№ 2-166(2)/2021
64RS0028-02-2021-000287-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2021 г. с. Ивантеевка
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Протопопова А.В.,
при секретаре Лаухиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Людмилы Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения к Отделу записи актов гражданского состояния по г. Балаково и Балаковскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области, Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)» о возложении обязанностей о внесении изменений в запись акта гражданского состояния, выдаче дубликата свидетельства о рождении, восстановлении социальной пенсию по случаю потери кормильца как ребенку, оба родителя которого неизвестны,
установил :
Алексеева Л.В. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения с иском к Отделу записи актов гражданского состояния по г. Балаково и Балаковскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области (далее – Отдел ЗАГС), Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)» (далее – ГУ УПФ) и просила возложить на Отдел ЗАГС обязанность по внесению изменения в запись акта гражданского состояния о рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ путем исключения из нее сведений о матери ФИО2, а также выдать дубликат свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, без указания сведений о матери; возложить обязанность на ГУ УПФ по восстановлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения социальной пенсии по случаю потери кормильца как ребенку, оба родителя которого неизвестны с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований ссылается на то, что истцом установлена опека над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который имеет статус «оставшийся без попечения родителей», так как его мать ФИО2 оставила сына в роддоме <Адрес>, сведения об отце отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС была составлена запись <Номер> о рождении ФИО1, при составлении которой была допущена ошибка, а именно: вместо прочерка, фамилии, имя, отчество матери (не подтвержденные документально), были внесены со слов заявителя – юрисконсульта МУЗ «Родильный дом». Истец считает, что правильным будет исключение из записи акта гражданского состояния внесенных сведений о матери с выдачей дубликата свидетельства о рождении, так как неправильная запись препятствует ФИО1 реализовать право на восстановление выплаты пенсии как ребенку, оба родителя которого не известны, возникшее у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Для установления данной социальной пенсии необходимо предоставлять свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, однако в свидетельстве о рождении ФИО1 указаны сведения о матери, что не соответствует действительности. Выплата социальной пенсии была прекращена ДД.ММ.ГГГГ и может быть восстановлена только после внесения изменений в запись акта гражданского состояния и предоставления дубликата свидетельства о рождении, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях.
В судебное заседание истец Алексеева Л.В., представители ответчиков Отдела ЗАГС, ГУ УПФ не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о его времени и месте, о причинах неявки суду не сообщили, отложить судебное разбирательство не просили, в представленных в суд сообщениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие и суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 47 ГК РФ исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.
Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.
Согласно ст. 70 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации; представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 307 ГПК РФ, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
Исходя из положений абз. 5 п. 2 ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997
№ 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является решение суда.
В соответствии со ст. 73 названного Федерального закона внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Согласно ст. 19.1 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об актах гражданского состояния" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) государственная регистрация рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, производится по заявлению медицинской организации, в которой находится ребенок, либо органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка не позднее чем через семь дней со дня его оставления матерью.
Одновременно с заявлением о государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, должны быть представлены: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов; акт об оставлении ребенка, выданный медицинской организацией, в которой находится этот ребенок. Форма указанного акта утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Сведения о фамилии, об имени и отчестве ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, вносятся в запись акта о рождении этого ребенка по указанию органа или организации, определенных пунктом 1 настоящей статьи. Сведения о родителях ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, в запись акта о рождении этого ребенка не вносятся.
Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 (ред. от 26.12.2017) "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей" вопрос о внесении (аннулировании), исключении сведений о матери (отце) ребенка разрешается районным судом в порядке искового производства либо в порядке особого производства.
Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно свидетельству о рождении II-РУ <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), выданному на основании записи акта о рождении <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, родился ФИО1, в графе «Мать» указана ФИО2
Согласно постановления <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО6 (л.д. 8), которая переменила фамилию на «ФИО8» (л.д. 7).
Как следует из информации Отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>, в архиве отдела ЗАГС по г.Балаково и Балаковскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области имеется запись акта о рождении <Номер> от ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сведений об отце не имеется, сведения о матери : ФИО2, оформлена регистрация факта рождения, так как паспорт матери не предъявлен, семейное положение документально не подтверждено; мать оставила ребенка в роддоме, заявителем является юрисконсульт МУЗ «Родильный дом» ФИО7 (л.д. 9).
Из ответа Отдела Загс по Ивантеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>, основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является в том числе и решение суда (л.д. 13).
Разрешая исковые требования Алексеевой Л.В., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, суд исходит из того, что имеются основания для внесения изменений в запись о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно об исключении сведений о матери – ФИО2, поскольку ее личность в медицинской организации не была подтверждена документом, удостоверяющим личность.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 400 – ФЗ восстановление выплаты пенсии производится в случае надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Для назначения социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего Перечня, необходим документ, подтверждающий, что государственная регистрация рождения ребенка произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов (п. 47.1 указанного Перечня).
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требования о внесении изменений в запись о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с исключением сведений о матери – ФИО2, а также учитывая, что регистрация рождения ребенка была произведена на основании заявления медицинской организации о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, требование истца об обязании восстановить социальную пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ребенку, оба родителя которого неизвестны, является правомерным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
удовлетворить исковые требования Алексеевой Людмилы Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Отделу записи актов гражданского состояния по г. Балаково и Балаковскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области, Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)».
Исключить из записи акта о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об ФИО2, как о матери ФИО1.
Обязать Отдел записи актов гражданского состояния по г. Балаково и Балаковскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области внести исправления в запись акта о рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в графе "сведения о матери" прочерк.
Обязать Отдел записи актов гражданского состояния по г. Балаково и Балаковскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области выдать дубликат свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)» восстановить социальную пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ребенку, оба родителя которого неизвестны.
В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.
Председательствующий А.В. Протопопов
