***(1)/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шумейкина А.П.,
при секретаре Никулиной Н.Н.,
У С Т А Н О В И Л:
Давыдов Ю.В. в заявлении указывает, что по договору купли продажи жилого помещения от 10 марта 2010 г., заключенному между ним и К.М.И. он стал собственником квартиры по адресу ул. ... дом № 109 кв. № 77 г. Пугачева Саратовской области. После регистрации права собственности на недвижимость, он обратился в налоговую службу с заявлением о предоставлении налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в связи с приобретением жилого помещения. Сообщением № 86 от 2.06.2010 г. Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области, отказала в предоставлении налогового вычета. В сообщении указывается, что отказ в предоставлении налогового вычета связывается с тем, что сделка совершена между взаимозависимыми лицами, поскольку продавец (К.М.И.) и покупатель (Давыдов Ю.В.) состоят в степени свойства - родная сестра К.М.И. является женой Давыдова Ю.В.
С данным решением Давыдов Ю.В. не согласен в иске указывает, что не оспаривает факта, что его жена является родной сестрой продавца квартиры. Однако считает не верным распространение налоговым органом положений ст. 20 Налогового кодекса Российской Федерации на заключенную им сделку. Указывает, что в ст. 20 Налоговый кодекс Российской Федерации взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признает физических лиц отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно: 2) одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению; 3) лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.
По мнению Давыдова Ю.В. данный перечень расширительному толкованию не подлежит. Давыдов Ю.В. указывает, он и К.М.И. не зависят друг от друга, у ответчика нет доказательств, что он является близким родственником продавца, что Семейный Кодекс РФ на который имеется указание в ст. 20 Налогового кодекса не раскрывает понятие «свойства», поэтому налоговый орган не вправе самостоятельно толковать это понятие.
На основании изложенного Давыдов Ю.В. просил признать незаконным решение Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области по отказу ему в предоставлении налогового вычета по налогу на доходы физического лица в связи с приобретением жилого помещения.
В судебном заседании Давыдов Ю.В. иск поддержал в полном объеме, об обстоятельствах дела пояснил, как изложено выше.
Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области Носкова Е.Ю. иск считала не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что специалисты налоговой службы обоснованно пришли к выводу об отсутствии у Давыдова Ю.В. права на налоговый вычет по налогу на доход физического лица в связи с покупкой квартиры, так как сделка совершена между взаимозависимыми лицами. Давыдов Ю.В. не оспаривает, что купил квартиру у родного брата своей жены, Давыдов Ю.В. и продавец квартиры находятся в отношениях «свойства», что в силу ст. 220, 20 Налогового кодекса Российской Федерации служит основанием к отказу Давыдову Ю.В. в предоставлении налогового вычета. Отношения «свойства» раскрываются в частности в п. 8 ст. 5 закона РФ «О статусе судей» в котором указывается, что брат жены находится в отношениях свойства с гражданином претендующим на должность судьи. На основании этого мнение Давыдова Ю.В., что налоговый орган самостоятельно толкует понятие «свойства» Носкова Е.Ю. считала не обоснованным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд пришел к выводу о необоснованности заявленного Давыдовым Ю.В. иска.
Судом установлено, что Давыдов Ю.В. по договору купли продажи жилого помещения от 10 марта 2010 г., заключенного между ним и К.М.И. стал собственником квартиры по адресу ул. ... дом № 109 кв. № 77 г. Пугачева Саратовской области л.д. 8,9). Право собственности Давыдова Ю.В. на указанную квартиру зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, о чем ему 31 марта 2010 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права 64 -АБ 561062 л.д.10).
Сообщением № 86 от 2.06.2010 г. Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области отказала Давыдову В.Ю. в предоставлении налогового вычета по налогу на доходы физического лица на 2010 г. в связи с приобретением указанной квартиры. В сообщении указывается, что отказ в предоставлении налогового вычета связывается с тем, что сделка совершена между взаимозависимыми лицами.
На основании пояснений Давыдова Ю.В. судом установлено, продавец вышеуказанного жилого помещения К.М.И., является родным братом супруги покупателя Давыдов Ю.В.
Давыдов Ю.В. не оспаривая факта, что его жена является родной сестрой продавца квартиры, считал не верным распространение налоговым органом положений ст. 20 Налогового кодекса Российской Федерации на заключенную им сделку, что Семейный Кодекс РФ на который имеется указание в ст. 20 Налогового кодекса не раскрывает понятие «свойства», поэтому налоговый орган не вправе толковать это понятие.
Данное мнение Давыдова Ю.В. суд находит не верным толкованием материального закона, не являющимся основанием к удовлетворению заявленного имя иска.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них. Имущественный налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 настоящего Кодекса.
Статья 20 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические лица отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.
Суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).
Таким образом, законом предусмотрено, что налоговый вычет не представляется, если лица состоят в отношениях родства или свойства.
Суд соглашается с доводом истца, что понятие «свойства» не раскрывается в Налоговом либо Семейном кодексах Российской Федерации.
Вместе с тем при рассмотрении данного дела суд считает возможным руководствоваться положениями ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в силу, которой в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
В данном случает суд считает возможным применить аналогию закона.
Так согласно статье 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Аналогичное указание имеется в п.5 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", п.2 ст. 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"
В пункте 8 статьи 5 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" указывается, что кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.
Таким образом, названными нормативными актами раскрывается понятие «свойства», указываются лица состоящие между собой в степени родства или свойства.
Поскольку понятие «свойство» и лица находящиеся между собой в степени «свойство», раскрыто на уровне Федерального закона, суд полагает обоснованным применение данного понятия при решении вопроса о взаимозависимости лиц для целей налогообложения гражданина.
Поскольку судом установлено, что продавец у которого Давыдовым Ю.В. куплена квартира является родным братом его супруги, работники налоговой службы обосновано посчитали, что Давыдов Ю.В. и продавец квартиры состоят в отношениях «свойства», а следовательно согласно ст. 20, подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми лицами, не пользующими льготой по налогообложению на доходы физического лица в приобретении квартиры.
В силу изложенного действия Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области по отказу Давыдову Ю.В. в предоставлении налогового вычета по налогу на доходы физического лица суд находит обоснованными. Оснований для удовлетворения иска Давыдова Ю.В. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Давыдову Юрию Вениаминовичу в удовлетворении иска к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области о признании незаконным решения по отказу в предоставлении налогового вычета, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья
