Дело №а-5727/2022
26RS0№-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Рогозина С.В.,
при секретаре Коноваловой И.А.,
с участием представителя административного истца К, представителя административного ответчика МИФНС № – Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению И к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании недействительным решения руководителя Межрайонной налоговой службы № по <адрес>№,
УСТАНОВИЛ:
И обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением в котором указано, что оспариваемым решением № от дата, были приостановлены операции по счетам налогоплательщика - И по причине представления деклараций на добавленную стоимость за 3 квартал 2021 года со сроком до дата
Решением Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от дата№@ отказано в удовлетворении жалобы И
Административный истец считает обжалуемое решение незаконным, поскольку И подала документы в МИФНС № по <адрес> о приобретении статуса индивидуального предпринимателя и постановке на налоговый учет. Государственную регистрацию индивидуального предпринимателя налоговый орган осуществил дата.
Одновременно, при подаче в налоговый орган заявления о приобретении статуса индивидуального предпринимателя И подала заявление о применении упрощенной системы налогообложения, но отметки на заявлении не поставила.
датаИ прекратила статус индивидуального предпринимателя, о чем дата в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей была делана запись о прекращении деятельности.
После подачи заявления о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, выяснилось, что И не была поставлена налоговым органом на учет по упрощенной системе налогообложения, а поданное ею заявление в налоговый орган о применении УСН утрачено.
Требование заявителя об устранении ошибки в применении системы налогообложения, итоговым органом не удовлетворено. Между тем, в своем ответе заявителю от дата за №, налоговый орган подтверждает тот факт, что в ходе мероприятий налогового контроля была установлена оплата авансовых платежей по УСН ИП И Доказать факт применения И упрощённой системы налогообложения при осуществлении ею предпринимательской деятельности до дата, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным, в связи с чем в настоящее время Промышленным районным судом <адрес> рассматривается исковое заявление к МИФНС № по <адрес> с требованиями об установлении факта применения упрощенной системы налогообложения.
Отказывая в удовлетворении жалобы Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, применил пункт 2 статьи 346.13 НК РФ, ссылается на то, что не получил от налогоплательщика И уведомления о применении упрощенной системы налогообложения.
С этим доводом истец не согласна, поскольку, предприниматель производил расчет налога, уплачиваемого в связи с применением УСН; от предпринимателя не поступали налоговые платежи по ОСН; инспекция фактически признала обоснованность применения предпринимателем УСН. Налоговый орган не вправе ссылаться на несвоевременность уведомления вновь созданным субъектом предпринимательства о применении УСН, если ранее им фактически признана обоснованность применения налогоплательщиком специального налогового режима.
Просит суд признать недействительным решение руководителя Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес>№ от дата «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика».
Представитель административного истца К в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить, поскольку полагает, что налоговый орган формально подошел к разрешению настоящего спора. Указывает, что заявление, поданное в налоговый орган при постановке истца на учет в качестве индивидуального предпринимателя, было по неизвестной причине утрачено и у И не осталось доказательств направления данного заявления в налоговый орган. Однако фактические действия И свидетельствуют о том, что на осуществляла предпринимательскую деятельность исходя из того, что она на упрощенной системе налогообложения, что видно из приобщенных к материалам дела платежных поручений за 2021 год, где все платежи осуществлялись без НДС. Кроме того, налоговый орган после очередного квартального отчета не высказывал претензии относительно применяемой И упрощенной системы налогоблажения, что свидетельствует о фактическом признании налоговым органом обоснованности применения предпринимателем УСН.
Представитель административного ответчика МИФНС № – Г, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указав, что доводы истца об отсутствии возражений со стороны налогового органа применении истицей упрощенной системы налогообложения являются не состоятельными, поскольку сразу после поступления авансовых платежей налоговым органом дата в адрес истца было направлено информационное письмо с требованием предоставления пояснений относительно обоснованности применения И УСН. Таким образом налоговый орган никогда не признавал применение истцом упрощенной системы налогообложения. Налогоплательщик имеет право обратиться с заявление в течение года об избрании системы налогообложения один раз в год. При этом после регистрации в качестве ИП это должно было быть сделано в течение 30 дней. Однако от И заявление поступило лишь дата, что свидетельствовало о необходимости применения УСН лишь с 2022 года. Поскольку налогоплательщиком не была предоставлена налоговая декларация по НДС за 3 <адрес> года в соответствии со ст. 76 НК РФ было вынесено оспариваемое решение, которое в полной мере соответствовало требованиям действующего законодательства. Просит в иске отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, суд находит заявленные требования не состоятельными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела И зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя дата.
В соответствии с п. 2 ст. 346.13 НК РФ вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Из материалов дела следует, что при постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, а также в период 30 дней после этого И в налоговый орган не подавалось заявления о применении УСН. Доказательств иного суду не предоставлено. Доводы истца относительно того, что такое заявление подавалось в налоговый орган посредством помещения заявления в ящик для корреспонденции являются голословными и ничем не подтвержденными, в связи с чем суд критически относится к указанным доводам.
В соответствии с налоговым законодательством (346.13 НК РФ) заявление о применении УСН может быть подано не более чем 1 раз в налоговый период. Из материалов дела следует, что датаИ подано такое заявление, что также указывает на то, что ранее она не обращалась с подобным заявлением и реализовала свое право лишь в конце года.
В силу подпункта 19 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса организации и индивидуальные предприниматели, не уведомившие о переходе на упрощенную систему налогообложения в сроки, установленные пунктами 1 и 2 статьи 346.13 Налогового кодекса, не вправе применять этот специальный налоговый режим.
Согласно «Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата) налоговый орган может утратить право ссылаться на положения подпункта 19 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса, в случае не своевременного осуществления налогового контроля (в первый налоговый период) и принятия мер в отношении состоящих на учете налогоплательщиков, в том числе требования представления налоговой отчетности, приостановления, операций налогоплательщиков по счетам в банках в случае ее непредставления по установленной форме в отношении тех налогов, которые налогоплательщик обязан уплачивать (пункт 2 статьи 22, подпункты 1 и 5 пункта 1 статьи 31, пункт 2 статьи 32 Налогового кодекса).
И были уплачены авансовые платежи по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения: дата в сумме 37124 руб.; дата в сумме 92127 руб.; дата в сумме 106344 рублей.
В связи с указанным информационным письмом от дата№, направленным в адрес налогоплательщика, в связи с оплатой авансовых платежей по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, сообщено о том, что И не представлено в налоговый орган уведомление о применении упрощенной системы налогообложения, а также о том, что ИП И применяет общую систему налогообложения.
Письмом от дата№ налоговым органом сообщено И о том, что приостановление операций по расчетным счетам в банке обусловлено принятием решения от дата№ на основании статей 31 и 76 НК РФ по причине непредставления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2021 года, а также сообщено, что ИП И не является лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения.
Указанное свидетельствует о несостоятельности доводов административного истца относительно принятия налоговым органом действий И по применению УСН, а также подтверждает, что налоговым органом совершались действия, подтверждающие его несогласие с представлением ИП И налоговой отчетности по УСН, а также по информированию налогоплательщика о применяемой им общей системе налогообложения.
Поскольку при применении общей системы налогообложения налогоплательщик обязан ежеквартально подавать налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (ст. 163 НК РФ), а ИП И указанного сделано не было, то в силу ч. 3 ст. 76 НК РФ и ст. 31 НК РФ у налогового органа возникает право на применение установленных законом способов обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов.
Так в силу ч. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 20 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения срока, установленного настоящим подпунктом.
В связи с не предоставлением заявителем налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2021 года Межрайонной инспекцией правомерно принято оспариваемое решение от дата№.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления И к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании недействительным решения руководителя Межрайонной налоговой службы № по <адрес>№ от дата «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика» - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.10.2022
Судья С.В. Рогозин
