П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
судья <данные изъяты> дело №12-49/2013
Р Е Ш Е Н И Е
01 апреля 2013 г. г. Псков
Судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Корбатовой М.А.,
рассмотрев жалобу начальника филиала по г. Великие Луки ФКУ УИИ УФСИН по Псковской области С.А. Богданова на постановление судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 марта 2013 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Удалинина А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник филиала по г. Великие Луки ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области направил в Великолукский городской суд для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Удалинина А.В., осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области от 25.12.2012 года по ч. 1 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде 250 часов обязательных работ
Правонарушение, согласно протоколу об административном правонарушении выразилось в том, что Удалинин А.В., состоящий на учёте в уголовно-исполнительной инспекции, не выполнил законное требование сотрудника УИИ явиться 11 февраля 2013 года в 9 часов 30 минут в инспекцию для объяснений о принятых мерах к трудоустройству.
Судьёй Великолукского городского суда при подготовке дела к рассмотрению, на основании пункта 2 статьи 29.4 КоАП РФ вынесено постановление о прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе в Псковский областной суд, начальник филиала по г. Великие Луки ФКУ УИИ УФСИН по Псковской области Богданов С.А. ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, ввиду несогласия с ним.
Заявитель надлежащим образом уведомлённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Под общественным порядком следует понимать определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах, то есть местах скопления физических лиц.
Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности личности, общества от внутренних и внешних угроз
Согласно статьи 26 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 30.12.2012) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", сотрудники уголовно-исполнительной системы на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени суток обязаны в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел Российской Федерации.
Исполняя указанные обязанности, сотрудник УИС вправе отдавать гражданам и должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Таким образом, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника УИС образует состав правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 19.3 КоАП РФ лишь в случаях исполнения ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Следовательно, неявка осуждённого по вызову в уголовно – исполнительную инспекцию, как обоснованно указал судья Великолукского городского суда, не образует состава указанного правонарушения, а регулируется нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и не влекут за собой отмену оспариваемого постановления.
На основании изложенного и руководствуясь п.п.1 п.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 марта 2013 года в отношении Удалинина А.В. оставить без изменения, а жалобу начальника филиала по г. Великие Луки ФКУ УИИ УФСИН по Псковской области Богданова С.А. – без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов
