НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Промышленновского районного суда (Кемеровская область) от 06.02.2024 № 2-76/2024

УИД 42RS0025-01-2023-001101-62

Дело № 2-76/2024 (2-777/2023)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 6 февраля 2024 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Коновалову В. С. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Промышленновский районный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Коновалову В. С. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты.

Требования истца мотивированы тем, что 22.07.2013 ответчик обратился в лице законного представителя Ж.Н.С. с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. В дальнейшем по достижении ответчиком 18 лет он согласно справке №........ от 28.06.2021 обучался на очной форме обучения в ГБПОУ «Ленинск-Кузнецкий горнотехнический техникум» (приказ) о зачислении №........ от 17.08.2020.

Распоряжением клиентской службы (на правах отдела) в Промышленновском районе Отделения ПФР от 21.07.2021 произведен перерасчет размера пенсии по СПК с 27.07.2021, а также распоряжением от 18.08.2021 пересмотрен размер ФСД с 27.07.2021. В дальнейшем выплата пенсии по СПК и ФСД индексировались в соответствии с действующим законодательством.

Согласно заявлению (подпункт «а» и «б» пункта 4) ответчик с условиями назначения пенсии по потере кормильца ознакомлен и предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а также предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (для пенсионеров, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от <.....> №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В целях контроля за целевым использованием средств пенсионного и социального фонда РФ специалистами СФР получены сведения об учащихся. Согласно справке №........ от 25.10.2022 Коновалову В.С. предоставлен академический отпуск в связи с призывом в ряды РФ (приказ №........ от 19.11.2021).

Решениями от 21.11.2022 прекращены выплаты социальной пенсии СПК и ФСД с 01.12.2021.

Ответчик своевременно не сообщил сведения, влияющие на право выплат пенсии по СПК, а также ФСД, в связи с чем образовалась излишняя выплата, состоящая из социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2021 по 30.11.2022 в размере 93 550,63 рублей, федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.12.2021 по 30.11.2022 в размере 30 485,84 рублей.

Таким образом, согласно протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 09.12.2022 №........, подлежащий возмещению ответчиком ущерб составил 124 036,47 рублей, который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен.

Просит взыскать с Коновалова В.С. в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу незаконно полученную сумму социальной пенсии по СПК и сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 124 036,47 рублей.

Представитель истца ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражают.

Ответчик Коновалов В.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по месту жительства, в соответствии с положениями ст. 116 – 118 ГПК РФ является надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд ответчик не направил, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении дела, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. Диспозитивность в гражданском судопроизводстве обусловлена материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите. Присущий гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления от 14 февраля 2002 года № 4-П и от 28 ноября 1996 года № 19-П; Определение от 13 июня 2002 года № 166-О).

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании свидетельствует об его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, поскольку имеет место неявка в судебное заседание ответчика и его представителя, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, а истец, согласно исковому заявлению, не возражает против вынесения заочного решения, дело рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке судом вынесено определение.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме в силу нижеследующего.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно статье 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксировано выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 28 данного закона излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Судом установлено, что Коновалов В.С., <.....> года рождения, являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, ответчик Коновалов В.С. 22.07.2013 обратился в УПФР в Промышленновском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Согласно копии свидетельства о рождении Коновалова В. С., <.....> года рождения, <.....>, матерью Коновалова В.С. является Я.О.А., отцом К.С.А..

Согласно копии свидетельства о смерти <.....>К.С.А., <.....> года рождения, умер в <.....>.

На основании решения УПФР в Промышленновском районе Кемеровской области ответчику Коновалову В.С. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 01.07.2013 в размере 4800,06 рублей. Распоряжением клиентской службы (на правах отдела) в Промышленновском районе от 21.07.2021 произведен перерасчет размера пенсии по СПК с 27.07.2021 в размере 7 535,79 рублей.

Распоряжением клиентской службы (на правах отдела) в Промышленновском районе от 18.08.2021 пересмотрен размер ФСД с 27.07.2021 в размере 2030,22 рублей.

Согласно справке ГПОУ «Ленинск-Кузнецкий горнотехнический техникум» от 25.10.2022 №........Коновалов В.С. действительно обучался в <.....> форма обучения очная. Приказ о зачислении №........ от 17.08.2020 «О зачислении обучающихся». Приказ о предоставлении академического отпуска №........ от 19.11.2021 на период прохождения военной службы.

Решением от 21.11.2022 клиентской службы (на правах отдела) в Промышленновском районе Отделения ПФР прекращена выплата пенсии с 01.12.2021.

