методом.

По представленным документам стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) составляет 1 год 8 месяцев 2 дня в календарном исчислении. Учитывая, что работа ФИО1 в эти периоды протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, они могут быть учтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в полуторном размере (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П). Таким образом, имеющийся у заявителя стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в льготном исчислении составляет 2 года 6 месяцев 4 дня (при требуемом 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет), страховой стаж 42 года 1 месяц 21 день.

Стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), отсутствует.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по подземному ремонту скважин цеха подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом, поскольку имеются противоречивые сведения: согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ он работал оператором по подземному ремонту скважин, а согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 работал оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть», а так же согласно ксерокопии приказа нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 – оператор по подземному ремонту скважин (аббревиатура в приказе – оператор ПРС) с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подготовке скважин (аббревиатура в приказе – оператор ППС). Период работы заявителя в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом, поскольку период его работы в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтовоэкспедиционным методом, поскольку период работы заявителя в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражен работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии).

С решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) истец ФИО1 не согласился, обратившись с рассматриваемым иском в суд.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в протоколе решения об отказе истцу в назначении пенсии не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы, выработку нормы рабочего времени (в т.ч. постоянную занятость в течение полного рабочего дня), а также вид производственной деятельности предприятия.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: установление условий и характера труда истца в спорных периодах на соответствующих видах работ.

Часть 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 приведенной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту «б» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Таким образом, ограничений в части применения Списка № от ДД.ММ.ГГГГ№ к периодам работы, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ, федеральное законодательство не содержит.

В указанном Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпунктами 2130200а-15866, 2130200а-15870 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам, операторы по подземному ремонту скважин.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001, Определении от 05.11.2002, Постановлении от 29.01.2004 № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Решение ответчика об отказе включить в стаж истцу спорные периоды по тем основаниям, что периоды его работы в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражены работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии), необоснованны.

Так, согласно профессиональному стандарту «оператор по подземному ремонту скважин», утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2015 № 303н, основная цель вида профессиональной деятельности – подземный ремонт скважин по добыче нефти и газа в объеме текущего ремонта. При этом в трудовых функциях предусмотрены подготовка оборудования для добычи нефти и газа к текущему подземному ремонту, подготовка устья скважины к проведению ремонтных работ в соответствии с характером ремонта и конструкцией колонны труб и штанг, проведение специальных операций при подземном ремонте, проведение операций по подземному ремонту скважины, проведение глушения, разрядки, промывки скважины, выполнение передислокации оборудования для добычи нефти и газа, техническое обслуживание оборудования для добычи нефти и газа.

Пунктом 3.1 названного стандарта, в качестве наименования базовой группы, должности (профессии) или специальности предусмотрены, как оператор по подземному ремонту скважин, так и оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам.

Согласно параграфу 30 раздела: добыча нефти и газа ЕТКС 6, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1986 № 13/2-36, с дополнениями и изменениями, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.08.1990 № 325/15-27, в характеристику работ оператора по подземному ремонту скважин включены: выполнение работ по подземному ремонту скважин; смена однорядного и двухрядного лифтов, запарафиненных труб, глубинных насосов, оборудования раздельной эксплуатации, газлифтных клапанов; изменение погружения глубинных насосов, ликвидация обрывов, отворотов штанг; промывка нижнего клапана глубинного насоса и расхаживание плунжера; разборка и чистка газовых и песочных якорей; промывка, чистка скважин от песчаных пробок, глинистого раствора; промывка скважин горячей нефтью и другими химическими реагентами; ликвидация гидратных пробок в стволе скважин, очистка эксплуатационной колонны от парафина, отложений солей и смол; перевод скважин с одного способа эксплуатации на другой; подготовка скважин к прострелочным работам и геофизическим исследованиям; сборка и разборка устьевого оборудования скважин при различных способах эксплуатации; осуществление профилактического ухода за оборудованием и инструментом; участие в погрузочно-разгрузочных работах, связанных с подземным ремонтом скважин; выполнение работ по восстановлению и увеличению приемистости нагнетательных скважин; установка и крепление передвижных агрегатов и сооружений. На промыслах, где отсутствуют подготовительные бригады, выполнение всех работ, связанных с установкой подъемных сооружений и подготовкой скважин к ремонту. Подключение и отключение электрооборудования и осветительной аппаратуры на скважинах, оснащенных штепсельными разъемами.

