Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2021 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.В.,
с участием:
истца Навроцкого С.А.,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края – Сластеновой С.В. по доверенности,
при секретаре: Дзалаеве А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Навроцкого С. А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Навроцкий С.А. обратился в Промышленный районный суд <адрес> с иском, впоследствии уточненным, к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что Навроцкий С. А. 21.12.2020г. обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) (далее - Управление ПФ), с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) от 19.03.2021г. № в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемых 25 лет работы в летном составе гражданской авиации.
Истец с принятым ответчиком решением не согласен.
Ссылается на тот факт, что периоды, в назначении пенсии на которые истцу ответчиком было отказано, подтверждались истцом доказательствами, приложенными к заявлению о назначении пенсии, в том числе трудовой и летной книжками.
На основании изложенного истец просит суд:
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) от 19.03.2021г. № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Навроцкому С.А. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) учесть при расчете ИПК период допризывной подготовки в 1984-198бгг. и прохождения военной службы курсантом Навроцким С. А. с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в Волчанском авиационном училище летчиков Д. С. имени А.И. Покрышкина (Запорожском авиационном училище летчиков Д. С.).
Признать за Навроцким С.А. право на включение в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды:
- период с дата по 07.05.1986г. - учебные полеты на вертолете Ми-2 в должности курсанта во время допризывной подготовки в 1-м Московском городском аэроклубе Д. перед зачислением в Запорожское авиационное училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- период обучения с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в должности курсанта в запорожском авиационном училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- с 04.09.1989г. по 11.04Л993г.работа в должности летчика-инструктора в 1-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 12.04.1993г. по 02.11.1995г. работа в должности командира звена в 1-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 01.11.1995г. по 30.09.1997г. работа в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 01.10.1997г. по 30.12.1999г. работа в должности штурмана в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. работа в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. работа в должности заместителя генерального директора по летной деятельности ООО «Ныозкоптер».
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) зачесть Навроцкому С. А. в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:
- период с дата по 07.05.1986г. - учебные полеты на вертолете Ми-2 в должности курсанта во время допризывной подготовки перед зачислением в Запорожское авиационное училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- период обучения с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в должности курсанта в Запорожском авиационном училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- с 04.09.1989г. по 11.04.1993г. в должности летчика-инструктора в 1-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 12.04.1993г. по 02.11.1995г. в должности командира звена в 1-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 01.11.1995г. по 30.09.1997г. в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 01.10.1997г. по 30.12.1999г. в должности штурмана в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
-с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. в должности заместителя генерального директора по летной деятельности ООО «Ньюзкоптер» с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) зачесть Навроцкому С. А. в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Калужском авиационном летно-техническом училище в должности летчика-инструктора 1 класса с 04. 12.2002г. по 31.12.2004г. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц (при налете 974 часа 10 мин.).
Признать за Навроцким С. А. право на назначение досрочной страховой пенсии ПО старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №00-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата Г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить Навроцкому С. А. досрочную страховую пенсию по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) в пользу Навроцкого С. А. государственную пошлину в сумме 300 рублей.
В судебном заседании истец Навроцкий С.А., заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, письменно изложенным в уточненном иске, просил суд заявленные требования уточненного иска удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Сластенова С.В., возражала против заявленных требований и просила в их удовлетворении отказать на основаниях, письменно изложенных в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Навроцкий С. А..12.2020г. обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) (далее - Управление ПФ), с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) от 19.03.2021г. № в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемых 25 лет работы в летном составе гражданской авиации.
Для граждан, чья трудовая деятельность проходила в государствах, ранее входивших в состав С., применяется Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от дата.
В силу ст. 5 Соглашения стран СНГ от дата «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», данное соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
Соглашение от дата в вопросах пенсионного обеспечения закрепляет приоритет национального законодательства, т.е. государства - участники Соглашения взяли обязательства назначать и выплачивать пенсии гражданам по законодательству государства проживания.
В соответствии со статьей 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Норма пункта 1 статьи 6 Соглашения от дата предусматривает, что назначение пенсий гражданам государств - участников производится по месту жительства.
По смыслу данного Соглашения обязанность по выявлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию, возложена на пенсионные органы, поскольку органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами, принимают меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер (ч. 1 ст. 8, ст. 10 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г.).
На основании ст. 6 Соглашения от дата при определении права на трудовую пенсию, в том числе и на досрочную, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С., за время до вступления в силу данного Соглашения.
Основываясь на Соглашении между государствами - участниками Содружества Независимых Государств о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных в военной службы, и членов их семей от дата и на Соглашениях о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от дата, участниками Содружества Независимых Государств датаг. было заключено Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств.
