Дело № 2-184(3)2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пугачевский районный суд (3) Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кротова А.В.,
при секретаре Шершиной Е.В.,
с участием заместителя прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Столярова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Краснопартизанского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Милорадовского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области о выполнении мероприятий по охране труда аттестации рабочих мест,
установил:
Прокурор Краснопартизанского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Милорадовского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области (далее по тексту администрация Милорадовского МО) с указанными выше требованиями. В обоснование иска, прокурор указал, что прокуратурой Краснопартизанского района проведена проверка соблюдения требований действующего трудового законодательства РФ в части охраны труда в администрации Милорадовского МО, расположенной по адресу: <адрес>, при этом выявлены нарушения трудового законодательства. В нарушении требований законодательства аттестация рабочих мест администрации Милорадовского МО не проведена. В результате ротации кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация производиться по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают и будут занимать. Поэтому прокурор просил обязать администрацию Милорадовского МО провести аттестацию рабочих мест.
В судебном заседании заместитель прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Столяров В.В. иск поддержал и дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик администрация Милорадовского МО надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направили, в заявлении глава администрации Милорадовского МО УСН просили рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что каких либо возрождений не имеет.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.123 Конституции РФ, ст.56 ГПК РФ судопроизводство осуществляться на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с требованиями п.1 п.п. 2 порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 №569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Кроме того, согласно п.5 указанного порядка проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с требованиями ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством Федеральной налоговой службы администрация Милорадовского МО является юридическим лицом (л.д.7). С 16.01.2006 года по настоящее время осуществляет деятельность по организации местного самоуправления (л.д.8-46). В настоящее время в администрации Милорадовского МО имеется 7 штатных единиц, рабочие места которых не аттестованы (л.д.5). Указанное обстоятельство так же подтверждается письменными объяснениями главы администрации Корнеевского МО УСН (л.д.4). Следовательно, ответчиком не выполнены вышеуказанные требования законодательства.
Суд считает, что осуществление деятельности без аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, закрепленные в ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах требование прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым обязать ответчика получить лицензию до 01 сентября 2011 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск прокурора Краснопартизанского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Милорадовского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области провести аттестацию рабочих мест до 01 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Пугачевский районный суд 3 Саратовской области, в течении 10 дней.
Судья
