НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область) от 11.08.2021 № 2-3640/2021

Копия

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ЖСК о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ЖСК , в обоснование требований указал, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>192.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику ЖСК уведомление «О перемене собственника жилого помещения», в котором уведомил, что в связи со сменой собственника платежные документы с ДД.ММ.ГГГГ по плате за услуги и работы по управлению, содержанию общего имущества в МКД, плату за иные услуги и иные работы, следует направлять на имя ФИО1 и без указания задолженности предыдущего собственника ФИО5 К уведомлению приложил соглашение, заключенное между ним, как собственником указанного жилого помещения, и членом его семьи от ДД.ММ.ГГГГ об ответственности по обязательствам оплаты за жилье, копию договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого не предусмотрена его обязанность оплачивать долги предыдущего собственника. Данное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Не смотря на факт получения указанного уведомления с приложенными документами, ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь направил платежные документы по оплате жилья и капитального ремонта за апрель 2021г. на имя прежнего собственника ФИО5, без указания ФИО нового собственника, при этом с указанием на наличие задолженности, образовавшейся у предыдущего собственника.

По мнению истца, данные действия ответчика являются незаконными, не соответствуют и нарушают положения действующего законодательства, в том числе Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ/пр, согласно которым платежный документ, сформированный для оплаты жилищно-коммунальных услуг, должен содержать сведения о собственнике и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие периоды.

Поскольку жилое помещение передано ФИО1 по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, при этом в п. 10 договора дарения и п. 4 акта приема-передачи не предусмотрена его обязанность погасить задолженность предыдущего собственника, в силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за указанное жилое помещение у истца возникла только с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт не направления платежного документа на имя ФИО1 нарушает как его права, так и обязанность своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд признать незаконным бездействие ответчика ЖСК , выразившееся в не включении в платежный документ за апрель 2021г. сведений о нем, как о собственнике жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества), а также в не исключении из платежного документа для внесения взносов за капитальный ремонт общего имущества в МКД задолженности предыдущего собственника ФИО5, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика направить в адрес истца платежные документы для внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за февраль, март, апрель 2021г., оформленные на его имя, без указания задолженности предыдущего собственника, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, а также направлять в адрес ФИО1 платежные документы по оплате содержания и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг, оформленные на имя ФИО1

Истец ФИО1, представитель по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель ответчика ЖСК по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственника на жилое помещение.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Таким образом, действующим законодательством ответственность за надлежащее исполнение обязательств по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого помещения возложена на собственника жилого помещения.

Согласно ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляют принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала ФИО5 (сестре истца ФИО1).

На основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ даритель ФИО5 безвозмездно передала одаряемому ФИО1, принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>192.

В п. 3 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ сторонами согласовано, что имеющаяся на момент подписания договора дарения квартиры задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и взносам за капитальный ремонт к одаряемому ФИО1 не переходит.

Согласно п. 10 договора дарения, имеющаяся на момент подписания договора дарения задолженность дарителя ФИО5 по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, перед управляющей организацией ЖСК , в том числе по оплате за услуги и работы по управлению, содержанию, текущему (капитальному) ремонту общего имущества в МКД, по оплате за иные услуги и иные работы, а также задолженность дарителя ФИО5 по оплате за коммунальные услуги (в том числе горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление…) перед ресурсоснабжающими организациями и перед ЖСК к одаряемому ФИО1 не переходят.

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, даритель ФИО5 передала в собственность, а одаряемый ФИО1 принял в собственность квартиру по адресу: <адрес>192. В п. 4 акта указаны положения, аналогичные согласованным сторонами в п. 10 договора дарения купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права .

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>192, является истец ФИО1.

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ между собственником жилого помещения по адресу: <адрес>192, ФИО1 и членом его семьи ФИО2 достигнуто соглашение по несению ответственности по обязательствам, связанным с пользованием указанной квартирой, по условиям которого внесение платы за услуги и работы по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД, плату за иные услуги и иные работы перед ЖСК возлагается на собственника указанной квартиры, а внесение платы за коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями возлагается на члена семьи собственника.

