дело №
Решение
Именем Российской Федерации
12 мая 2016 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего Пакова Н.Н.
при секретаре Гапоновой Т.В.
с участием:
представителя администрации г.Пятигорска Фетисовой С.В.
представителя ответчика Багдасаровой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещенииПятигорского городского суда гражданское дело по иску администрации города Пятигорска к Илиджевой А.С. признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировании записи о регистрации и сносе самовольно возведённого строения,-
установил:
Администрация города Пятигорска обратилась в Пятигорский городской суд с иском к ИлиджевойА.С. о сносе самовольно возведённого объекта капитального строительства.
В судебном заседании представитель истца администрации города Пятигорска Фетисова С.В., действуя на основании доверенности, пояснил, что комиссией в составе специалистов муниципального учреждения «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска» в ходе мониторинга оползневого района города проведена проверка законности возведения объекта капитального строительства на территории домовладения № по <адрес> в <адрес>.Пятигорска, о чём составлен акт от 05 октября 2015 года.В ходе проверки, при визуальном обследовании, установлено, что на вышеуказанной территории возведен объект капитального строительства с габаритными размерами в плане 12 х 12 м и высотой около 10 м.Проектная и разрешительная документация, а также градостроительный план земельного участка в архиве МУ «УАС и ЖКХ администрации города Пятигорска» отсутствуют.Следовательно, можно сделать вывод: строительные работы ведутся самовольно.Кроме того, в соответствии с картографическими материалами Правил землепользования и застройки, утвержденными решением Думы города Пятигорска от 12.11.2014 г. № 35-47 РД, рассматриваемый земельный участок домовладения располагается в оползневом районе зоны жилой застройки индивидуальными жилищными домами - «Ж-1».В ходе проверки также установлено, что собственником домовладения № по <адрес> в <адрес> является Илиджевой А.С., проживающая по адресу: <адрес>. 08 октября 2015г.,администрацией города Пятигорска ИлиджевойА.С.направлено уведомление (исх. № 330) о предоставлении документов, подтверждающих законность строительных работ, либо сносе (демонтаже) указанного объекта и приведении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в 10-дневный срок с момента получения указанного уведомления. Данное уведомление получено ИлиджевойА.С.на руки под роспись.Однако по истечении указанного срока земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не был приведен в первоначальное состояние, документы, подтверждающие законность строительных работ не предоставлены.Таким образом, в соответствии со статьей 132 Гражданского процессуального кодекса РФадминистрацией города Пятигорска выполнен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство - это документ, управомочивающий производить строительство объекта.Разрешение на строительство является документом, при получении которого можно начинать строить объект, оно подтверждает наличие у застройщика земельного участка для строительства, проектной документации, прошедшей государственную экспертизу и проекта организации строительства.Следовательно, разрешение на строительство не только и не столько правомочие застройщика, сколько возложение на него обязанности соблюдать все требования закона при строительстве объекта.В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.Однако в нарушение требований законодательства,ИлиджеваА.С.в администрацию города Пятигорска за разрешением на строительство не обращалась. Проектная документация на проведение данного строительства в архиве МУ «УАС и ЖКХ администрации города Пятигорска» отсутствует.Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.В соответствии с частью 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, а также самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт.Также согласно части 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести земельный участок в первоначальное состояние.
ИлиджевойА.С.в упрощённом порядке в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.Считают данную регистрацию права собственности недействительной.Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрен упрощённый порядок регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).Возможность регистрации права собственности в упрощённом порядке и правоотношения застройщика с органами власти (в том числе и по поводу получения разрешения на строительство) не освобождает граждан от соблюдения соответствующих норм и правил при строительстве.Нормы Градостроительного кодекса РФ и ГК РФ являются главенствующей формой права по отношению к актам с меньшей юридической силой, составляя их основу, выступая исходной базой.Нормы статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривают, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей. Однако случай со строительством ИлиджевойА.С.объекта капитального строительства с габаритными размерами в плане 12 х 12 м и высотой около 10 м, расположенного по адресу: город Пятигорск, <адрес>, <адрес>, не относится к указанным Градостроительным кодексом РФ случаям.В связи с тем, что дом был зарегистрирован на праве собственности по упрощённой регистрации, считает, что данный дом может быть признан самовольным строением.При этом признание в соответствии с ГК РФ права собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.Следовательно, нормы Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» напрямую противоречат нормам абзаца 3 пункта 3 статьи 222 ГК РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку не может быть признано за осуществившим ее лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.При этом, полагают, что при регистрации права собственности в упрощённом порядке регистратором при приёме документов не проверяется, нарушает ли самовольная постройка права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в силу того, что документы, подтверждающие данный факт, не предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и, как следствие, им (регистратором) не запрашиваются. В связи с чем, возможно возникновение такой ситуации, когда при наличии самовольной постройки, нарушающей права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создающей угрозу жизни и здоровью граждан, не учитываются интересы таких лиц и осуществляется регистрация права собственности на них в упрощённом порядке.
Просит признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.12.2015 года №, подтверждающую право собственности Илиджевой А.С. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.12.2015 года №, подтверждающую право собственности Илиджевой А.С. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Илиджевой А.С. в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счёт самовольно возведенное капитальное строение с габаритными размерами в плане 12 х 12 м и высотой около 10 м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. При неисполнении Илиджевой А.С. данного требования, предоставить администрации города Пятигорска право сноса за счёт Илиджевой А.С. самовольно возведенного строения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель ответчикаБагдасароваС.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований и пояснила, что ответчице на основании договора купли-продажи 1/2 доли в праве на жилой дом и земельный участок от 09.06.2008 года, зарегистрированного в установленном законом порядке 19.06.2008 года, запись регистрации №, принадлежит на праве общей долевой собственности следующее недвижимое имущество, расположенное по <адрес> в <адрес>:1/2 доля жилого дома литер «Д» общей площадью 105.5 кв.м;1/2 доля земельного участка с КН 26:33:330101:53, общей площадью 1445 кв.м. Право общей долевой собственности ответчицы зарегистрировано в установленном законом порядке 19.06.2008 года, записи регистрации № и №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АЕ 415242 от 19.06.2008 года и 26-АЕ 415243 от 19.06.2008 года.Сразу после приобретения в собственность указанного имущества Ответчица приступила к строительству нового жилого дома силами и средствами своей семьи на территории и в пределах границ земельного участка, принадлежащего ей на праве общей долевой собственности. В настоящий момент строение имеет готовность 45%.16.10.1990 года в отношении правопредшественникаответчицы АннаниковаЮ.П.исполкомом Свободненского поссовета народных депутатов города Пятигорска СК принято решение № 313 от 16.10.1990 года, п.1 которого правопредшественникуответчицы Ю.П.Аннаникову было разрешено строительство нового жилого дома по ул.Сергеева, 41 с размерами общей площади до 160 кв.м. На основании указанного решения изготовлен и согласован в установленном законом порядке проект строительства жилого дома. Указанные документы предоставлены в администрацию города Пятигорска по первому требованию, что подтверждается заявлением ответчицы в администрацию города Пятигорска от 20.10.2015 года.Считает довод истца о том, что рассматриваемый земельный участок находится в оползневой зоне не состоятелен, так как разрешение на строительство нового жилого дома выдавалось правопредшественнику Ответчицы с учётом данного факта, что подтверждается заключением инженера-геолога.Согласно п.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Согласно п.1 ст.43 Земельного кодекса РФ граждане … осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.Согласно ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительстваявляются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, а также правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.Факт создания жилого дома готовностью 45% подтверждается техническим планом здания от 27.10.2015 года, изготовленного ООО «Пятигорский земельный комитет». Правоустанавливающий документ ответчицы на земельный участок имеется в материалах данного гражданского дела.На основании указанных статей законов ответчица в декабре 2015 года в установленном законом упрощённом порядке зарегистрировала право собственности на вновь возведённый жилой дом готовностью 45%, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации №. Спорный жилой дом имеет площадь 159,7 кв.м., что соответствует п.7 Решения № 313 от 16.10.1990 года, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.12.2015 года.Считает, что доводы истца опровергаются предоставленными ответчицей документами: решение исполкома Свободненского поссовета народных депутатов города Пятигорска СК № 313 от 16.10.1990 года, согласно п.1 которого правопредшественникуответчицы АннаниковуЮ.П. разрешено строительство нового жилого дома по <адрес> с размерами общей площади до 160 кв.м.;проектами на строительство жилого дома, на газоснабжения, водоотведение и водопотребление, электроснабжение;экспертным заключением от 28.03.2016 года, подготовленным компетентной организацией АНО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ - ПРОФИ», согласно которомуобъект незавершенного строительства с КН 26:33:330101:124, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СНиПам и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан;свидетельством о праве собственности на объект незавершенного строительства с КН № расположенный по адресу: <адрес>, площадь которого 159,7 кв.м., что соответствует п.7 Решения № 313 от 16.10.1990г.Считает, чтоистец не вправе давать правовую оценку действующим Законам. Согласно ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, а также правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.Факт создания спорного строения готовностью 45% подтверждается имеющимися в материалах данного гражданского дела доказательствами: технический план здания, кадастровый паспорт здания, свидетельство о праве собственности на земельный участок и на объект незавершённого строительства.
Проситв удовлетворении исковых требований администрации города Пятигорскак ИлиджевойА.С.отказать в полном объёме.
ОтветчикИлиджеваА.С.в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствии.Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.Суд, с учётом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив допустимость, относимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
При этом лицо, права и законные интересы которого нарушены,вправе обращаться за защитой в суд и иные компетентные органы. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная,государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Согласно абз. 2 п. 22 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться уполномоченный орган в соответствии с федеральным законом.
Судом достоверно установлено, что ИлиджевойА.С.на основании договора купли-продажи 1/2 доли в праве на жилой дом и земельный участок от 09.06.2008 года, зарегистрированного в установленном законом порядке 19.06.2008 года, запись регистрации № принадлежит на праве общей долевой собственности недвижимое имущество, расположенное по <адрес> в <адрес><адрес>, а именно: 1/2 доля жилого дома литер «Д» общей площадью 105.5 м2;1/2 доля земельного участка общей площадью 1445 м2, КН 26:33:330101:53.
Право общей долевой собственности Ответчика зарегистрировано в установленном законом порядке 19.06.2008 года, записи регистрации № и №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АЕ 415242 от 19.06.2008 года и 26-АЕ 415243 от 19.06.2008 года, имеющимися в материалах гражданского дела.
Из материалов гражданского дела следует, что на территории земельного участка по <адрес> в посёлке свобода города Пятигорска ответчиком был возведён объект незавершённого строительства общей площадью 159,7 кв.м., который в настоящий момент имеет готовность 45 %.
16.10.1990 года в отношении правопредшественникаответчикаАннаниковаЮ.П. исполкомом Свободненского поссовета народных депутатов города Пятигорска СК было принято решение № 313 от 16.10.1990 года, п.1 которого правопредшественникуответчикаАннаниковуЮ.П. разрешено строительство нового жилого дома по <адрес> с размерами общей площади до 160 кв.м.Таким образом, разрешение на строительство спорного строения было получено. Ответчица в декабре 2015 года в установленном законом упрощённом порядке зарегистрировала право собственности на вновь возведённый жилой дом готовностью 45%, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации №. Спорный объект имеет площадь 159,7 кв.м., что соответствует п.7 Решения № 313 от 16.10.1990 года, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.12.2015 года.
Указанные правоустанавливающие документы имеются в материалах гражданского дела, их подлинность судом проверена.
Доказательств тому, что спорное строение возведено с нарушением норм действующего законодательства, в условиях состязательности процесса, истцом не представлено, как и не представлено доказательств, что спорный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Между тем, ответчиком, в подтверждение своих возражений, предоставлено экспертное заключение от 28.03.2016 года, подготовленное компетентной организацией АНО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ - ПРОФИ», согласно которогоспорный объект незавершённого строительства с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует СНиПам и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.
