НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Пущинского городского суда (Московская область) от 26.09.2018 № 2-131/18

Дело №2-131/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Постыко Л.С.,

с участием адвоката Калугина Р.Г.,

при секретаре Строевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Дружба» к Потапову Г.В. о возмещении материального ущерба,

у с т а н о в и л :

Истец просит взыскать с ответчика причиненный материальный ущерб с учетом увеличенных исковых требований (т. 1 л.д. 219) в размере 731 812,30 рублей за 2015 -2017 года его правления в СНТ. Расчет ущерба выявлен актом ревизионной комиссии. Требования обосновывает тем, что с 23.09.2009 по 02.07.2017 ответчик был председателем СНТ, по результатам проверки его деятельность была признана неудовлетворительной, его лишили полномочий. Ревизионная комиссия установила факт недостачи в суммме 711 953 рубля 30 копеек. При расчете суммы ущерба были допущены технические ошибки была излишне вычтена сумма 64 556 рублей и не учтен приход в кассу от Потапова Г.В. суммы 44 697 рублей.

Представители истца в судебном заседании иск поддержали в полном объеме, пояснив, что бухгалтерия в СНТ, когда председателем был ответчик, велась с нарушениями, по результатам работы ревизионной комиссии были выявлены не подтвержденные документами расходы, имеется расхождение по размеру собранных взносов с членов СНТ, представленных кассиром, и, выявленных из записей в членских книжках части членов СНТ (33 членов), ответчиком не переданы документы по затратам на ремонт ЛЭП, проводимый в конце 2015 года. Считают, что эксперты необосновано включили в размер фактической стоимости проведенных работ и закупленных материалов по проведенному в 2015 году ремонту ЛЭП накладные расходы, сметную прибыль, расходы по зарплате, НДС, непридвиденные расходы, материальные ресурсы. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы представители истца не заявили. Членов правления к материальной ответственности привлекать не желают, поскольку не принятые к зачету расходы оформлялись не решениями правления, а актами.

Ответчик и его представитель, адвокат Калугин Р.Г. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что вина ответчика в причинении ущерба истцу не доказана материалами дела, размер ущерба ничем не подтвержден. Все документы по СНТ были переданы ответчиком новому председателю ФИО1. по акту. Проведенная по делу судебная строительно-техническая экспертиза определила фактическую стоимость проведенных работ по ремонту ЛЭП, производимого в СНТ «Дружба» в 2015 году и закупленных комплектующих для ремонта линии электропередач по границам СНТ «Дружба» по ценам 2015 года, в сумму 618 749 рублей. Экспертизу не оспаривают.

Третье лицо Крылов М.Б. в судебном заседании показал, что он в рассматриваемый период являлся членом правления СНТ «Дружба». Председатель Потапов Г.В. согласовывал с членами правления размеры производимых выплат, в том числе и зарплаты кассиру, электрику и председателю, и других необходимых затрат, решения правления оформлялись в виде актов, находящихся в материалах дела. В сентябре 2015 года общим собранием было принято решение о целевом сборе на ремонт ЛЭП в размере 10 000 рублей. Эта сумма была определена правлением исходя из размера стоимости необходимого материала и оплаты работ. На собранные взносы был закуплен материал на 300 000 рублей (провода по всему СНТ, 12 железобетонных столбов и другое), производилась оплата за работу электрику и ответчику, которые и произвели необходимые работы по модернизации ЛЭП. Экспертизу не оспаривает.

Третье лицо Панкова Т.И. в судебном заседании показала, что она являлась членом правления в СНТ в рассматриваемые годы, все выплаты ответчик, будучи председателем СНТ, согласовывал с правлением, путем оформления актов, где она расписывалась. Зарплату за работу получал председатель – 5 000 рублей, кассир и электрик по 4 000 рублей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, экспертов, изучив материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истец - садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» Московской области г. Пущино, количество членов 82 (том 1 л.д. 132 – 141, 143 – 149, 216). Ответчик с 23.06.2009 был избран председателем СНТ «Дружба», третьи лица – были избраны членами правления указанного СНТ и выполняли свои обязанности до 02.07.2017 (том 1 л.д. 151 -154).

