Дело № 2-5783/2023
УИД:60RS0001-01-2023-009965-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой О.Л.,
при секретаре Мухиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой М.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы и принятии к зачету для конвертации пенсионных прав архивной справки,
УСТАНОВИЛ:
Иванова М.И. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы и принятии к зачету для конвертации пенсионных прав архивной справки.
В обоснование иска указано, что она обратилась к ответчику с заявлением о получении выписки из индивидуального лицевого счета. В уведомлении ответчика № от 22.09.2023 указано о том, что в страховой стаж не включен период в Осиновичском сельском Совете Карамышевской волости с 13.06.1986 по 30.09.1989 по причине того, что печать в трудовой книжке не читается, архивная справка № факт работы подтверждает частично, при этом она не содержит даты рождения.
Полагает, что не читаемость печати в трудовой книжке не может служить основанием для отказа во включении спорного периода, поскольку она содержит записи, которые сделаны в хронологическом порядке, все записи заверены. Кроме того ответственность за правильность заполнения трудовых книжек несет работодатель.
Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 13.06.1986 по 30.09.1989 в Осиновичском сельском Совете (Карамышевская волость), отобразить его на лицевом счете и принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку № от 05.05.2023.
В судебном заседание истец Иванова М.И. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске. Пояснила, что в спорный период она работала в должности бухгалтера, а в январе 1988 года она ушла в декретный отпуск и находилась в нем полтора года по 1989 год. Сразу после выхода из декретного отпуска она уволилась.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменных возражения на иск.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2022 (далее – Правила № 516), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).
В соответствии с п. 10 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил № 1015).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 38 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил № 1015).
Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Иванова М.И. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о выдачи выписки из индивидуального лицевого счета.
Согласно уведомлению о готовности выписки из индивидуального лицевого счета № от 22.09.2023 Ивановой М.И. сообщено о том, что по результатам проверки установлено, что период работы в Осиновичском сельском Совете (Карамышевская волость Псковский район) с 13.06.1986 по 30.09.1989 не включен в стаж по причине того, что печать в трудовой книжке не читается, Архивная справка № от 05.05.2023 факт работы подтверждает частично (июнь 1986 – январь 1988), но не содержит даты рождения. Факт работы с февраля 1988 по сентябрь 1989 не подтверждает (л.д. 14).
Разрешая требования истца о включении спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж, суд исходит из следующего.
Истец Иванова М.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается паспортом (л.д. 10). Фамилия К. изменена на Иванову при заключении брака ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о заключении брака.
Согласно записям в трудовой книжке серии № (дата заполнения 10.09.1983) выданной на имя Ивановой (до заключения брака К.) М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя 13.06.1986 принята на работу в должности главного бухгалтера в Осиновичский сельский Совет (Распоряжение № от 13.06.1986), 30.09.1989 уволена с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (Распоряжение № от 30.09.1989) (л. д. 12-13).
Подлинность указанной трудовой книжки и ее принадлежность истцу сторонами по делу не оспаривалась.
В Архивной справке № от 05.05.2023 Администрации Псковского района указано, что в документах Архивного фонда Администрации Осиновичской волости Псковского района Псковской области в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате Осиновичского сельского Совета с июня 1986 года по январь 1988 имеются сведения о начисленной заработной плате Ивановой М.И. За февраль – декабрь 1988 года, январь – сентябрь 1989 года бухгалтер Иванова (К.) М.И. в расчетно-платежных ведомостях не значится, на должности бухгалтера Осиновичского сельского Совета работает иное лицо. Дата рождения в Архивной справке отсутствует (л.д. 31-32).
Аналогичная информация содержится в Архивной справке Администрации Псковского района № от 18.12.2023, поступившей по запросу суда. В данной справке также указано, что в октябре 1986 года – начисление по больничному листу (декретный отпуск), в ноябре 1986 года – начисление по больничному листу с 01 ноября по 13 декабря, в январе 1988 года – начисление отпускных за январь и февраль.
Согласно свидетельству о рождении, ДД.ММ.ГГГГ у истца Ивановой М.И. родилась дочь (л.д. 36).