Распоряжением от 21.11.2022 клиентской службы (на правах отдела) в Промышленновском районе Отделения ПФР прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.12.2021.

Согласно Протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 09.12.2022 №........, Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу (пгт.Промышленная) в отношении Коновалова В.С., <.....> года рождения, выявлен факт излишней выплаты сумм: - социальной пенсии по случаю потери кормильца, согласно ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственных пенсиях» за период с 01.12.2021 по 30.11.2022 в сумме 93 550,63 рублей; - федеральной социальной доплаты, согласно ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» за период с 01.12.2021 по 30.11.2022 в сумме 30 485,84 рублей, в связи с предоставлением академического отпуска на период прохождения военной службы с 19.11.2021.

К протоколу прилагается расчет излишне выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и сумм федеральной социальной доплаты Коновалову В.С.

Согласно расчету суммы пенсии, переполученной ответчиком, представленному Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу (пгт.Промышленная), в период с 01.12.2021 по 31.03.2022 Коновалову В.С. ежемесячно выплачивалось по 7535,79 рублей пенсии (4 месяца*7535,79 рублей), с 01.04.2022 по 31.05.2022 по 8183,86 рублей (2 месяца *8183,86 рублей), с 01.06.2022 по 30.11.2022 по 9002,25 рублей (6 месяцев *9002,25 рублей), итого общая сумма выплат составила 93 550 рублей 63 копейки. Согласно расчету суммы федеральной социальной доплаты, переполученной ответчиком, представленной Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу (пгт.Промышленная), в период с 01.12.2021 по 30.11.2022 Коновалову В.С. ежемесячно выплачивалось: за период 01.12.2021-31.12.2021 в размере 2030,22 рублей, за период 01.01.2022-28.02.2022 в размере 2728,22 рублей, за период 01.03.2022-31.03.2022 в размере 2722,22 рублей, за период 01.04.2022-31.05.2022 в размере 2303,22 рублей, за период 01.06.2022-30.11.2022 в размере 2645,14 рублей, итого общая сумма доплат составила 30 485,84 рублей.

Судом расчет проверен и является правильным.

Указанные фактические обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Учитывая, что с 01.12.2021 ответчик Коновалов В.С. утратил право на получение пенсии по случаю потери кормильца (СПК) и федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД), в пенсионные органы об этом не сообщил, при этом пенсия по случаю потери кормильца (СПК) ему выплачивалась по 30.11.2022, федеральная социальная доплата к пенсии выплачивалась по 30.11.2022, произошла переплата пенсионных выплат, которая составила 124 036,47 рублей.

Причиной образования переплаты денежных средств послужило то, что Коновалов В.С. не известил истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты, а именно: об академическом отпуске на период прохождения военной службы. О данной обязанности и об условиях выплаты пенсии по СПК и федеральной социальной доплаты к пенсии ответчик был предупрежден при подаче заявления о назначении пенсии и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена.

Таким образом, в действиях ответчика усматриваются признаки недобросовестности, который, будучи предупрежденным о необходимости известить истца о прекращении обучения, не сообщил об академическом отпуске на период прохождения военной службы, что явилось причиной выплаты ему пенсии по СПК и федеральной социальной доплаты к пенсии без законных оснований.

Суд, оценив с позиций ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, пришел к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований.

Заявленные исковые требования суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой установлен абзацем 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче иска имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается в размере: от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

В соответствии требованиями с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размерах, установленных ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 680,73 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу к Коновалову В. С. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты – удовлетворить.

Взыскать с Коновалова В. С., <.....> года рождения, уроженца <.....>, паспорт №........, в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ИНН 4207010740, ОГРН 1024200702360) незаконно полученную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца и сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 124 036 (сто двадцать четыре тысячи тридцать шесть) рублей 47 копеек.

Реквизиты счета:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ИНН 4207010740 КПП 420501001

УФК по Кемеровской области – Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, л/с 04394Ф39010)

Расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000013900

Корр.счет (единый казначейский счет) 40102810745370000032

В отделение Банка Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово

БИК ТОФК 013207212

ОКТМО 32701000

КБК 79711302996066000130

Взыскать с Коновалова В. С., <.....> года рождения, уроженца <.....>, паспорт №........, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 680 (три тысячи шестьсот восемьдесят) рублей 73 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области, в течение одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Все указанные сроки на обжалование решения суда исчисляются с учетом изготовления мотивированного решения суда, которое будет изготовлено 13 февраля 2024 года.

Судья Е.И. Коробкова