В обоснование своих доводов истцом представлены следующие письменные доказательства, подтверждающие, по мнению Истца, незаконность действий Ответчика по возведению указанного строения в отсутствие разрешения на строительство:
Из представленного истцом в суд акта проверки ситуации застройки на территории домовладения № по <адрес> в посёлке Свобода <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате данной проверки с выездом на место специалистов МУ «УАС и ЖКХ администрации г. Пятигорска», при визуальном обследовании, установлено, что на указанной территории возводится объект капитального строительства с габаритными размерами вплане12 х 12 м и высотой 10 м. Проектная и разрешительная документация, а также градостроительный план земельного участка в архиве МУ «УАС и ЖКХ администрации города Пятигорска» отсутствуют.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц,показанийсвидетелей,письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписи, заключений эксперта.
Представителю истца судом разъяснялось процессуальное право об обращении к суду с ходатайством о назначении судебной экспертизы. Однако Истец не воспользовался предоставленным процессуальным правом.
Более того, в материалах гражданского дела имеется заверенная судом копия заявления ИлиджевойА.С.в администрацию города Пятигорска от 20.10.2015 года, из которого усматривается, что разрешение на строительство нового жилого дома и свидетельство о государственной регистрации права собственности Ответчика на спорный объект незавершённого строительства были предоставлены истцу до даты подачи искового заявления, что доказывает то обстоятельство, что у истца не было правовых оснований для обращения в суд с подобным иском.
Из пояснений представителя ответчика ИлиджевойС.А. - БагдасаровойС.А., данных в ходе судебного заседания, следует, что на принадлежащем ответчикуна праве собственности земельном участке, возведёнобъект незавершённого строительства готовностью 45 %. Разрешение на строительство выдавалось ещё на правопредшественникаответчика, поэтому спорноестроение не является самовольной постройкой. Кроме того, согласно экспертного заключения от 28.03.2016 года, объект незавершенного строительства с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СНиПам и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.
Указанные доводы ответчика судом принимаются в силу следующих причин.
В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно статье 51 ГК РФ, а также статье 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Кодекса документы.
По смыслу приведённых норм в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов Истца.
В предмет доказывания по искам о сносе самовольного строения входит установление наличия (отсутствия) признаков самовольного строительства, указанных в статье 222 ГК РФ.
Ответчиком в подтверждение своих возражений, представлены кроме того, проект на строительство спорного строения, проект на газификацию спорного строения, проект на электрификацию спорного строения, а также проекты на водоснабжение и водоотведение спорного строения.
Суд приходит к выводу, что спорное строение не имеет признаков самовольного строительства и право на него зарегистрировано в установленном законом порядке. Ответчиком доказано (Истцом не опровергнуто), что объект незавершенного строительства с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СНиПам и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.
Отсутствуют в материалах дела также доказательства того, что спорный объект препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками.
Согласно п.4 ст.25.3Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство.
Ответчиком Илиджевой А.С. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю были предоставлены все необходимые документы, в том числе и разрешение на строительство, поэтому у суда нет оснований для признания недействительной и аннулировании записив Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним от 15декабря 2015 года№, подтверждающую право собственности ответчикаИлиджевойА.С.на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Кроме того, возведённое спорное капитальное строение не противоречит закону, возведено на принадлежащем Ответчику на праве собственности земельном участке, доказательств недействительности государственной регистрации за Ответчиком права собственностина спорный объект истцом не представлено.
В силу ст. 266 ГК РФ, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Одним из способов защиты гражданских прав является в соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, с учётом того, что спорное строение возведено Илиджевой С.А.на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, имеется разрешительная документация для его строительства, нарушений градостроительных норм и правил, допущенных при возведении строения, не установлено, право собственности на спорный объект зарегистрировано в установленном законом порядке, суд, руководствуясь подлежащими применению нормами материального права пришёл к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований администрации города Пятигорска о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировании записи о регистрации и сносе самовольно возведённого строения.
Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации города Пятигорска к Илиджевой А.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительной и аннулированиизаписи в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним № №1от 15декабря 2015 года,об обязанииИлиджевой АнастасииСаввовныснести за свой счёт капитальное строение с КН №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Паков