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета Ивановой М.И. по состоянию на 24.11.2023 следует, что период с 29.03.1988 по 28.09.1989 отражен на лицевом счете как период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д. 29-30).
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 в суде пояснила, что знает истца, ранее у нее была фамилия К.. При трудоустройстве свидетеля в Осиновичский сельский Совет председателем, истец уже там работала бухгалтером. Она с истцом сидела в одном помещении, истец каждый день ходила на работу, получала заработную плату. Через какое-то время истец ушла в отпуск по уходу за ребенком. Запись об увольнении в трудовой книжке делал она как председатель.
Пояснения свидетеля подтверждаются записями в ее трудовой книжке, согласно которым свидетель 09.12.1987 избрана председателем исполкома Осиновичского сельского Совета народных депутатов, 17.04.1991 избрана председателем исполкома Осиновичского сельского Совета и исполнительного комитета Администрации Псковского района.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 в суде пояснила, что она была трудоустроена в апреле 1988 года в Осиновичский сельский Совет бухгалтером и работала на месте истца, пока она находилась в декретном отпуске. Председателем сельского Совета на тот период была ФИО2, которая вносила записи в трудовые книжки. Работая на данной должности она видела документы за подписью истца, как бухгалтера, в том числе по начислению заработной платы за предыдущие периоды. На момент ее увольнения, истец уже уволилась.
Пояснения свидетеля подтверждаются записями в ее трудовой книжке, согласно которым свидетель 01.04.1988 принята на работу в Осиновичский сельский Совет на должность главного бухгалтера, 07.04.1989 уволена по собственному желанию, 10.04.1989 принята на работу в Осиновичский сельский Совет на должность главного бухгалтера, 31.01.1995 освобождена от занимаемой должности.
Проанализировав вышеуказанные документы, с учетом показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что период работы истца с 13.06.1986 по 30.09.1989 в должности главного бухгалтера в Осиновичском сельском Совете (Карамышевская волость Псковский район), подтвержден совокупностью имеющихся доказательств, а представленная Архивная справка № от 26.04.2023 содержит сведения о трудовой деятельности и заработной плате истца.
Отказ во включении в стаж спорного периода работы по причине не читаемости печати в трудовой книжке, при наличии совокупности вышеуказанных доказательств и установлении факта работы истца в спорный период главным бухгалтером в Осиновичском сельском Совете не может являться основанием для отказа во включении данного периода работы в страховой стаж истца.
Кроме того исходя из вышеуказанных положений закона и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся в отсутствии подписи должностного лица, заверившего запись об увольнении, не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.
Таким образом, исходя из факта наличия трудовой книжки Ивановой М.И., являющейся во всяком случае основным источником сведений о ее трудовой деятельности, принимая во внимание, что предусмотренная законодателем обязанность работодателя по правильному и своевременному заполнению трудовой книжки последними выполнена не была, и учитывая, что права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом, суд приходит к выводу, что при наличии записей в трудовой книжке о работе в спорный период, подтвержденной совокупностью вышеуказанных письменных доказательств и показаний свидетелей, не может служить основанием для лишения истца права на назначение пенсии с учетом спорных периодов работы.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы с 13.06.1986 по 30.09.1989 в должности главного бухгалтера в Осиновичском сельском Совете (Карамышевская волость Псковский район) подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж и отражению на лицевом счете.
Одновременно суд учитывает требования вышеуказанных положений закона, а также тот факт, что включению подлежат периоды трудовой деятельности за которые выплачивалась заработная плата, и полагает необходимым указать, что Архивная справка № от 05.05.2023 подлежит к зачету для конвертации пенсионных прав.
Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивановой М.И. удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить в общий трудовой и страховой стаж Ивановой М.И. период трудовой деятельности с 13.06.1986 по 30.09.1989 в должности главного бухгалтера в Осиновичском сельском Совете (Карамышевская волость Псковский район) и отразить данный период на индивидуальном лицевом счете Ивановой М.И..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области принять к зачету для конвертации пенсионных прав Ивановой М.И. Архивную справку № от 26.04.2023, выданную Администрацией Псковского района Псковской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2024 года.
Судья О.Л. Васильева
