Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2013 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,
при секретаре Аксеновой Е.И.,
с участием: представителя истца Главного управления Министерства юстиции РФ по <адрес> Беспалова И.Н., действующего на основании доверенности № от 26.12.2012г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> материалы гражданского дела по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Страховой союз» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Страховой союз» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В обоснование заявленных требований истец указал, что 08.07.2009г. на собрании учредителей было принято решение о создании Некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Страховой союз» (протокол № от 08.07.2009г.).
29.07.2009г. Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации (распоряжение от 29.07.2009г. №
05.08.2009г. Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическим лице (ОГРН №
В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», организация не представила отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2010-2011гг. по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности установлен Постановлением Правительства РФ от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов регулирующих деятельность некоммерческих организаций» до 15 апреля года следующего за отчетным.
17.06.2010г. Общее собрание членов союза приняло решение о ликвидации и избрании ликвидатора Союза, о чем уведомило Главное управление (Уведомление от дата № 06-6538).
Некоммерческая организация «Общество взаимного страхования «Страховой союз» в течение двух лет не предоставляет отчеты о своей деятельности.
Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ от дата №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.
Руководствуясь п.2 ст. 61 ГК РФ Главное управление Министерства юстиции РФ по <адрес> просит суд ликвидировать Некоммерческую организацию «Общество взаимного страхования «Страховой союз» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца - Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> Беспалов И.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Страховой союз» в судебное заседание не явился, судом неоднократно извещался о дате, времени и месте судебного заседания, судебные извещения вернулись в связи с тем, что организация по указанному адресу не зарегистрирована. Суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии. На основании ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что некоммерческая организация «Общество взаимного страхования «Страховой союз» была создана на основании решения учредительного собрания отдата (протокол №1).
29.07.2009г. некоммерческая организация «Общество взаимного страхования «Страховой союз» зарегистрирована распоряжением № Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.
05.08.2009г. в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> внесена запись о юридическом лице некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Страховой союз» и присвоен ОГРН№1092600001647.
Согласно п.п. 3, 5, 7 и 10 ст. 32, ст. 18 Закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы;2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;4) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; 5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. При этом, предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В нарушение указанных требований некоммерческая организация «Общество взаимного страхования «Страховой союз» в течение 2-х лет не представляет в уполномоченный орган указанные сведения, по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Судом установлено, что, 17.06.2010г. общее собрание членов некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Страховой союз» приняло решение о ликвидации и избрании ликвидатора Союза, о чем уведомило Главное управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (Уведомление от 08.07.2010г. № 06-6538).
Как следует из материалов дела, в настоящий момент некоммерческая организация «Общество взаимного страхования «Страховой союз» не осуществляет никакой, предусмотренной Уставом деятельности, не предоставляет отчеты о своей деятельности.
В силу п.10 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ от дата «О некоммерческих организациях» указанные нарушения являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденнымУказом Президента Российской Федерации от дата N 1313 Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а так же в иных случаях.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и статьей 61 ГК Российской Федерации.
Судом установлено, что некоммерческая организация «Общество взаимного страхования «Страховой союз» не представляет в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, а также не уведомило истца об изменении адреса (места нахождения) организации, в связи с чем, исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Страховой союз» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход государства госпошлину в размере 4000,00руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.61 ГК РФ, ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю – удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию «Общество взаимного страхования «Страховой союз» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Страховой союз» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение составлено 30.05.2013 г.
Судья Ж.А. Пшеничная