Аналогичные характеристики работ указаны в параграфе 31 раздела ЕТКС «Добыча нефти и газа» (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, 2017, Выпуск № 6 ЕТКС, утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.11.2000 № 81).

В соответствии с п. 6.4 Правил, утвержденных Коллегией Министерства нефтяной промышленности СССР (протокол от 15.10.1984 № 44 п.4), определено, что ремонт скважин подразделяется на капитальный и подземный (текущий).

К капитальному ремонту относятся работы, связанные с изменением объекта эксплуатации скважин, креплением рыхлых коллекторов, восстановлением герметичности обсадной колонны и ликвидацией ее деформации, зарезкой второго ствола, ограничением притоков пластовых, закачиваемых вод и вод из пластов-обводнителей, с ловильными и другими аналогичными работами с подземным оборудованием.

К подземному (текущему) ремонту относятся работы, связанные с переводом скважин с одного способа эксплуатации на другой, с обеспечением заданного технологического режима работы подземного эксплуатационного оборудования, изменением режимов работы и сменой этого оборудования, очисткой ствола скважины и подъемных труб от песка, парафина и солей.

Из названных правил следует, что подземный и текущий ремонт это тождественные понятия.

В свою очередь, Классификатором ремонтных работ в скважинах (РД от 29.12.1986 № 39-0147009-531-87, действующий в оспариваемый период работы истца) объединены под названием ремонтные работы в скважинах капитальный и текущий их ремонт, работы по повышению нефтеотдачи пластов. Ремонтные работы в скважинах производят различные подразделения, в том числе, управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин (УПНП и КРС). Единицами ремонтных работ различного назначения являются – капитальный ремонт скважины, текущий ремонт скважины, скважино-операция по повышению нефтеотдачи пластов. Единицей ремонтных работ перечисленных направлений (ремонт, скважино-операция) является комплекс подготовительных, основных и заключительных работ, проведенных бригадой текущего, капитального ремонта скважин или звеном по интенсификации.

Согласно п. 1.3 Правил ведения ремонтных работ в скважинах РД 153-39-023-97, введенному в действие с 01.11.1997, ремонтные работы в зависимости от назначения подразделяют на капитальные (КРС), включающие работы по повышению производительности добывающих и приемистости нагнетательных скважин, и текущие ремонты (приложение № 1).

В соответствии с п. 1.7 Правил ремонт скважин включает работы, связанные с подготовкой скважины (глушение, шаблонирование обсадной колонны, очистка стенок труб от продуктов коррозии и заусениц) и оборудования. Согласно разделу 3.1 глушение скважин (промывка жидкостью), является стадией капитального и подземного ремонта скважин, а именно подготовительными работами к ремонту.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании ЕТКС, профессионального стандарта «оператор по подземному ремонту скважин», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2015 № 303н (раздел 3, п. 3.1.1), Правил разработки нефтяных и газонефтяных, утвержденных Коллегией Министерства нефтяной промышленности СССР (протокол от 15.10.1984 № 44 п.4), Правил ведения ремонтных работ в скважинах РД 153-39-023-97, подготовка скважин к ремонту (подготовительные работы) является непосредственной и основной трудовой функцией оператора по подземному ремонту скважин, а также указывает на соответствующую стадию ремонта.

Соответствующая квалификация ФИО1 в производстве бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата подтверждается свидетельством № 2695 от 01.04.1988, свидетельством № 1401 от 11.11.1988, аттестатом № 59 от 26.11.1991.

Так, согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по результатам обучения на учебно-курсовом комбинате объединения «Ставропольнефтегаз» установлен 4-5 разряд по профессии оператор подземного и капитального ремонта скважин.

На основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 присвоен 4 квалификационный разряд (класс) оператора по подготовке скважин к ремонту.

В соответствии с аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по окончании ПТУ-67 <адрес>, присвоена квалификация оператора по химической обработке скважин 4 разряда.

Как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором ППС 4 разряда в ЦПРС (цех подземного ремонта скважин).

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда в цех ХТП (химизация технологических процессов).

Личная карточка формы № Т-2 в силу постановления Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, т.е. оформляемой работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы.

