Дело № 2а-1818/2022
УИД 26RS0001-01-2022-002237-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 31.03.2022
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,
при секретаре Юрковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1№
Согласно налоговых уведомлений налогоплательщику произведено начисление сумм: земельного налог физических лиц по земельному участку за 2014-2016.
Налоговым органом предпринимались меры для принудительного взыскания налогов, однако предусмотренная пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.
В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 ПК РФ произведено начисление сумм пеней по транспортному налогу за 2014-2016 года.
Административному ответчику в соответствии со ст. 69. 70 ПК РФ в досудебном порядке направлялись требования, которое в установленный срок уплаты налогоплательщиком оставлено без исполнения.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> 22.06.2021 вынесено определение об отмене судебного приказа от дата№, которым ранее с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: земельного налога с физических лиц в размере 555.00 руб. (налог), 35.82 руб. (пеня), налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1.26 руб. (пеня). Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 592.08 рублей. Однако, в настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, а также соответствующих пеней административным ответчиком не исполнена.
Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с административным исковым заявлением и взыскать с ФИО1 задолженность в размере 590,82 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: земельного налога с физических лиц в размере 7.52 руб. (пеня) за 2014 г. с дата по дата. 178.00 руб. (налог) за 2015 г., 19.00 руб. (пеня) за 2015 г. с дата по дата, 0.49 руб. (пеня) за 2015 г. с дата по дата, 377.00 руб. (налог) за 2016 г., 8.81 руб. (пеня) за 2016 г. с дата по дата. Также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего административного искового заявления.
В судебное заседание административный истец представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес>, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504869857134.
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.
Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, а также с учетом ограничений, установленных на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Пунктом 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена ст. 388 НК РФ, согласно которой налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Административный ответчик ФИО1, в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса или сбора возлагается на налогоплательщика (плательщика страховых взносов) и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, либо страхового взноса (п. 2, 4 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). В тоже время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ). При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).
Налогоплательщик обязан уплатить налог в течении одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).
Согласно налогового уведомления № от дата направлено заказным письмом, налогоплательщику произведено начисление сумм: земельного налог физических лиц по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>
Согласно налогового уведомления № от дата направление заказным письмом, налогоплательщику произведено начисление сумм: земельного налог физических лиц по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>
Кроме того из административного искового заявления следует, что согласно налоговым уведомлениям налогоплательщику произведено начисление сумм земельного налога с физических лиц за 2014 г. - 178.00 руб. (срок уплаты дата).
В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по земельному налогу с физических лиц в размере 7.52 руб. за 2014 г. с дата по дата. 19.00 руб. за 2015 г. с дата по дата, 0.49 руб. за 2015 г. с дата по дата, 8.81 руб. за 2016 г. с дата по дата.
Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке посредством заказных писем, а также реестра почтовых отправлений от дата направлялись требования № от дата, № от дата, № от дата, № от дата которые в установленные сроки уплаты дата. дата, дата, дата налогоплательщиком оставлены без исполнения.
Согласно п.1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается сведениями о задолженности.
Так согласно представленному административным истцом расчету задолженность ФИО1 составляет 590.82 руб., в том числе, по уплате: земельного налога с физических лиц в размере 7.52 руб. (пеня) за 2014 г. с дата по дата. 178.00 руб. (налог) за 2015 г., 19.00 руб. (пеня) за 2015 г. с дата по дата, 0.49 руб. (пеня) за 2015 г. с дата по дата, 377.00 руб. (налог) за 2016 г., 8.81 руб. (пеня) за 2016 г. с дата по дата.
Представленный расчет пени судом проверен, находит его обоснованным, ответчиком не опровергнут. Суд считает возможным принять его за основу при вынесении решения по существу дела, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Однако требование административного истца не выполнено, задолженность административным ответчиком до настоящего времени не погашена.
МИФНС России № по СК обратилась в мировой суд за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.
Мировым судьей судебного участка № <адрес>дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата№, которым ранее с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: земельного налога с физических лиц в размере 555.00 руб. (налог), 35.82 руб. (пеня), налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1.26 руб. (пеня). Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 592.08 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекал дата.
Истец обратился в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением дата, то есть с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно п. 3 ч. 1, ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ответа мирового судьи судебного участка № <адрес> в справочном листе административного дела имеется отметка о получении представителем МИФНС № по СК ФИО3 копии определения об отмене судебного приказа 25.01.2022
Как следует из материалов дела, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в шестимесячный срок со дня получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском по уважительным причинам и считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.
Вместе с тем, рассматривая дела требования административного истца по существу, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от дата<данные изъяты>
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) в него объекты недвижимости от <данные изъяты>
Таким образом, судом установлено, ФИО4 собственником земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО4 не является по смыслу ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд
решил:
Восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 590,82 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: земельного налога с физических лиц в размере 7,52 руб. (пеня) за 2014 г. с дата по дата, 178,00 руб. (налог) за 2015 г., 19,00 руб. (пеня) за 2015 г. с дата по дата, 0,49 руб. (пеня) за 2015 г. с дата по дата, 377,00 руб. (налог) за 2016 г., 8,81 руб. (пеня) за 2016 г. с дата по дата – отказать.
Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья подпись Н.В. Кулиева
Копия верна. Судья Н.В. Кулиева
Подлинник определения подшит
в материалах дела №а-1818/2022
Судья Н.В. Кулиева