В соответствии с толкованием по запросам Совета М. обороны государств-участников Содружества Независимых Государств и Министерства обороны Российской Федерации Решением Экономического Суда СНГ от дата N С-1/11-96 «О вопросах пенсионного обеспечения и обязательного государственного страхования военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников СНГ, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионного обеспечения семей этих военнослужащих» постановлено следующее:
- пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества Независимые Государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей этих военнослужащих осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи, а до принятия этими государствами законодательных актов по этим вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, которые были установлены законодательством бывшего Союза ССР.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от дата N4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и; психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (норма приведена в редакции, действующей на момент обращения Навроцкого С.А. в пенсионный орган дата с заявлением о назначении страховой пенсии по старости).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления).
дата Верховным СоветомС. была принята Конституция (Основной закон) С. (действовала в период прохождения Навроцким С.A. действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных сил С.), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил С. – почетная обязанность советских граждан.
Прохождение военной службы гражданами С. в спорный период (с 01.09.1986г. по 31.08.1989г.) регулировалось Законом С. от дата N 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», действие которого продолжалось до дата
В силу положений статей 4, 5,6 Закона С. от дата «О всеобщей воинской обязанности» Вооруженные силы С. состояли из Советской Армии, Военно-Морского флота, пограничных и внутренних войск; воинская служба состояла из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил С. - граждане состоящие на действительной военной службе, именовались военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными.
В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Закона С. от дата «О всеобщей воинской обязанности» граждане, принятые в военно-учебные заведения, состояли на действительной военной службе и именовались курсантами. На них распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они и их семьи пользовались правами, льготами и преимуществами, предусмотренными законодательством для военнослужащих срочной службы и их семей.
В соответствии с п. 3 ст. 31 Закона Российской Федерации от дата N 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе» до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Как предусмотрено п. 2 ст. 35 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от дата N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта имеют правовое положение военнослужащих по призыву.
Статьей 79 3акона Российской Федерации от дата N340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с дата в связи с введением в действие Федерального закона от дата N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», было определено, что пенсия в связи с работой в Четном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет.
Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» утвержденным постановлением Совета М. Р. от дата N459 предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от дата N 459, в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил С..
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Пунктом 21 Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации, утвержденных приказом М. обороны Российской Федерации от дата N 275, к летному составу отнесены летчики, штурманы, курсанты (слушатели) летных учебных заведений и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность, годные по медицинскому заключению к летной работе и выполняющие функциональные обязанности в полете в составе экипажа в соответствии с руководством по летной эксплуатации воздушного судна.
В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М. С. от дата N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями, труда и горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения; необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 2-П со ссылкой на Постановление от дата N 8-П и Определение от дата N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Из вышеприведенных норм права следует, что в период обучения истца с 1985 г. по 31.08.1989г. в Запорожском авиационном училище летчиков Д. С., давал истцу правовое положение военнослужащего срочной службы (по призыву), в соответствии с которым он совершал учебные полеты на вертолете Ми-2 в должности курсанта.
Обучение истца с 1985 г. по 31.08.1989г. в Запорожском авиационном училище летчиков Д. С. подтверждается Дипломом HT-I №, согласно которому истец по завершении в 1989, обучения, присвоена квалификации «летчик-инструктор».
Судом установлено, что Д. С. авиационное училище летчиков Д. С. имени Покрышкина А.Л. готовило инструкторов-летчиков, планеристов, парашютистов и вертолетчиков для всех организаций Д. С., в т.ч. и для УАЦ. В конце 80-х годов XX века Волчанское училище перевели в <адрес> (Украинская ССР, С.), а в Волчанске сделали центр, который в апреле 1991 расформировали.
Поступление Навроцкого С.А. в Волчанское авиационное училище летчиков Д. С. имени Покрышкина А.И. состоялось вследствие осуществления с 1983 г. эксперимента по подготовке допризывной молодежи в военные летные училища.
Данный факт подтверждается информацией, размещенной на общедоступном сайте в сети интернет - http://dosaafmoscow.ru/page/istoriva-dosaaf.
Материалами дела и пояснениями истца подтверждается, что в рамках данного эксперимента Навроцкий С.А. проходил обучение в должности курсанта.
За проявленное самообладание, грамотные и четкие действия, проявленные в сложной воздушной обстановке в 1985г. курсант Навроцкий С.А. был награжден грамотой, подписанной генерал-майором Московского городского комитета Д. на основании Приказа МГК Д.№ от 19.07.1985г.
По окончании обучения Навроцкому С.А. было выдано Свидетельство об окончании аэроклуба от 07.05.1986г. №.
Согласно письма Военного комиссариата <адрес> от 12.08.2021г. исх. № информация о периоде обучения Навроцкого С.А. с 1985 по 1986г. в 1-м Московском городском аэроклубе Д. С. в личном деле отсутствует
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что отсутствие информации о периоде обучения истца вопреки мнению стороны ответчика не является доказательством отсутствия факта такого обучения..
В соответствии с п. 3.2 Методических рекомендаций по исполнению запросов социально-правового характера от дата N250, основными источниками запрашиваемых сведений являются документы, отложившиеся в образовательных учреждениях всех типов по месту учебы гражданина. Документы образовательных учреждений (кроме высших учебных заведений) поступали на хранение в государственные архивы выборочно). Основанием для составления архивной справки о полученном образовании для любых учебных заведений служат личные дела (учащегося, студента, слушателя, курсанта, аспиранта), приказы, выписки из приказов о зачислении и об окончании учебного заведения, протоколы заседания учебного или педагогического совета, списки зачисленных в учебное заведение, списки выпускников; сведения о распределении молодых специалистов, карточки окончивших учебное заведение, книги (журналы) регистрации выданных аттестатов, дипломов, аттестаты, дипломы (невостребованные подлинники или копии).
Кроме того, для составления архивной справки привлекаются следующие документы:
- о военном образовании - анкетные сведения и анкетные листы курсанта/слушателя, аттестационные отзывы, учебные аттестации курсантов военного училища, карточки поощрений и взысканий курсантов военного училища, послужные списки, регистрационные листы, книги учета курсантов, протоколы Государственной экзаменационной комиссии, приказы РВС С. - НКО С. об окончании военных учебных заведений. Наиболее информативными источниками для составления справок об образовании являются личные дела, В личном деле при хорошей сохранности документов можно найти сведения о сроке обучения, полученной квалификации, успеваемости и т.д. Полнота сведений личного дела зависит от количества находящихся в нем документов.
Кроме того обучение Навроцкого С.А. с 1984г. по 1986г. в 1-м Московском городском аэроклубе Д. С. в качестве курсанта подтверждается:
- Свидетельством об окончании 1-го Московского городского аэроклуба Д. С. от 07.05.1986г. №;
- грамотой, подписанной генерал-майором Московского городского комитета Д. на основании Приказа МГКДОСААФ № от 19.07.1985г.;
- статьей в газете Московского городского комитета КПСС и Моссовета «Вечерняя Москва» от датаг.
Согласно сведениям из летной книжки, налет в указанный период составил 400 час. 30 мин., в том числе:
- в период с 01.09.1984г. по 07.05.1986г учебные полеты на вертолете Ми-2в 1-м Московском городском аэроклубе Д. в должности курсанта. Согласно летной книжки налет составил 34.45 час.
- в период 1986-1989гг. учебные полеты на вертолете Ми-2 в должности курсанта в период обучения в Запорожском авиационном училище летчиков Д. С.. Согласно летной книжки налет в указанный период составил 365 час. 45 мин.
Обучение Навроцкого С.А. в Запорожском авиационном училище летчиков Д. С. подтверждается также Справкой № от 09.08.2021г. Военного комиссариата <адрес>). Согласно данной справки младший лейтенант запаса Навроцкий С. А., 1969г.р., проходил обучение в Запорожском авиационном училище летчиков Д. С. в период с 09.1986г. по 08.1989г.
После окончания училища Запорожского авиационного училища летчиков Д. С. и с учетом прохождения военной подготовки при училище Навроцкому С.А. присвоено звание младший лейтенант запаса. Военный билет ГЛ № от 30.11.1989г. содержит информацию о присвоении звания на основании приказа Минобороны С. от 31.08.1989г. №.
В соответствии с записями в трудовой книжке, после окончания обучения с 04.09.1989г. Навроцкий С.А. был принят на работу на должность летчика-инструктора, на которой проработал по 02.11.1995г.
Подтверждением прохождения истцом военной службы во время обучения с дата по дата в Волчанском авиационном училище летчиков Д. ССР имени Покрышкина А.И. (Запорожском авиационном училище летчиков Д. С.) являются:
- военный билет;
- Трудовая книжка Навроцкого C.A.AT-VI№, - Диплом HT-I №,
- Свидетельство № от 26.08.1989г. летчика авиации Д. С., выданное Запорожским авиационным училищем летчиков Д. С. 26.08.1989г.
- грамота Московского городского комитета Д. на основании Приказа МГК Д.№ от 19.07.1985г.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период обучения Навроцкого С.А. с 1985г. по 1989г. с налетом 413 час. 45 мин., приравнивается к работе, следующей за окончанием этого периода и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Следовательно, при оценке пенсионных прав Навроцкого С.А. в период с 1985г. по 1989г. следует рассматривать как службу в составе Вооруженных Сил С..
Кроме того, как следует из оспариваемого решения и индивидуального лицевого счета Навроцкого С.А.Управлением ПФ период 1985-1989гг. при подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не был учтен, что отразилось на исчислении ИПК и повлекло незаконный отказ в назначении досрочной страховой пенсии данным оспариваемым Решением.
В результате допущенных Управлением ПФ нарушений, периоды работы с 04.09.1989г. по 02.11.1995г. в 1-м Московском городском аэроклубе ДОСААФи с 02.11.1995г. по 30.09.1997г. и с 01.10.1997г. по 30.12.1999г., с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. в 3-м Московском городском аэроклубе Д., не учтены при оценке пенсионных прав Навроцкого С.А. в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В качестве обоснования не включения в оспариваемом Решении Управлением ПФ сделана ссылка на ответ Центрального архива Д. о том, что адресат не располагает сведениями о работе Навроцкого С.А. в указанные в запросе периоды.
При этом, ответчиком указано, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального Закона № ФЗ не засчитаны периоды работы Навроцкого С.А.:
- с дата по дата в должности летчика-инструктора, с дата по дата в качестве командира звена в 1-м Московском городском аэроклубе Д.,
- с дата по дата в качестве летчика-инструктора, с дата по дата в должности штурмана, с дата по дата в должности летчика-инструктора в 3-мМосковском городском аэроклубе Д..
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что спорные периоды необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца, поскольку ответ Центрального архива Д. не опровергает сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете.
Заявленные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, летной книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Кроме того, сведения о работе Навроцкого С.А. в данных организациях подтверждается: свидетельством авиационного специалиста № от 15.04.2005г., выданным Калужским авиационным летно-техническим училищем Р. (Д.) в соответствии с Протоколом Центрального СоветаР.№ от 14.04.2005г. В свою очередь, данный документ содержит информацию о локальных актах Р. (Д.) Р., принятых в отношении Навроцкого С.А., приказом Председателя ЦК Д. С. от 19.08.1989г. №Навроцкому С.А. присвоена квалификация пилота третьего класса, приказом Председателя Р. Р. от 18.06.1993г. №Навроцкому С.А. присвоена квалификация пилота второго класса, приказом Председателя Р. Р. от 22.05.1996г. №Навроцкому С.А. присвоена квалификация пилота первого класса.
Данные сведения также содержатся в разделе IV Свидетельства № от 26.08.1989г. летчика авиации Д. С., выданного Запорожским авиационным училищем летчиков Д. С. 26.08.1989г.
Таким образом, ответ Центрального архива Д. не может быть принят в качестве основания для не назначения истцу пенсии, поскольку в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 25 8н (далее -Порядок) справки принимаются в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы.
Однако, причина необходимости представления справок при представленных Навроцким С.А. трудовой и летной книжках, с указанием на допустимость запроса и соответствие причины запроса определенному Порядком случаю, Управлением ПФ в оспариваемом решении не указаны.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, представление справок, а также иных документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, предусмотрено в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ.
Согласно пункта 9 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников летного состава - трудовой книжкой и на основании летной (парашютной) книжки. В случае отсутствия летной (парашютной) книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений налет часов может подтверждаться выписками из приказов, справками и. другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке,
В соответствии с подпунктами 13,14 пункта 2 Порядка, подтверждению подлежат периоды работы в летном составе гражданской авиации.
Таким образом, периоды работы в летном составе гражданской авиации для целей досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждаются трудовой книжкой и летной (парашютной) книжкой, а представление справок допускается в строго определенных случаях.
Материалами пенсионного дела подтверждается, что совместно с заявлением о назначении пенсии Навроцким С.А. в адрес ответчика были представлены: трудовая книжка AT-VI № и летная книжка, а также свидетельство пилота коммерческой авиации IIIП №, свидетельств № от 26.08.1989г. летчика авиации Д. С., свидетельство авиационного специалиста №, выд. 15.04.2005г. Центральным СоветомР..
Так, согласно информации, содержащейся в трудовой книжке, Навроцкий С.А. работал в 1-м Московском городском аэроклубе Д. в период с 04 09 1989г по 02.11.1995г., в том числе-с 04.09.1989г. по 11.04.1993г. в должности летчика-инструктора, а с 12.04.1993г. по 31.12.1995г. в должности командира звена; должности в 3-м Московском городском аэроклубе Д. в период с 02.11 1995г по 30.09.1997г. и с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. в должности летчика-инструктора; в период с 01.10.1997г. по 30.12.1999г. в должности штурмана.
Представленная Управлению ПФ летная книжка содержит запись о налете часов в указанные периоды и у перечисленных работодателей:
- в 1-м Московском городском аэроклубе Д. в период с дата по 02.11.1995г. общей длительностью 1585 час. 46 мин;
- в 3-м Московском городском аэроклубе Д. в периоды с 02.11.1995г. по 30.09.1997г.; с 01.10.1997г. по 30.12.1999г.; с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. общей продолжительностью 2 042, 64 часов.
Таким образом, данные о периоде, характере работы и количестве часов налета Навроцкого С.А. для определения специального стажа, дающего право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для работ в летном составе гражданской авиации, содержатся в представленной оформленной работодателем трудовой и летной книжками, что соответствует требованиям к условиям и порядку подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определенным статьей 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Соответственно, при наличии представленных трудовой и летной книжки, основания для запроса Управлением ПФ дополнительных сведений в Центральном архиве Д. не усматриваются.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата 1Ч27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
С момента образования Пенсионного фонда Российской Федерации (Постановление ВС РФ от дата N 2122-1) у организаций появилась обязанность зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и предоставлять соответствующую отчетность.
Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета Навроцкого С.А. от 01.10.2020г. содержат информацию о периодах работы в 1-м Московском городском аэроклубе Д. и в 3-м Московском городском аэроклубе Д., в том числе: - с 04.09.1989г. по 02.11.1995г. в 1-м Московском городском аэроклубе Д.; -с 02.11.1995г. по 06.02.2000г. в 3-м Московском городском аэроклубе Д.; -с 01.01.1997г. по 31.12.1998г. и с 01.05.1999г. по 31.12.1999г. в 3-м Московском городском аэроклубе Д.. Данный период учтен в подпункте 2.4 в столбце «Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости» длительностью 2 года 8 месяцев, как период, подпадающий под основание, предусмотренное п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ 1-й Московский городской аэроклуб Д. зарегистрирован в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ 16.02.2000г. за регистрационным номером 087609031820 (регистрационный номер юридического лица, зарегистрированного до 01.07.2002г. 019504) Индивидуальный лицевой счет содержит информацию о работе Навроцкого С.А. в 1-м Московском городском аэроклубе Д. в период с дата по 02.11.1995г. Этот же период подтверждается трудовой книжкой, которая содержит запись о работе Навроцкого С.А. в должности летчика-инструктора в 1-м Московском городском аэроклубе Д. в период с дата по 02.11.1995г. Представленная Управлению ПФ летная книжка содержит записи, подтверждающие характер выполняемой работы в этот же период, вследствие которой налет за этот период составил 1 584,26 часов.
При этом, судом установлено, что ответ Центрального архива Д. не опровергает сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, а, отсутствие сведений в Центральном архиве Д. может быть вызвано иными причинами, возникшими в результате проведения реорганизационных мероприятий.
Так, судом установлено, что в 1991 г. Д. С. прекратил свое существование. Правопреемником Д. С. является Российская оборонная спортивно-техническая организация во главе с Центральным советом, образованная по решению 1-го учредительного Всероссийского съезда представителей республиканских, краевых и областных комитетов Д. С.дата
Данная информация является общедоступной и содержится на сайте Государственного архива Российской Федерации https://guides.rusarchives.ru/funds/6/centralnyy-komitet-i-organizacii-ceiitralnogo-podchineniya-vsesoyuznogo-dobrovolnogo.
В соответствии с общедоступной информацией на сайте Д. (http://dosaafinoscow.ru/page/istoriva-dosaaf) на датаг. в Московскую городскую организацию Д. входило: 3 городских аэроклуба (1-й - вертолетный, 2-й - самолетно-планерный, 3-й - парашютный.). датаг. 2-й и 3-й Московские городские авиационные клубы объединены в Московский городской объединенный аэроклуб Р.. В 2003 г. 15 октября. IV съезд Р. принял решение о внесении дополнения в название и статью 1.1 Устава Р.: аббревиатуру Р. дополнить в скобках аббревиатурой Д..
Обязанность по страхованию работника, и по представлению сведений об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже в органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена на страхователя (п.2 ст. 14 Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от дата N 167-ФЗ; п.1 ст.11 и ст. 15 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно ч. 1 с 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п. 9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников летного состава - трудовой книжкой и на основании летной (парашютной) книжки. В случае отсутствия летной (парашютной) книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений налет часов может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.
Представленной в материалы дела трудовой книжкой подтверждается факт работы Навроцкого С.А. в выше указанные спорные периоды в 1-м и 3-м Московских городских аэроклубах Д..
При этом, суд полагает необходимым отметить, что трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N1015).
Основным документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка, которая истцом была представлена ответчику, о чем свидетельствуют материалы пенсионного дела
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что представленная Навроцким С.А. летная книжка, в дополнение к трудовой книжке, является основным и допустимым доказательством, достоверно подтверждающим продолжительность налета истца за период работы в 1-м и 3-м Московских городских аэроклубах.
Рассматривая требования истца в оставшейся части, судом установлено, что в результате вынесенного обжалуемого решения ответчиком также не был учтен налет истцом часов в 1-м Московском городском аэроклубе Д. в период с дата по 02.11.1995г. общей длительностью 1585 час. 46 мин. не включена выслуга 11 лет 6 дней в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, предусмотренного пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При исчислении периодов работы в Калужском авиационном летно-техническом училище, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации Управлением ПФ нарушен порядок исчисления, установленный Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утвержденными Постановлением Правительства РФ отдата№ (далее - Правила исчисления периодов работы).
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным постановлением Совета М. Р. от дата N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:
б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц;
г) 1 год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях Д. – за 1,5 календарных года при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа – за 2 календарных года.
В соответствии с информацией, содержащейся в трудовой книжке, в Калужском авиационном летно-техническом училище Навроцкий С.А. работал в должности летчика-инструктора 1 класса в период с 04. 12.2002г. по 31.12.2004г.
В соответствии с информацией, содержащейся в летной книжке, налет на вертолетах МИ-2 и R-44 в указанный период работы в Калужском авиационном училище составил 974 часа 16 мин.
В решении ответчика в качестве нормативного обоснования указало на подпункты «а» и «б» п. 4 Правил исчисления периодов работы, а при исчислении применило подпункт «г».
Поскольку Навроцкий С.А. работал в Калужском авиационном училище в должности летчика-инструктора 1 класса, то есть в должности, относящейся к летно-инструкторскому составу в учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, то при исчислении периодов работы, подлежал применению подпункт «б» п. 4 Порядка.
В соответствии с указанной нормой, при налете 974 часа 16 мин. льготная выслуга рассчитывается из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц и составляет 6 лет 9 месяцев. Применение Управлением ПФ подпункта «г» п. 4 Порядка существенно занизило льготный стаж, что повлекло отказ в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400.
Управлением ПФ в стаж работы по п. 13 ч. 1 ст. 30 Ф3-400не засчитаны периоды работы Навроцкого С.А. с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. в ООО «Ньюзкоптер».
Основанием для отказа послужили следующие доводы:
-отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о налете часов,
-организация снята с учета,
-поименованные списки должностей и профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии не представлялись,
- наблюдательное дело не формировалось.
Отказ ответчика во включении стажа работы в ООО «Ньюзкоптер» в льготный стаж по п. 13 ч. 1 ст. 30 Ф3-400 по мнению суда является не законным.
Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно статье 1 данного Федерального закона индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 этого Федерального закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного выше Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже.
Согласно подпункт 5 пункта 2 статьи 11 указанного Закона страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемой на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда.
Обязанность по страхованию работника, и по представлению сведений об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже в органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена на страхователя (п.2 ст. 14 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от дата N 167-ФЗ; п. 1 ст.11 и ст. 15 Федерального Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от датаг. N 9-П, отсутствие индивидуальных сведений на лицевом счете не может служить основанием для не включения указанных периодов в страховой и специальный стаж.
Ссылка ответчика в оспариваемом решении на отсутствие сведений о налете часов в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не может служить основанием к отказу во включении стажа работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на страхователе - работодателе.
С учетом изложенного, отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете Навроцкого С.А. свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, в обжалуемом решении ответчик ссылается на п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от дата N958h (далее - Перечень документов).
Применительно к спорному случаю, согласно подпункта «а» п. 12, в числе необходимых документов предусмотрено представление документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Таким образом, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о налете часов, не является тождественным признаком, определенным п. 12 Перечня документов. Соответственно, отказ Управления ПФ во включении периода работы истца С.А. в ООО «Ньюзкоптер» по данному основанию не является законным.
В соответствии с п. 9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников летного состава - трудовой книжкой и на основании летной (парашютной) книжки. В случае отсутствия летной (парашютной) книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений налет часов может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.
Таким образом, основным документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка, которая истцом была представлена ответчиком.
Следовательно представленная Навроцким С.А. летная книжка, в дополнение к трудовой книжке, является основным и допустимым доказательством, достоверно подтверждающим продолжительность налета истца за период работы в ООО «Ньюзкоптер».
Летная книжка является первичным документом по отношению к индивидуальному лицевому счету застрахованного лица.
Налет часов в периоды работы с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. в ООО «Ньюзкоптер» в количестве 532 час. 09 мин. был внесен в летную книжку Навроцкого С.А. работодателем.
Дополнительным подтверждением работы Навроцкого С.А. в спорные периоды в летном составе гражданской авиации в ООО «Ньюзкоптер» являются:
Заявка ООО «Ньюзкоптер» от 03.06.2008г. в Центральное управление Госавианадзора (ЦУГ АН).
Лист оценок Навроцкого С.А. от 30.06.2008г., содержащий подписи со стороны ООО «Ньюзкоптер» и Высшей квалификационной комиссии (далее - ВКК) Гражданской авиации о квалификации и годности Навроцкого С.А. к работе пилотом коммерческой авиации.
Летная проверка ООО «Ньюзкоптер» техники пилотирования Навроцкого С.А. от 12.12.2009г.
Лист оценок от 28.11.2008г., подписанный ВКК ФА ВТ и подтверждающий работу Навроцкого С.А. в качестве пилота коммерческой авиации ООО «Ньюзкоптер».
Приложение к свидетельству эксплуатанта авиации общего назначения № АОН-08-06-082, подписанное Главным госинспектором госавианадзора 02.07.2008г - подтверждает, что эксплуатантом является ООО «Ньюзкоптер», а пилотом Навроцкий С.А.
Свидетельство пилота коммерческой авиации IIIП № от 18 02 1997г/
Протокол заседания высшей квалификационной комиссии ГА № КО от дата.
В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ в настоящее время организация ООО «Ньюзкоптер», в которой проходила работа Навроцкого С.А. с 11.06.2008г. по 08.11.2011г., исключено из ЕГРЮЛ 13.09.2016г. во исполнение Решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ от 20.05.2016г. №.Местонахождение архива ООО «Ньюзкоптер» неизвестно и в силу процедуры исключения из ЕГРЮЛ, документы в архив не передавались. Указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не может лишать его права на назначение льготной пенсии, на основании совокупной оценки всех доказательств.
Исходя из пп. «б» п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. N 537, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, стаж летной работы Навроцкого С.А., рассчитанный по налету часов (532 час. 09 мин.) за период с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. в должности заместителя генерального директора по летной деятельности ООО «Ньюзкоптер» (Таблица 2), составил З года 8 месяцев.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды необоснованно были исключены ответчиком из специального стажа истца, в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, предусмотренного пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата№-Ф3 «О страховых пенсиях».
Следовательно, суд считает необходимым признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) от 19.03.2021г. № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Навроцкому С.А. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) учесть при расчете ИПК период допризывной подготовки в 1984-198бгг. и прохождения военной службы курсантом Навроцким С. А. с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в Волчанском авиационном училище летчиков Д. С. имени А.И. Покрышкина (Запорожском авиационном училище летчиков Д. С.).
Признать за Навроцким С.А. право на включение в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды:
- период с дата по 07.05.1986г. - учебные полеты на вертолете Ми-2 в должности курсанта во время допризывной подготовки в 1-м Московском городском аэроклубе Д. перед зачислением в Запорожское авиационное училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- период обучения с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в должности курсанта в запорожском авиационном училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- с 04.09.1989г. по 11.04Л993г.работа в должности летчика-инструктора в 1-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 12.04.1993г. по 02.11.1995г. работа в должности командира звена в 1-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 01.11.1995г. по 30.09.1997г. работа в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 01.10.1997г. по 30.12.1999г. работа в должности штурмана в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. работа в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. работа в должности заместителя генерального директора по летной деятельности ООО «Ныозкоптер».
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) зачесть Навроцкому С. А. в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:
- период с дата по 07.05.1986г. - учебные полеты на вертолете Ми-2 в должности курсанта во время допризывной подготовки перед зачислением в Запорожское авиационное училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- период обучения с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в должности курсанта в Запорожском авиационном училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- с 04.09.1989г. по 11.04.1993г. в должности летчика-инструктора в 1-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 12.04.1993г. по 02.11.1995г. в должности командира звена в 1-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 01.11.1995г. по 30.09.1997г. в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 01.10.1997г. по 30.12.1999г. в должности штурмана в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
-с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. в должности заместителя генерального директора по летной деятельности ООО «Ньюзкоптер» с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) зачесть Навроцкому С. А. в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Калужском авиационном летно-техническом училище в должности летчика-инструктора 1 класса с 04. 12.2002г. по 31.12.2004г. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц (при налете 974 часа 10 мин.).
Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился к ответчику дата.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за Навроцким С. А. право на назначение досрочной страховой пенсии ПО старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №00-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата, обязав при этом Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить Навроцкому С. А. досрочную страховую пенсию по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Судом установлено, что при обращении в суд с настоящим иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается приложенным к иску чеком.
Поскольку требования истца нашли свое подтверждение в процессе рассмотрения дела, суд считает необходимым взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) в пользу Навроцкого С. А. государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Таким образом, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Навроцкого С. А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) от 19.03.2021г. № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Навроцкому С.А. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) учесть при расчете ИПК период допризывной подготовки в 1984-198бгг. и прохождения военной службы курсантом Навроцким С. А. с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в Волчанском авиационном училище летчиков Д. С. имени А.И. Покрышкина (Запорожском авиационном училище летчиков Д. С.).
Признать за Навроцким С.А. право на включение в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды:
- период с дата по 07.05.1986г. - учебные полеты на вертолете Ми-2 в должности курсанта во время допризывной подготовки в 1-м Московском городском аэроклубе Д. перед зачислением в Запорожское авиационное училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- период обучения с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в должности курсанта в запорожском авиационном училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- с 04.09.1989г. по 11.04Л993г.работа в должности летчика-инструктора в 1-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 12.04.1993г. по 02.11.1995г. работа в должности командира звена в 1-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 01.11.1995г. по 30.09.1997г. работа в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 01.10.1997г. по 30.12.1999г. работа в должности штурмана в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. работа в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д.;
- с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. работа в должности заместителя генерального директора по летной деятельности ООО «Ныозкоптер».
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) зачесть Навроцкому С. А. в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:
- период с дата по 07.05.1986г. - учебные полеты на вертолете Ми-2 в должности курсанта во время допризывной подготовки перед зачислением в Запорожское авиационное училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- период обучения с 01.09.1986г. по 31.08.1989г. в должности курсанта в Запорожском авиационном училище летчиков Д. С. - в календарном исчислении;
- с 04.09.1989г. по 11.04.1993г. в должности летчика-инструктора в 1-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 12.04.1993г. по 02.11.1995г. в должности командира звена в 1-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 01.11.1995г. по 30.09.1997г. в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 01.10.1997г. по 30.12.1999г. в должности штурмана в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
-с 31.12.1999г. по 06.02.2000г. в должности летчика-инструктора в 3-м Московском городском аэроклубе Д. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц;
- с 11.06.2008г. по 08.11.2011г. в должности заместителя генерального директора по летной деятельности ООО «Ньюзкоптер» с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) зачесть Навроцкому С. А. в страховой стаж в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Калужском авиационном летно-техническом училище в должности летчика-инструктора 1 класса с 04. 12.2002г. по 31.12.2004г. с исчислением льготной выслуги из расчета каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц (при налете 974 часа 10 мин.).
Признать за Навроцким С. А. право на назначение досрочной страховой пенсии ПО старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №00-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата Г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить Навроцкому С. А. досрочную страховую пенсию по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400 ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) в пользу Навроцкого С. А. государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Степанова
Копия верна: Судья Е.В. Степанова
заказным Навроцкому С. А. <адрес> ГУ УПФ РФ по <адрес> СК <адрес> А |
Каб. 519
Дело 2-4889/21
Промышленный районный суд <адрес> направляет Вам копию решения от дата по гражданскому делу по исковому заявлению Навроцкого С. А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, для сведения.
Приложение: - копия решения.
Судья Е.В. Степанова
Исп. Рябухина Е.Ю.
Тел. 8 (8652) 35 00 03
Факс 8 (8652) 37 14 92
заказным Навроцкому С. А. <адрес> ГУ УПФ РФ по <адрес> СК <адрес> А |
Каб. 519
Дело 2-4889/21
Промышленный районный суд <адрес> направляет Вам копию решения от дата по гражданскому делу по исковому заявлению Навроцкого С. А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, для сведения.
Приложение: - копия решения.
Судья Е.В. Степанова
Исп. Рябухина Е.Ю.
Тел. 8 (8652) 35 00 03
Факс 8 (8652) 37 14 92
заказным Навроцкому С. А. <адрес> ГУ УПФ РФ по <адрес> СК <адрес> А |
Каб. 519
Дело 2-4889/21
Промышленный районный суд <адрес> направляет Вам копию решения от дата по гражданскому делу по исковому заявлению Навроцкого С. А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, для сведения.
Приложение: - копия решения.
Судья Е.В. Степанова
Исп. Рябухина Е.Ю.
Тел. 8 (8652) 35 00 03
Факс 8 (8652) 37 14 92
