НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Псковского городского суда (Псковская область) от 04.02.2021 № 2-458/2021

Дело № 2-458/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Я.Ю.Синевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж для конвертации пенсионных прав период работы, принять для конвертации пенсионных прав архивную справку о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным и дополненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж для конвертации пенсионных прав период работы, принять для конвертации пенсионных прав архивную справку о заработной плате.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с **.**..2018 является получателем страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). Однако при назначении ей страховой пенсии по старости не были учтены в общем трудовом и страховом стаже для конвертации пенсионных прав период работы с 01.10.1987 по 13.01.1988 в Малокурильском ясли саду №7 «Ромашка» и архивная справка о заработной плате за указанный период работы.

В связи с чем истец в уточненном и дополненном иске просит суд обязать ответчика с 30.09.2018 включить в общий трудовой и страховой стаж для конвертации период работы с 01.10.1987 по 13.01.1988 в Р, принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку о заработной плате от 25.10.2018 №10-1582/2.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о рассмотрении дела.

Представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные и дополненные исковые требования подержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Указала, что спорный период и архивная справка не могут быть учтены для конвертации пенсионных прав, поскольку не это согласно произведенному расчету не повлечет увеличение размера выплачиваемой истцу страховой пенсии по старости. В связи с чем просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из положений ч.3 ст. 36 Закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.1 ст.30 Закона №173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Из положений п.2 ст.30 Закона №173-ФЗ следует, что РП при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из положений пунктов 3 и 4 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии зависит от среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Согласно ст.39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе.

В соответствии с пунктами 5, 6, 18 Постановления Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Порядок внесения записей в трудовую книжку регламентирован Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.

В соответствии с п.4.1 приведенной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, что ФИО1 с **.**..2018 является получателем страховой пенсии по старости согласно ст.8 Закона №400-ФЗ.

Однако согласно уведомлению ответчика от 30.11.2018 №08-18/11457 при назначении истцу страховой пенсии по старости не приняты к зачету в общий трудовой и страховой стаж для конвертации пенсионных прав период работы с 01.10.1987 по 13.01.1988 в М и архивная справка о заработной плате от 25.10.2018 №10-1582/2 за спорный период работы по тем основаниям, что запись об увольнении заверена печатью организации, оттиск которой не читается, а в архивной справке отсутствует полная дата рождения истца.

Согласно записям трудовой книжки истец 01.10.1987 истец принята воспитателем в М и 13.01.1988 уволена с работы, запись об увольнении заверена печатью организации, которая не читается. В архивной справке от 25.10.2018 №10-1582/2, содержащей сведения о заработной плате истца с сентября 1987 года по январь 1988 года, указана неполная дата рождения истца.

Однако поскольку ответственность за отметки в трудовой книжке несет работодатель, суд находит установленным, что в период с 01.10.1987 по 13.01.1988 истец работала в должности воспитателя в М. В этой связи суд находит установленным факт принадлежности истцу архивной справки от 25.10.2018 №10-1582/2 о заработной плате истца с сентября 1987 года по январь 1988 года.

Вместе с тем статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает способы защиты гражданских прав путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, суд принимает решение об удовлетворении иска в том случае, если это повлечет восстановление нарушенных прав.

Из представленного ответчиком расчета следует, что включение с 30.09.2018 в общий трудовой и страховой стаж для конвертации пенсионных прав истца спорного периода работы и принятие для конвертации пенсионных прав архивной справки не повлечет увеличение размера страховой пенсии по старости. В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж для конвертации пенсионных прав период работы, принять для конвертации пенсионных прав архивную справку о заработной плате, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2021 года.