Расходование средств оформлялось ответчиком составлением актов списания денежных средств, согласованных с членами правления, отчетами кассира ФИО2, квитанциями. Собранные взносы отражались в отчетах кассира и заносились в членские книжки садоводов (копии актов том 1 л.д. 15 – 64, 73 - 128).

В январе - июне 2015 года тремя СНТ «Дружба», «КМСиА», «Восход» совместно была произведена реконструкция ВЛЭП, находящаяся на территории «Митинского оврага» (от ТП СНТ «Митинки» до развилки СНТ «Дружба») (том 1 л.д. 248 – 250).

18 мая 2017 года состоялась передача документов СНТ от ответчика ревизионной комиссии (том 1 л.д. 168).

20 июня 2017 ревизия состояния документации и документооборота финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Дружба» за период с 01.01.2015 по 17.05.2017, проводимая ООО «Жива» по договору с истцом выявила, что документы в СНТ составлены с нарушением действующего законодательства: отсутствуют акты на списание товарно-материальных ценностей, авансовые отчеты; списание по актам денежных средств не подтверждается договорами подряда, отсутствует или нарушена нумерация кассовых и других документов; выявлено нецелевое использование средств, отсутствуют должностные инструкции (том 1 л.д. 11-14, 158 - 167).

2 июля 2017 года ответчик сложил свои полномчия председателя (том 1 л.д. 150).

2 июля 2017 года общим собранием председателем СНТ «Дружба» был избран ФИО1., также было переизбрано правление и выбраны члены ревизионной комиссии (том 1 л.д. 142, 158 - 160).

8 июля 2017 года по акту было осуществлено сдача прием денежных средств в сумме 44 697 рублей, из них 44 303 рубля остаток от ремонта линии электропередач от прежнего кассира ФИО2. новому правлению СНТ (том 1 л.д. 161).

24 февраля 2018 года ревизионная комиссия в составе ФИО3,ФИО4,ФИО5 вынесла акт проверки состояния финансовой деятельности правления СНТ «Дружба» за период с 01.05.2015 по 31.07.2017, которым установила грубые нарушения ведения учета поступления и расходования денежных средств членами правления СНТ. Суммы, собранных членских и целевых взносов, указанных кассиром в отчетах, не соответствуют фактически собранным взносов, установленных встречной проверкой (были проверены записи в членских книжках только 33 членов от числящихся 90. Расходные суммы по отчетам кассира на сумму 711 953 рубля 30 копеек не были приняты к зачету, из них 121 100 рублей (акты без номера, дат, нет сведений о том, кому они выданы, нет росписи в получении), 247 902 рубля (акты за работу членам правления, нет росписи в получении), 58 583 рубля – потери электроэнергии (отстутствуют документы, подтверждающие потери и причины), 284 368, 30 рублей неподтвержденная сумма от ремонта ЛЭП. Комиссия выразила полное недоверие бывшим членам правления СНТ (том 1 л.д. 7-10).

3 мая 2018 истец направил ответчику претензию о возмещении причиненного материального ущерба в размере 711 953,30 рублей (том 1 л.д. 129 – 131).

28 июня 2018 года 18 садоводами СНТ «Дружба» был проведен осмотр линии электропередач на территории СНТ, по результатам осмотра был составлен акт, подтвердивший факт замены устаревших проводов ЛЭП на СИП, замена семи опор на новые железобетонные опоры, наличие четырех таких же опор готовых к установке (самоизолированный провод) (том 1 л.д. 169).

По сведениям АО «Мосэнергосбыт» в рамках исполнения договора электроснабжения за период 2015-2017 года СНТ «Дружба» произвело оплату за потребленную электроэнергию на сумму: 2015 год – 393 241,82 рублей, за 2016 год – 464 186,34 рублей, на июнь 2017 года – 130 904,81 рублей. Задолженности не имеется (том 1 л.д. 237 – 240).

Земельный налог СНТ «Дружба» оплачивался, задолженности не имеется, бухгалтерская (финансовая) отчетность ответчиком по СНТ сдавалась (том 1 л.д. 241, 242 - 244).