В силу ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В личной карточке формы № Т-2 указано, что на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором ППС 4 разряда в ЦПРС. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором ППС 4 разряда в цех ХТП. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке формы № Т-2 за оспариваемые периоды работы сведений о частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и иных периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, сведений не содержится.

К тому же, суд принимает во внимание, что в разделе I (общие положения) личной карточки формы № Т-2 НГДУ «Радужныйнефть» за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указана его специальность согласно диплому – оператор подземного и капитального ремонта скважин 4-5 разряд.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке серии АТ-II № (п.п.20-26) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в Нефтегазодобывающее управление «Тагринскнефть» оператором по подземному ремонту скважин третьего разряда в цех подземного ремонта скважин (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подземному ремонту скважин 4 разряда того же цеха (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по подготовке скважин к подземному ремонту по 4 разряду в цех химизации технологических процессов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Имеется штамп – район, приравненный к районам Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда в цех химизации технологических процессов Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство вахтово-экспедиционным методом работы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен. Имеется штамп – местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Записи в трудовой книжке подтверждают территориальное месторасположение предприятий (Нефтегазодобывающее управление «Тагринскнефть», Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство) – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В п. 3.1 постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Аналогичные нормы содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу с принятием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно п. 2.13 Инструкции, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию полное наименование предприятия, цех, отдел, подразделение, участок, производство с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих – в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих – в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Согласно п. 2.7. вышеуказанной Инструкции (заполнение трудовых книжек), утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В п. 2.8 Инструкции также указано, что исправленные сведения о работе и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

На момент возникновения спорных правоотношений (даты назначения на соответствующие должности), действовал Список № 2 от 22.08.1956 № 1173 (до 01.01.1992). В разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделе 2 «Добыча нефти и газа», в пункте «а» - «рабочие» Списка предусмотрены «операторы по подземному и капитальному ремонту скважин». Должность «оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту» названным списком не предусмотрена.

Данная должность введена Списком № от 26.01.1991 № 10 (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпункт 2130200а-15866, также как и должность «оператора по подземному ремонту скважин» (подпункт 2130200а-15870).

Кодами профессий 15866, 15870 Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016, а также Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, параграфы 26, 30 раздела: добыча нефти и газа ЕТКС 6, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1986 № 13/2-36, для операторов предусмотрены должности: «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту», «оператор по подземному ремонту скважин», отражающие характер работы.

Из изложенного следует, что на таком виде ремонта скважин, как подземный, ЕТКС, ОКПДТР 1 86 016, Общероссийским классификатором ОК 016-94, Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрена должность «оператор по подземному ремонту скважин».

Как следует из представленных истцом трудовой книжки, приказов по личному составу, личной карточки формы № Т-2, он в спорные периоды был занят на подземном ремонте скважин. В указанных документах сведений о занятости и осуществлении им капитального ремонта скважин нет.

Таким образом, с учетом того, что истец был занят на подземном ремонте скважин, при должном соблюдении работодателем требований законодательства, на момент возникновения спорных правоотношений, должность истца подлежала указанию, как «оператор по подземному ремонту скважин». Вместо этого, должность истца указана работодателем, как «оператор по подготовке скважин к подземному ремонту», то есть имеет место неполное наименование базовой группы должности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№ (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпункт 2130200а-15866.

Следовательно, в нарушение п. 3.1 постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 2.13 Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, работодателем в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), приказах по личному составу, личной карточке формы № Т-2 должность истца (оператор по подготовке скважин к подземному ремонту, ППС) не поименована в соответствии с ЕТКС, ОКПДТР 1 86 016, Общероссийским классификатором ОК 016-94, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае имело место первоначально некорректное указание должности истца при внесении указанной записи в его трудовую книжку. При этом наряду с последующим подтверждением уточняющими справками льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда, вина работника в том, что работодателем в трудовой книжке указано несоответствующее нормативно-правовым актам наименование должности отсутствует.

В связи с этим, данное обстоятельство не может служить основанием для ограничения конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ.

По смыслу вышеприведенных норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Таким образом, хотя наименование должности, на которую истец был принят на работу в спорные периоды времени, формально не соответствует наименованию, указанному в Списке, в тоже время, фактически условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе оператора по подземному ремонту скважин в производстве «Бурение, добыча, нефти и газа».

К данному выводу суд приходит, учитывая сведения льготно-уточняющих справок правопреемника Нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованного в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз» - ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173, из которых усматривается, что работодателем правильно подтверждена льготная профессия истца – оператор по подземному ремонту скважин, предусмотренная Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№ (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпункт 2130200а-15870.

Суд также принимает во внимание, что работодателем с учетом норм Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в ФИО3, утвержденного приказом Минсоцобеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, в архивных уточняющих справках от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052 должность истца в спорные периоды указана как оператор по подземному ремонту скважин, то есть по фактически выполнявшейся работе и должности, предусмотренной ЕТКС, ОКПДТР 1 86 016, Общероссийским классификатором ОК 016-94, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№ для операторов, занятых исключительно на подземном (текущем) ремонте скважин.

В силу п. 1.1 названного Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В названном пункте указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В архивных справках ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 прямо указано на осуществление истцом работы полный рабочий день, с отработкой нормы времени в полном объеме, в соответствующей должности, предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпунктом 2130200а-15870 (операторы по подземному ремонту скважин).

Как усматривается из вышеуказанных архивных справок правопреемника ПАО «Варьеганнефтегаз», ФИО1 работал вахтово-экспедиционным методом в НГДУ «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ оператором по подземному ремонту скважин третьего разряда цеха подземного ремонта скважин (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

Переведен ДД.ММ.ГГГГ оператором по подземному ремонту скважин (оператором по подготовке скважин к подземному ремонту) четвертого разряда цеха подземного ремонта скважин (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

Переведен ДД.ММ.ГГГГ оператором по подземному ремонту скважин (оператором по подготовке скважин к подземному ремонту) четвертого разряда цеха по химизации технологических процессов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

ДД.ММ.ГГГГ НГДУ «Тагринскнефть» ликвидировано, правопреемником предприятия назначено Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство (С-В НГДИТП) ПО «ВНГ» (приказ ПО «ВНГ» от ДД.ММ.ГГГГ№).

С-В НГДИТП ПО «ВНГ» преобразовано в государственное предприятие Северо-Варьеганское НГДИТП ПО «ВНГ» (приказ ПО «ВНГ» от ДД.ММ.ГГГГ№).

Уволен ДД.ММ.ГГГГ по переводу в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство (С-В НГДИТП) производственного объединения «Варьеганнефтегаз» (ПО «ВНГ») (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Принят ДД.ММ.ГГГГ оператором по подземному ремонту скважин (оператором по подготовке скважин к подземному ремонту) четвертого разряда цеха по химизации технологический процессов в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство (С-В НГДИТП) производственного объединения «Варьеганнефтегаз» (ПО «ВНГ») (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

ДД.ММ.ГГГГ С-В НГДИТП ПО «ВНГ» переименовано в государственное предприятие «Радужныйнефть» (ГП «PH») (приказ ПО «ВНГ» от ДД.ММ.ГГГГ№).

ПО «Варьеганнефтегаз» переименовано в специализированное государственное предприятие «Варьеганнефтегаз» (СГП «ВНГ») согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ согласно переводу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

Профессия «оператор по подземному ремонту скважин» относится к Списку № (утвержден постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№) раздел 12 «Бурение, добыча нефти и газа...», п.2а (добыча) позиция 2130200а-15870. По льготной профессии работал с полным рабочим днем в производстве «Бурение, добыча нефти и газа..», непосредственно на объектах добычи нефти и газа.

На предприятии работал вахтово-экспедиционным методом с режимом работы по 15 дней в месяц и 12-часовым рабочим днем, норму времени за период работы отработал в полном объеме.

За период работы на предприятии отпуск без содержания не брал, в учебном отпуске не находился, периодов простоя не было, донорские дни не предоставлялись, периода прохождения воинской обязанности не было, на курсах повышения с отрывом от производства не был.

Нефтегазодобывающее управление «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованное в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованное в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз» находились в <адрес>. Местность приравнена к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент 1,7.

Основание: фонд № НГДУ «PH», дело 06-ДД.ММ.ГГГГ год карточка ф.Т-2, приказы по личному составу 1988-1993 годы, лицевые счета за 1988-1993 годы, Устав АО «ВНГ».

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Правопреемство ПАО «Варьеганнефтегаз» подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173, и не оспаривалась ответчиком.

Суд, с учетом положений постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 2.13 Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№, считает письменные доказательства – архивные справки ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173, как в отдельности, так и в совокупности соответствуют требованиям ст.ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, поскольку согласуются с разъяснениями, данными п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п. 4.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№). Названные справки оформлены надлежащим образом, удостоверены подписью должностных лиц, печатью, имеется дата выдачи и регистрационный номер.

К тому же, суд учитывает, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в материалах отказного пенсионного дела, в судебном заседании не представлено письменных доказательств, свидетельствующих о работе истца в спорных периодах на капитальном ремонте скважин, в подготовительной бригаде, цеху, на работах, не связанных с тяжелыми условиями труда и сферой бурения, добычи нефти, газа.

Как следует из приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 (в редакции от 11.07.1991, с изменениями от 01.12.2015) «"Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждается Советом Министров РСФСР. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при подсчете трудового стажа, для назначения пенсии, исчисляется в полуторном размере.

В свою очередь, согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями от 16.09.1992), Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Архивные справки ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 наряду с трудовой книжкой подтверждают территориальное местонахождение Нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованное в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз» в <адрес>, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) обоснованно в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачтены следующие периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подземному ремонту скважин в цехе подземного ремонта скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту «Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин СГП «Варьеганнефтегаз» вахтово-экспедиционным методом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха подземного ремонта скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов в Нефтегазодобывающем управлении «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованном в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз» в календарном исчислении.

По мнению суда, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, факт работы истца в спорных периодах в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в силу Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, а также с учетом положений ЕТКС, ОКПДТР 1 86 016, Общероссийским классификатором ОК 016-94, профессионального стандарта «оператор по подземному ремонту скважин», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2015 № 303н (раздел 3, п.3.1.1.), Правил разработки нефтяных и газонефтяных, утвержденных Коллегией Министерства нефтяной промышленности ФИО6 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 4), Правил ведения ремонтных работ в скважинах РД 153-39-023-97, на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда в производстве «Бурение, добыча нефти и газа» подтверждается достаточностью и взаимной связью письменных доказательств в их совокупности: свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ (присвоен 4 квалификационный разряд (класс) оператора по подготовке скважин к ремонту, квалификация оператора по химической обработке скважин 4 разряда), записями в трудовой книжке серии АТ-II № (п.п. 20-26), со штампом – местность, приравненная к районам Крайнего Севера, указанием должностей оператора по подземному ремонту скважин, оператора по подготовке скважин к подземному ремонту), личной карточкой формы № Т-2, архивными справками ПАО «Варьеганнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-1637, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-2052, от ДД.ММ.ГГГГ№-ВНГ-173 (с указанием территориального местонахождения предприятия в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с указанием на осуществление истцом работы полный рабочий день, с отработкой нормы времени в полном объеме в соответствующей должности, предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№), архивными копиями приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ (с указанием цеха, участка производства – цех подземного ремонта скважин, цех химизации технологического процесса).

Суд считает, что в страховой стаж ФИО1 с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат зачеты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха подземного ремонта скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов в Нефтегазодобывающем управлении «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованном в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторному размере, как один год работы за один год и шесть месяцев.

При этом оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и объяснениях его представителя, не имеется, поскольку в условиях состязательности гражданского процесса не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

К ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился 30.11.2017, при этом достиг необходимого возраста 57 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев до даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с 30.11.2017.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1, заявленные к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное), являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности на ответчика по зачету истцу в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующих периодов, о признании права и возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, изложенное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ№).

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст. 30 с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха подземного ремонта скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов в Нефтегазодобывающем управлении «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованном в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторному размере, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха подземного ремонта скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов в Нефтегазодобывающем управлении «Тагринскнефть» ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованном в Северо-Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке скважин к подземному ремонту 4 разряда цеха химизации технологических процессов Северо-Варьеганского нефтегазодобывающего инженерно-технологического производства ПО «Варьеганнефтегаз», преобразованного в Государственное предприятие Северо-Варьеганского нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство ПО «Варьеганнефтегаз», переименованное в ГП «Радужныйнефть», переименованное в специализированное ГП «Варьеганнефтегаз», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторному размере, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.11.2017.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.П. Лихоман