Дело № 2а-1244/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2018 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темираева А.В.,
с участием адвоката Бекоевой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Джанаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к Джиоеву М.Ю. о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с иском к Джиоеву М.Ю. о взыскании в Пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 778 363 рублей 38 копеек.
В обоснование иска указано, что 23.06.2016 г. на таможенном посту МАПП Нижний Зарамаг была совершена таможенная операция по открытию временного ввоза ... на ввезенное гр. Джиоевым М.Ю. транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ E-220», VIN-..., регистрационный номер X997OX, 1997 года выпуска, установленный срок временного ввоза 22.06.2017 года.
В соответствии с п.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Однако, Джиоев М.Ю. указанное транспортное средство в установленный срок временного ввоза, а также по истечению предельного срока временного ввоза, установленного таможенным законодательством Таможенного союза, вывезено не было.
Таким образом, Джиоев М.Ю. не исполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного им транспортного средства, тем самым нарушив требования установленные статьей 358 ТК ТС и статьей 11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
Своими действиями Джиоев М.Ю. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного транспортного средства в установленные сроки.
В соответствии п. 5 ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с п.1 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение и прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.
В соответствии с ч.1 ст.150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В соответствии со ст.114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом. В данном случае плательщиком является Джиоев М.Ю.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона (часть 2 ст.150 Закона). До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона (часть 3 ст.150 Закона).
Джиоеву М.Ю. 28.09.2017 года было выставлено требование об уплате таможенных платежей № 317 на общую сумму 764 485 рублей 69 копеек. Требование было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам проживания Джиоева М.Ю. Требованием об уплате таможенных платежей Джиоеву М.Ю. был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 20 дней со дня получения данного требования.
В соответствии с ч.16 ст. 152 Закона требование об уплате таможенных платежей может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Таким образом, срок для добровольного исполнения требования истек и до настоящего момента таможенные платежи и пеня Джиоевым М.Ю. не уплачены. В соответствии с ч. 6 ст.151 Закона при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.
В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Джиоевым М.Ю. таможенные платежи не уплачены, в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на 04.12.2017 г. ее сумма составляет 35 579 рублей 36 копеек.
В судебном заседании представитель административного истца - Эммануилиди Н.П., действующий на основании доверенности № 08-15/06179 от 15.05.2018 года, поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик Джиоев М.Ю. не явился, по указанному в административном исковом заявлении адресу, по месту своей регистрации в настоящее время не проживает, место его жительства не известно. В соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ суд назначает адвоката в качестве представителя, в случае отсутствия представителя у административного ответчика, место жительства которого неизвестно.
В связи с изложенным, суд назначил адвоката Адвокатской палаты РСО-Алания административному ответчику Джиоеву М.Ю., для защиты его интересов в суде.
В судебном заседании действующая в интересах административного ответчика Джиоева М.Ю., место жительства или пребывания которого не известно, адвокат Бекоева Л.А., представившая соответствующие направление и ордер от 17.09.2018 года, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, так как ей неизвестно мнение ее подзащитного.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В соответствии с п. 5 ст.358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
В соответствии с п. З ст. 11 Соглашения до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.
Согласно п. 13 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года №718 в случае, «если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного ввоза, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств, таможенные пошлины и налоги взимаются в соответствии с Положением».
В соответствии с п.п. 3 п. 6 ст. 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.
В соответствии со ст.114 ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 ФЗ (часть 2 ст.150 ФЗ).
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 ФЗ (часть 3 ст.150 ФЗ).
В соответствии со ст.114 ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.
В данном случае плательщиком является собственник и декларант – Джиоев М.Ю., как лицо, временно ввезшее транспортное средство на таможенную территорию Российской Федерации и взявшее на себя обязательство о его обратном вывозе в установленный срок.
Как следует из свидетельства о регистрации транспортного средства RSO 029317 марки «Мерседес-Бенц E-220», VIN-..., 1997 года выпуска, регистрационный номер Х997ОХ RSO, цвет серый, его собственником является Джиоев М.Ю.
Согласно пассажирской таможенной декларации, Джиоев М.Ю. - временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство марки «Мерседес-Бенц E-220», VIN-..., 1997 года выпуска, регистрационный номер Х997ОХ RSO, цвет серый, с установлением срока вывоза указанной автомашины с таможенной территории Таможенного союза до 22.06.2017 года.
Джиоеву М.Ю. 28.09.2017 года было выставлено требование об уплате таможенных платежей № 317 на общую сумму 764 485 рублей 69 копеек. Требование было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам проживания Джиоева М.Ю. Требованием об уплате таможенных платежей Джиоеву М.Ю. был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 20 дней со дня получения данного требования. Однако ответчиком данное требование не исполнено.
Согласно справки-расчета по уплате таможенных платежей в отношении Джиоева М.Ю., указанная задолженность составляет 778 363 рублей 38 копеек, из них: 742 784 рублей 02 копейки - таможенные платежи и 35 579 рублей 36 копеек – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.
Принимая во внимание, что Джиоевым М.Ю. не выполнены обязательства об обратном вывозе транспортного средства из Российской Федерации в установленный таможенным органом срок, проанализировав доказательства по делу и приведенные выше нормы права, суд считает, что исковые требования Северо-Осетинской таможни о взыскании с Джиоева М.Ю. неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 778 363,38 рублей, подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 983,63 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178–180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к Джиоеву М.Ю. о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить.
Взыскать с Джиоева М.Ю. в пользу Северо-Осетинской таможни сумму неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 778 363 рублей 38 копеек, из них: 742 784 рублей 02 копейки - таможенные платежи и 35 579 рублей 36 копеек – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.
Взыскать с Джиоева М.Ю. в доход бюджета муниципального образования г. Владикавказ государственную пошлину в размере 10 983 рублей 63 копейки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Темираев