Судебная строительно-техническая экспертиза, порученная экспертам ФИО6, ФИО7., установила, что фактическая стоимость закупленных материалов и проведенных работ по ремонту линий электропередач, производимых в СНТ «Дружба» в 2015 году, с учетом НДС составляет 618 749 рублей. При определении фактической стоимости эксперты учли возвратные материалы: лом алюминия (замененный провод) в размере 28 038 рублей 40 копеек (том 2 л.д. 4 -48).

Допрошенные свидетели ФИО8., ФИО9., ФИО10. ФИО11ФИО12., ФИО14., ФИО15., ФИО16., ФИО17., ФИО18. в судебном заседании показали, что они являются членами СНТ «Дружба», регулярно сдавали членские и целевые взносы на отсыпку дороги, замену линий электроснабжения, которое полностью так и не было поменено. Дороги отсыпались только возле участков членов правления. Все взносы сдавались кассиру ФИО2.. ФИО8., ФИО14., ФИО16. и ФИО9 пояснили, что на собрании принималось решение об установлении зарплаты председателю, кассиру и электрику, ФИО9. уточнила, что вначале (в 2009 году) это было 3 000 кассиру и председателю и 4 000 – электрику, а после 2015 года зарплату подняли до 5 000 рублей.

Допрошенные в судебном заседании эксперты ФИО6,ФИО7полностью подтвердили свое экспертное заключение, ознакомившись с ходатайством представителя истца Коломенской Е.В., в котором имеются несогласия с проведенной экспертизой, пояснили, что учет накладных расходов, сметной прибыли, расходов по зарплате, НДС, а также непридвиденные расходы и материальных ресурсов обязателен для экспертов при проведении подобных экспертиз в силу п.п. 4.1 и 4.2 «Указаний по применению ФЕР-2001» МДС 81-36.2004 и корректировке не подлежат, что отмечено в текте экспертизе.

Согласно статье 24 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» председатель правления садоводческого некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Под убытками законодатель в силу статьи 15 ГК РФ понимает расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истцом не представлено необходимых и достаточных доказательств, в полной мере и с достоверностью подтверждающих наличие у истца убытков, их размер, вину и противоправность действий (или бездействий) ответчика, а также прямую причинно-следственную связь между такими действиями (или бездействиями) и возникшими убытками. Никаких задолженностей по оплате за пользование электроэнергией перед ресурсоснабжающей организацией, по налогам в спорный период у СНТ не имеется. Ремонт линии электропередач, на который собирался целевой взнос был произведен ответчиком, фактическая стоимость закупленных материалов и проведенных работ по ремонту линий электропередач, была определена судебной строительно-технической экспертизой на 618 749 рублей. Выплата оплаты за работу председателя, кассира и электрика, а также выплата за работу по отсыпке дороги, уборке территории производилась с согласия членов правления, определялась на общих собраниях, проведение указанных работ была подтверждена допрошенными свидетелями – членами СНТ. Материальных требований к членам правления, которые согласовывали выплату зарплат, а также оплату за отсыпку дорог, уборку территории и других работ, истец не предъявляет; проверка фактического получения расходуемых средств, отраженных в актах на зарплату кассиром и электриком, ревизионной комиссией не проводилась. Таким образом, денежные суммы, полученные у членов СНТ в спорный период были направлены ответчиком для обеспечения нормальной жизнедеятельности СНТ.

Доводы представителей истца о том, что кассиром не велся должным образом контроль за поступлением и расходованием собранных взносов, финансовые документы оформлялись с нарушением, а председателем это не контролировалось, нашли свое подтверждение, но это не может быть положено в обоснование исковых требований о причинении истцу убытков виновными действиями (или бездействиями) ответчика. В СНТ длительное время не было контроля за финансово-хозяйственной деятельностью председателя, членов правления. В нарушении требований закона и Устава СНТ (раздел 7 Устава) общим собранием не избиралась ревизионная комиссия, не утверждалось положение о ревизионной комиссии, ежегодный отчет финансово-хозяйственной деятельности ревизионной комиссии не проводился (п. 7.3.2 Устава).

Руководствуясь ст. 15 ГК РФ, ст. 24 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требваний СНТ «Дружба» к Потапову Г.В. о возмещении материального ущерба в сумме 731 812 рублей 30 копеек отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Пущинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий

судья: Л.С.Постыко

Полный текст решения изготовлен 1 октября 2018 года.

Судья: Л.С.Постыко