Дело № УИД 63RS0045-01-2020-006365-97 Решение Именем Российской Федерации 23 ноября 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего Бобылевой Е.В., при секретаре Минетдиновой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5152/2020 по иску Москвичевой Марины Константиновны к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном района г.о. Самара о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, установил: Истец, Москвичева М.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара назначить досрочную страховую пенсию по старости как гражданину и работнику, имеющего 25 лет педагогического стажа - с 05 июня 2019г. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара произвести расчет и выплату задолженности по льготной пенсии, с учетом переходного предусмотренного Законом №-Ф3 от 03.10.2018 г., в течение месяца вступления решения в законную силу. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара возместить судебные расходы на представителя в размере 45 000 рублей и компенсировать моральный вред в размере 100 000 рублей. В обоснование требований истец указал, что 17.10.2018 года обратилась к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном района г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2012 №-Ф3. 15.03.2019 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара вынесло решение № (номер решения по журналу регистрации 13/828) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет. Сотрудниками Пенсионного фонда из специального стажа для назначения досрочной пенсии был взят в зачёт период равный 14 годам 02 месяцам 05 дням. Данное решение № было обжаловано истцом в судебном порядке и 30.10.2019 года Промышленным судом г. Самары было вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований, а именно: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара обязали включить в специальный стаж истца периоды: с 05.02.2008 г. по 28.09.2010 г. - работы в качестве воспитателя в АНО «Средняя общеобразовательная школа «Развитие»; с 01.04.2011 г. по 16.10.2018 г. (за исключением административного отпуска с 28.04.2015 по 30.04.2015 г.) - работы в качестве воспитателя АНОО ДО «Сказочный мир» Центр развития ребенка-д/сад. 13.01.2020 года истица вновь обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей (заявление рег.№). 24.01.2020 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара вынесло решение № (номер решения по журналу регистрации 3/209) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет. Сотрудниками Пенсионного фонда из специального стажа для назначения досрочной пенсии был взят в зачёт период, равный 24 годам 04 месяцам 11 дням (с решения Промышленного суда г. Самары от 30.10.2019 г.). Данное решение было также обжаловано истцом в суд. 08.04.2020 года решением суда исковые требования Москвичевой М.К. удовлетворены в полном объеме. Признано право истицы на включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 17.10.2018 года по 12.01.2020 года в качестве воспитателя АНОО ДО «Сказочный мир» развития ребенка-д/сад. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара возложена обязать включить специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 17.10.2018 г. по 12.01.2020 г. в качестве воспитателя АНОО ДО «Сказочный мир» Центр развития ребенка-д/сад. Решение суда вступило в законную силу и 20.05.2020г. было получено ответчиком. Территориальным органом ПФР был учтен педагогический стаж истицы на 12.01.2020 - 25 лет 07 мес. 07 дней. Однако до настоящего времени досрочная страховая пенсия истице не назначена. Ответчик полагает, что решением суда на территориальный орган пенсионного страхования не возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию с определенной даты, и не установил точную дату на которую истица выработала 25 летний педагогический стаж, в связи с чем датой выработки 25 - летного педагогического стажа считается дата вступления в законную силу решения суда. Кроме того, пенсионный орган полагает, что согласно ч 1.1. ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года, № 400- ФЗ, срок назначения досрочной страховой пенсии по старости имеющим ее право на получение в соответствии с п. 19 части 1 стать 30 ФЗ, в 2020 году увеличивается на 24 месяца. Вместе с тем согласно изменений, внесенных в ФЗ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ, педагогические работники имеют право досрочного выхода на пенсию после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), независимо от возраста. Минимально необходимый стаж не увеличивался и составляет 25 лет. Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, согласно Закону № 350- ФЗ от 03.10.2018 года, для данных граждан права выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет с учетом переходного периода. То есть дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста. Для граждан, которые должны выйти на пенсию в 2019-2020 годах с учетом выработанного специального стажа предусмотрена особая льгота - выход на пенсию раньше срока, определенного для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На дату повторного обращения истицы с заявлением в УПФ ( на 13.01.2020 г.) её специальный стаж, как педагогического работника уже составлял 25 лет 07 месяцев 07 дней, т.е. она уже имела право на получение льготной пенсии, как имеющая 25 лет педагогического стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста, что было подтверждено решением Промышленного районного суда г. Самары от 08.04.2020 г. Сотрудниками ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара для принятия решения о назначении истице досрочной пенсии берется дата вступления в силу решения суда от 08.04.2020г. (с 09.08.2020 г.), а не дата выработки истицей 25- летнего педагогического стажа - 05.06.2020г., с учетом переходного периода предусмотренного Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., год выхода на льготную пенсию составляет 2 полугодие 2019 г. Отказ ответчика в назначении истице досрочной пенсии можно расценивать как злоупотребление со стороны данного государственного учреждения. Отказ территориального органа ПФР в назначении льготной пенсии влечёт за собой нарушение конституционного права истицы, как гражданина и работника, имеющего 25 лет педагогического стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста. Кроме того, не получая льготную пенсию со 2 полугодия 2019 г. и принуждение со стороны территориального органа ПФР доказывать и подтверждать свое право на данную пенсию исключительно в судебном порядке, истице были причинены материальный и моральный вред. В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просит считать датой выработки специального педагогического 25 летнего стажа - 15.07.2019 года и назначить льготную пенсию с 16.01.2020 года, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 45 000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей. В судебном заседании представитель истца Москвичевой М.К. по доверенности Светличкина А.В. исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Николаева Л.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям изложенных в письменном отзыве. Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. 17.10.2018г. Москвичева М.К., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, впервые обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с отсутствием специального "педагогического" стажа 15.03.2019 года решением пенсионного органа истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № - ФЗ "О страховых пенсиях". Решение пенсионного органа истцом обжаловано в суде. Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары от 30.10.2019г. суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в специальный стаж Москвичевой М.К. следующие периоды: с 05.02.2008г. по 28.09.2010г. - работы в качестве воспитателя в АНО «Средняя общеобразовательная школа «Развитие»; с 01.04.2011г. по 16.10.2018г., за исключением административного отпуска с 28.04.2015г. по 30.04.2015г. - работы в качестве воспитателя АНОО ДО «Сказочный мир» Центр развития ребенка - д/сад. 13.01.2020г. истица вновь обратилась в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. 24.01.2020 года решением пенсионного органа отказано в досрочном назначении страховой пенсии по страсти, в связи с отсутствием 25 - летнего педагогического стажа. Решение пенсионного органа истцом обжаловано в суде. Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары от 08.04.2020 года признано право Москвичевой М.К. на включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. 400 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 17.10.2018 года по 12.01.2020 года в качестве воспитателя АНОО ДО «Сказочный мир» Центр развития ребенка -д/сад. 13.11.2020 года ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, вынесено решение №ГУ. Как следует из решения, при подсчете специального "педагогического" стажа была допущена ошибка, а именно, неверно определен период отпуска по беременности и родам (был определен с 03.10.1993 по 12.03.1994, а следовало с 03.10.1994 по 02.02.1994) в связи с чем, период отпуска по уходу за ребенком 20.12.1993 г.рождения, должен был быть с 03.02.1994 по 12.08.1996 ( а не с 13.03.1994 по 12.08.1996). В связи с чем, специальный "педагогический" стаж работы: на 17.10.2018 составляет 12лет 00мес. 27дн. (вместо 12лет 02мес. 07дн.); с учетом решений Промышленного районного суда от 30.10.2019, вступившего в силу 10.12.2019 и от 08.04.2020 года, вступившего в силу 09.05.2020 года, специальный "педагогический" стаж на 12.01.2020 (дата повторного обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 13.01.2020) составляет 25 лет 05мес. 27дн. Документально подтвержденный специальный "педагогический" стаж Москвичевой М.К. на дату обращения (13.01.2020г.) с учетом решений суда составил 25 лет 05мес. 27дн. Необходимый специальный «педагогический» стаж - 25лет 00мес. 00дн. заявительницы выработан на 15.07.2019 г. В связи с изложенным, исковые требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 16.01.2020г. суд признает обоснованными. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом заявлены требования о взыскании денежных средств в сумме 45 000 руб. в счет оплаты расходов по оказанию юридических услуг, которые подтверждаются материалами дела. Учитывая объем оказанных юридических услуг, время на подготовку материалов квалифицированными специалистами, стоимость схожих услуг в регионе, продолжительность рассмотрения дела и количество состоявшихся по делу с участием представителя истца судебных заседаний, суд считает, что расходы истца на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению частично, в сумме 10 000 руб. требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат поскольку не основаны на законе. Так, в силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ей вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в пользу истца суд не усматривает. Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Москвичевой Марины Константиновны удовлетворить частично. Считать датой выработки специального педагогического стажа 25 лет 00.мес. 00 дней Москвичевой Марины Константиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 15.07.2019г. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности) назначить Москвичевой Марине Константиновне, 12.05.1969 года рождения досрочную страховую пенсию, с 16.01.2020г. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о Самара в пользу Москвичевой Марины Константиновны расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2020 года. Председательствующий: Е.В Бобылева |
