№ 2-43(3)/2021
УИД 64RS0028-03-2020-000552-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2021 г. р.п. Горный
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Корнюхиной Н.П.,
с участием заместителя прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Филатова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <Адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <Номер> «Сказка» муниципального образования <Адрес>» о возложении обязанности,
установил:
истец, заместитель прокурора <Адрес>, обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ответчику муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <Номер> «Сказка» муниципального образования <Адрес>» (далее - МДОУ «Детский сад <Номер> «Сказка») о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга официального сайта ответчика установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч.1 ст. 29 Федерального закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>, на официальном сайте ответчика присутствует графический контент - информационная памятка «Новая льгота для зачисления в детский сад», плакат «Профилактика детского травматизма», информационная памятка «Осторожно! Дети выпадают из окон с москитными сетками», не продублированный текстовой версией.Несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, чем нарушается право инвалидов. С учетом изложенного, истец просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца с даты вступления судебного решения в законную силу продублировать текстовой версией графический контент - информационная памятка «Новая льгота для зачисления в детский сад», плакат «Профилактика детского травматизма», информационная памятка «Осторожно! Дети выпадают из окон с москитными сетками».
В судебном заседании заместитель прокурора <Адрес>ФИО3 заявленное требование поддержал по обстоятельствам, указанным в иске.
Представитель ответчика БОВ в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что иск признает в полном объеме.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.
Суд, заслушав прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.
Положения ст. 45 ГПК РФ устанавливают право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ<Номер> «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании) к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федеральный закон об образовании, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с положениями п. 2 и п. 15 ч. 3 ст. 28 Федеральный закон об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ст. 29 Федерального закона об образовании образовательные организации формируют открытее и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, на официальном сайте образовательной организации в сети интернет.
В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
При этом, в соответствии подп. «д» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих).
Согласно Уставу МДОУ «Детский сад <Номер> «Сказка» является некоммерческой организацией, в своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией РФ, ГК РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и иными нормативно-правовыми актами РФ, <Адрес>, органов местного самоуправления, Уставом, локальными нормативными актами.
В ходе проведенной прокуратурой <Адрес> мониторинга официального сайта ответчика установлено, что на официальном сайте присутствует графический контент - информационная памятка «Новая льгота для зачисления в детский сад», плакат «Профилактика детского травматизма», информационная памятка «Осторожно! Дети выпадают из окон с москитными сетками», не продублированный текстовой версией. В адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое до настоящего времени не исполнено, что подтверждается сведениями ответчика, актом официального сайта.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств устранения выявленных прокуратурой района нарушений законодательства при использовании и реализации муниципального имущества не представлено.
Данным бездействием нарушаются требования законодательства, в том числе, права инвалидов на доступ к необходимой информации.
С учетом изложенного, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме. Кроме того, признание ответчиками исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. На основании ст. 173 ГПК РФ, признание исковых требований ответчиками принимается судом и является отдельным основанием для удовлетворения исковых требований.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - один месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора <Адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <Номер> «Сказка» муниципального образования <Адрес>» о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <Номер> «Сказка» муниципального образования <Адрес>» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу продублировать текстовой версией графический контент - информационная памятка «Новая льгота для зачисления в детский сад», плакат «Профилактика детского травматизма», информационная памятка «Осторожно! Дети выпадают из окон с москитными сетками».
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья