Промышленный районный суд г. Смоленска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Промышленный районный суд г. Смоленска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 12-138/11
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Гор.Смоленск. 20 июня 2011 года.
Судья Промышленного районного суда города Смоленска Юненко Н.В., при секретаре Самсоновой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лавренкова А.В. в интересах Ромашкова О.В. на постановление начальника Инспекции ФНС России по г.Смоленску ФИО5 о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л :
постановлением начальника Инспекции ФНС Росси по г.Смоленску ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ Ромашков О.В. привлечен к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ к штрафу в размере 4000 рублей.
В жалобе Лавренков А.В., действующий в интересах Ромашкова О.В., указал, что 1 февраля 2011 года ИФНС России по г.Смоленску была проведена проверка полноты оприходования денежной наличности в кассу предприятия ОАО «» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки было установлено, что ОАО «» не оприходовал в кассу 14 275 рублей 23 копейки наличных денежных средств. После изучения всех материалов дела, инспекцией было установлено неоприходование наличных денежных средств в размере 1 273 рубля 23 копейки. Ромашков О.В. факт неоприходования денежных средств в размере 1 273 рубля 23 копейки не отрицает, однако полагает, что допущенное нарушение не представляет большой общественной опасности, не нанесло существенного вреда охраняемым законом общественным отношениям и является малозначительным. Просит суд обжалуемое постановление отменить в виду малозначительности правонарушения, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Ромашков О.В. не явился. О месте и времени судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, в связи с чем было определено рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Заслушав объяснение представителя ИФНС по г.Смоленску, полагавшего необходимым в удовлетворении жалобы отказать, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Статья 15.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 № 40, который распространяется на все предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности.
В соответствии с п. 3 Порядка ведения кассовых операций в РФ, для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
В соответствии с п. 22 вышеуказанного Порядка, все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге.
Пунктом 23 данного Порядка каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данного предприятия. Записи в кассовой книге ведутся в 2-х экземплярах через копировальную бумагу чернилами или шариковой ручкой. Вторые экземпляры листов должны быть отрывными и служат отчетом кассира. Первые экземпляры листов остаются в кассовой книге. Первые и вторые экземпляры листов нумеруются одинаковыми номерами. Подчистки и неоговоренные исправления в кассовой книге не допускаются. Сделанные исправления заверяются подписями кассира, а также главного бухгалтера предприятия или лица, его заменяющего.
Согласно п. 24 Порядка, записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ромашкова О.В. составлен протокол об административном правонарушении № по ст.15.1 КоАП РФ за несоблюдение требований Порядка ведения кассовых операций в РФ, выразившееся в неоприходовании в кассу ОАО «» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме 14 275 рублей 23 копеек.
Из объяснений главного бухгалтера ФИО6 при производстве по делу усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кассу не было оприходовано 1273 руб. 23 коп., так как эти деньги были оставлены в кассе как разменные деньги для выдачи сдачи. Кроме того, в кассу комбината не была оприходована сумма в размере 13002 руб., пробитая ДД.ММ.ГГГГ по Z-отчету ошибочно в кассе столовой, а кассир своевременно не обнаружил указанную ошибку и не принял мер по устранению этой ошибки, не составив акт по форме № КМ-3.
По делу видно, что ДД.ММ.ГГГГ Обществом к материалам проверки были представлены: копия акта о возврате денежных сумм покупателям (клиентам) по неиспользованным кассовым чекам ДД.ММ.ГГГГ № по форме № КМ-3 на сумму 13061 рублей 10 копеек, копия объяснительной кассира ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, копия кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ, копия меню на ДД.ММ.ГГГГ, копия выписки из журнала кассира - операциониста, копия доверенности ФИО6
Согласно кассовой книге за ДД.ММ.ГГГГ от ФИО7 принята выручка в сумме 8000 руб., а согласно фискальному отчету в кассу поступило 20993 рубля 90 копеек. Следовательно, с учетом ошибочно пробитой суммы 13002 руб., ФИО7 должна была сдать в кассу организации 7991 руб. 90 коп., что не соответствует записи в кассовой книге. Кроме этого по записи кассовой книги от ДД.ММ.ГГГГ продавцом-кассиром ФИО8 было сдано в кассу 1500 руб., а согласно данным фискального отчета выручка составила 2235 руб. 10 коп., что не соответствует данным кассовой книги. Аналогичные нарушения по оприходованию денежных средств имели место ежедневно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные нарушения привели к неоприходованию 1273 руб. 23 коп.
По объяснениям главного бухгалтера Общества сумма в размере 1273 руб. 23 коп. была оставлена в кассе магазина и кассе столовой как разменные деньги для выдачи сдачи, что документально не подтверждено, расходные кассовые ордера, подтверждающие выдачу разменной монеты Обществом не представлены.
Из поданной жалобы следует, что Ромашков О.В. не оспаривал факт неоприходования в кассу предприятия денежных средств в сумме 1273 рубля 23 копейки.
Таким образом, оценивая приведенное, прихожу к выводу, что в действиях Ромашкова О.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах нахожу, что ИФНС по г.Смоленску пришла к правильному выводу о совершении Ромашковым О.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.
Наложенное на Ромашкова О.В. наказание соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, санкции статьи и является минимальным.
Таким образом, постановление начальника Инспекции ФНС России по ФИО5 о назначении ФИО2 административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным.
Довод представителя заявителя в жалобе о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем, он просит суд производство по делу необходимо прекратить, является не обоснованным.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ суд вправе освободить виновное лицо от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По делу установлено, что совершенное Ромашковым О.В. деяние посягает на установленный порядок отношений в сфере торговли и финансов, и влечет негативные последствия по обеспечению финансового контроля за деятельностью лица, привлеченного к административной ответственности.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, выразившегося в неоднократном систематическом неоприходовании денежных средств, отсутствии надлежащего учета и контроля, оснований для признания действий Ромашкова О.В. малозначительными не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л
Постановление начальника Инспекции ФНС России по г.Смоленску ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Ромашкова О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Лавренкова А.В., в интересах Ромашкова О.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.
.
Судья Н.В.Юненко
