НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Пушкинского районного суда (Город Санкт-Петербург) от 02.10.2017 № 2-3097/17

Дело № 2-3097/2017 02 октября 2017 года

Решение

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Ржавском В.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2 к ФИО3 о взыскании денежных средств,

с участием представителя истца ФИО4 (по доверенности от 00.00.0000), ответчика ФИО3

Установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2 (сокращенное наименование ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 476 306 рублей 82 копейки, расходов по оплате госпошлины в сумме 97 963 рубля 07 копеек.

В обоснование иска истец указал, что приказами начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» ФИО1 в 00.00.0000 годах были произведены выплаты с нарушением законодательства как лицу, не занимающему должность научного сотрудника.

Представитель истца иск поддержал.

Ответчик просил в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 1639-р и Устава создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере образования и науки.

Основной целью деятельности ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» в ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» как научно-образовательное учреждение производило выплаты, предусмотренные мероприятиями по повышению средней заработной платы отдельным категориям работников.

ФИО3 является работником ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» . научно-исследовательского отдела (исторического) центра научно-исследовательского проблем развития и функционирования ВМФ ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия».

В соответствии с трудовым договором от № 0, заключенным между ФИО3,. и ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», ФИО3 выплачивается должностной оклад, ежемесячная премия, ЕДВ, надбавка за выслугу лет.

Согласно пункту 2.1 должностной инструкции начальника отдела . ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», на указанного начальника отдела возложены функции по участию в научной работе отдела, а также в силу пункта 3.1. возложены обязанности, в том числе, по осуществлению научного руководства по проблемам, предусмотренным в тематических планах отдела, формировать их конечные цели и предполагаемые результаты, принимать непосредственное участие в проведении отдельных работ, постоянно повышать свой научно-теоретический уровень.

Участие ответчика в указанных видах деятельности подтверждается списком научных работ.

Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации проведены контрольные мероприятия по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», по результатам которых составлен акт № 0

В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» ответчику были начислены и выплачены стимулирующие выплаты в виде дополнительной премии, в соответствии с показателями и критериями эффективности его деятельности и целевыми показателями планируемого повышения оплаты труда в общей сумме 476 306 рублей 82 копейки, в том числе:

в 00.00.0000 году производились выплаты на основании приказов начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» № 0 в размере 88 990 рублей 03копейки, по реестру на выплату № 0 фактически выплачена сумма 77 422 рубля 03 копейки,

в 00.00.0000 году производились выплаты на основании приказов начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» № 0 в размере 33 617 рублей 00 копеек, по реестру на выплату от № 0 фактически выплачена сумма 29 246 рублей 79 копеек,

в 00.00.0000 году производились выплаты на основании приказов начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» от № 0 в размере 424 872 рублей 00 копеек, по реестру на выплату от № 0 фактически выплачена сумма 369 638 рублей 00 копеек.

Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации проведены контрольные мероприятия по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», по результатам которых составлен акт от 00.00.0000№ 0. Согласно акту от 00.00.0000№ 0 установлено, что стимулирующие выплаты ответчику произведены с нарушением законодательства, то есть как лицу, не занимающему должность научного сотрудника № 0 при определении правомерности произведенных выплат неправильно применены нормы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года№ 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики».

Формой федерального статического наблюдения № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала», утвержденной приказом Росстата от 30 декабря 2013 года № 508 «Об утверждении статического инструментария для организации федерального статического наблюдения численности и оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» предусмотрено, что из общей категории персонала отдельно выделяются научные работники и научные сотрудники.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» утверждены квалификационные характеристики по данным должностям научных сотрудников с учетом требований к квалификации.

Занимаемая ответчиком должность в период с 00.00.0000 годы - . полностью и непосредственно связана с научной деятельностью.

ФИО3 является научным работником учреждения, профессионально занимающимся научной и научно-технической деятельностью, реализующим на практике требования Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Согласно пункту 2.1 должностной инструкции начальника отдела 12 НИО (исторического) ЦНИ ПРФ ВМФ ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» на начальника отдела возложены функции по участию в научной работе отдела, а также в силу пункта 3.1. возложены обязанности, в том числе, по осуществлению научного руководства по проблемам, предусмотренным в тематических планах отдела, формировать их конечные цели и предполагаемые результаты, принимать непосредственное участие в проведении отдельных работ, постоянно повышать свой научно-теоретический уровень.

Участие ФИО3 в указанных видах деятельности в спорный период подтверждается списком научных работ, в которых он принимал непосредственное участие, что не оспаривается истцом.

За успехи в трудовой и научной деятельности, достигнутые в отчетный период с декабря 00.00.0000 по декабрь 00.00.0000 года, ФИО3 неоднократно поощрялся командованием ВУНЦ ВМФ, главнокомандующим Военно-Морским Флотом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» научными организациями признаются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной деятельности научную и (или) научно-техническую деятельность.

ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» является научной организацией.

Из должностной инструкции начальника 12 НИО ЦНИ ПРФ ВМФ ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», выписки из Положения об отделе 12 НИО ЦНИ ПРФ ВМФ ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» в части функциональных обязанностей начальника отдела, списка научных трудов, в которых ответчик принимал непосредственное участие, следует, что в обязанности ФИО1 входило непосредственно и профессионально заниматься научной и (или) научно-технической деятельностью.

Статья 4 Федерального закона РФ от 23.08.1996 №127-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О науке и государственной научно-технической политике» (с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2017) дает общее определение научного работника, профессионально занимающегося научной и научно-технической деятельностью, и не содержит понятия научный сотрудник.

Трудовой кодекс РФ содержит статью 336.1 «Особенности заключения и прекращения трудового договора с научным работником», где также отсутствует понятие научных сотрудников.

Таким образом, федеральное законодательство применяет более широкое понятие «научный работник», которое используется в законах и нормативных документах, касающихся науки и научной деятельности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик работал в научной организации истца в качестве научного сотрудника (научного работника).

Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктами 3 и 4 статьи 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Выплаты ответчику в сумме 476 306 рублей 82 копейки счетной ошибкой не являются, доказательства недобросовестности действий ФИО1 и злоупотребления правом суду не представлены, в связи с чем денежная сумма, указанная истцом, не подлежит возврату ответчиком.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется. С учетом отказа в иске в соответствии со ст.98ГПК РФ судебные расходы истца возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2 к ФИО3, о взыскании денежных средств отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: