Дело №2а-3223/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2019 г. г.Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,
с участием прокурора Пузанской Е.А.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,
с участием представителя административного истца Осипова П.В.,
административного ответчика Якубова Д.М.,
переводчика Жапарова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к Якубову Дильмуроду Махмудовичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Киргизской Республики Якубову Д.М. о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).
В обоснование заявления указано, что гражданин Киргизской Республики Якубов Д.М. прибыл в Российскую Федерацию 03.12.2016 по национальному паспорту с целью осуществления трудовой деятельности.
07.12.2016 Якубов Д.М. поставлен на миграционный учет принимающей стороной ООО «Р.» в г.Москва на срок до 07.12.2016.
13.03.2017 Якубовым Д.М. заключен трудовой договор с ООО «Г.» и данной организацией он поставлен на миграционный учет в Московской области на срок до 12.03.2018.
16.10.2017 Якубовым Д.М. заключен трудовой договор с индивидуальным предпринимателем Я..
23.10.2017 Якубов Д.М. поставлен на миграционный учет принимающей стороной ООО «С.» в Московской области на срок до 12.03.2018, 11.12.2017 срок пребывания Якубова Д.М. продлен до 05.10.2018.
12.04.2018 Якубовым Д.М. заключен трудовой договор с индивидуальным предпринимателем К..
19.03.2019 Якубов Д.М. осужден Химкинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 2 статьи 161 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В период отбывания административным ответчиком наказания 29.07.2019 органами УМВД России по Псковской области вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении Якубова Д.М.
22.08.2019 Якубов Д.М. по отбытии срока наказания освободился из мест лишения свободы. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет, то он подлежит реадмиссии. В связи изложенным, УМВД России по Псковской области просит вынести решение о помещении ответчика в Центр на срок до 180 суток для осуществления процедуры реадмиссии.
Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявление о помещении гражданина Киргизской Республики Якубова Д.М. в специальное учреждение поддержал. Пояснил, что Якубов Д.М. написал заявление о добровольном выезде из РФ, так как у него имеется действующий паспорт. В связи с этим процедура реадмиссии будет завершена.
Административный ответчик Якубов Д.М. в судебном заседании не возражал против помещения его в специальное учреждение. Пояснил, что согласен с решением о реадмиссии. Он ждет деньги от сестры на приобретение билета на проезд до Киргизской Республики.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Якубов Д.М. является гражданином Киргизской Республики, гражданином Российской Федерации не является. (л.д.16,19)
Административный ответчик прибыл в Российскую Федерацию 03.12.2016 по национальному паспорту с целью осуществления трудовой деятельности. (л.д. 16)
07.12.2016 Якубов Д.М. поставлен на миграционный учет принимающей стороной ООО «Р.» в г.Москва на срок до 07.12.2016. (л.д.16)
13.03.2017 Якубовым Д.М. заключен трудовой договор с ООО «Г.» и данной организацией он поставлен на миграционный учет в Московской области на срок до 12.03.2018. (л.д. 17)
16.10.2017 Якубовым Д.М. заключен трудовой договор с индивидуальным предпринимателем Я.. (л.д.17)
23.10.2017 Якубов Д.М. поставлен на миграционный учет принимающей стороной ООО «С.» в Московской области на срок до 12.03.2018, 11.12.2017 срок пребывания Якубова Д.М. продлен до 05.10.2018. (л.д. 17)
12.04.2018 Якубовым Д.М. заключен трудовой договор с индивидуальным предпринимателем К.. (л.д.18)
19.03.2019 Якубов Д.М. осужден Химкинским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 2 статьи 161 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.9-11)
В период отбывания административным ответчиком наказания 29.07.2019 органами УМВД России по Псковской области вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении Якубова Д.М. (л.д. 12-13) С указанным решением Якубов Д.М. ознакомлен, до настоящего времени решение им не обжаловано. (л.д. 14)
02.08.2019 материалы дела в отношении гражданина Киргизской Республики Якубова Д.М. направлены в Главное Управление по вопросам миграции МВД России для подготовки запросов о реадмиссии. (л.д. 15)
До настоящего времени в УМВД России по Псковской не поступило ответов о выполнении запроса о реадмиссии.
22.08.2019 Якубов Д.М. по отбытии срока наказания освободился из мест лишения свободы. (л.д. 20)
В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от 22.08.2019 Якубов Д.М. помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов. (л.д. 21-22)
Определением Псковского городского суда Псковской области от 23.08.2019 срок пребывания Якубова Д.М. в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть по 28 августа 2019 г. включительно (л.д. 25).
Якубов Д.М. имеет действующий паспорт гражданина Киргизской Республики сроком действия до 25.05.2026.
22.08.2019 им подано заявление о желании добровольно выехать из РФ, указывает, что денежные средства он имеет.
Согласно пункту 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.
В силу положений пункта 6 статьи 32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Процедура реадмиссии предусмотрена "Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии" (Заключено в г. Бишкеке 11.10.2012).
Так как ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, то это является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении.
В настоящее время процедура реадмиссии не завершена, однако Якубов Д.М. имеет действующий паспорт гражданина Киргизской Республики сроком действия до 25.05.2026, им подано заявление о желании добровольно выехать из РФ, указывает, что денежные средства он имеет, поэтому суд находит достаточным срок размещения ответчика в Центре до 60 суток.
В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу статьи 188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 269 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к Якубову Дильмуроду Махмудовичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение удовлетворить.
Поместить гражданина Киргизской Республики Якубова Дильмурода Махмудовича, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 60 суток, то есть по 27 октября 2019 г. включительно.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.В. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 г.
а