Установлено, что ЖСК (ответчик по делу) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 (собственник квартиры) направил в адрес ЖСК уведомление, в котором уведомил, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>192, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просил ЖСК с ДД.ММ.ГГГГ платежные документы на оплату услуг и работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД направлять на имя ФИО1 (истца) без указания задолженности предыдущего собственника, а платежные документы по оплате за коммунальные услуги направлять на имя ФИО2 (члена семьи собственника по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ). В качестве приложения к уведомлению значатся копии следующих документов: выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление направлено в адрес ЖСК ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с почтовым идентификатором и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .

В настоящее время истцом ФИО1, как собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>192, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заявлены исковые требования о признании незаконным бездействий ЖСК , при разрешении которых следует учитывать следующие положения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 354 закреплено, что в платежном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица)…б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов … з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды…

Объем информации, установленный Правилами N 354, отражен в Форме, утвержденной Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг".

Истцом в подтверждение незаконного бездействия ответчика ЖСК представлены следующие доказательства.

Из представленного платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставление коммунальных услуг, выставленного ЖСК , по жилому помещению по адресу: <адрес>192, за апрель 2021г. следует, что указанный платежный документ сформирован на имя плательщика ФИО5 В разделе 3 «Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги» приведена информация, учтенная при определении размера платы за коммунальные услуги (водоотведение, ГВС (нагрев воды), горячее водоснабжение, отопление холодное водоснабжение), за содержание и ремонт жилого помещения (ВДГО, МОП Электроэнергия, содержание жилья). Указаны суммы, подлежащие оплате за каждую услугу и работу, с подведением итогового размера платы за расчетный период. Из раздела 2 платежного документа следует, что ЖСК указывает на наличие задолженности за предыдущие периоды в сумме 159731,03 руб., с учетом указанной задолженности всего к оплате выставлено 162668,59 руб.

В соответствии с платежным документом для внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, сформированного ЖСК за апрель 2021, по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>192, следует, что указанный документ выставлен на имя ФИО5, с указанием размера платы за расчетный период – апрель 2021г., с приведением информации о наличии задолженности за предыдущий период, с выставлением итоговой суммы к оплате, с учетом суммирования платы за расчетный период и задолженности за предыдущие периоды.

Указанные платежные документы, согласно надписям на них, совершенных ФИО1 (копии приложены к иску), получены им ДД.ММ.ГГГГ, путем выемки из почтового ящика.

Таким образом, оба платежных документа, представленных истцом, выставлены ЖСК для оплаты жилищно-коммунальных услуг, работ и услуг, связанных с содержанием общего имущества и взноса на капитальный ремонт, по объекту недвижимости – <адрес>, за расчетный период «апрель 2021» сформированы на имя предыдущего собственника квартиры ФИО5, с указанием задолженности, в том числе по внесению взносов на капитальный ремонт.

Вместе с тем, представителем ответчика ЖСК в материалы дела представлены платежные документы, сформированные для оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, сформированные ЖСК , по квартире по адресу: <адрес>192, за следующие расчетные периоды – февраль, март, апрель и май 2021г., из содержания которых следует, что указанные документы выставлены на имя плательщика ФИО1, с указанием суммы взноса, подлежащего уплате по капительному ремонту за расчетный период, начиная с февраля по май 2021г. При этом, в платежных документах, в графе «Справочно» указывается задолженность, образовавшаяся за предыдущие периоды, с выставлением итоговой суммы к оплате.

Ссылка истца на несоответствие платежного документа, выставленного для оплаты взноса на капитальный ремонт за апрель 2021г., требованиям, изложенным в Приложении к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 924/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" отклоняется судом в виду ее несостоятельности, поскольку вышеуказанный приказ утратил законную силу в связи с изданием Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" (зарег. в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 51074).

Таким образом, представленные ответчиком ЖСК платежные документы, выставленные плательщику ФИО1 для оплаты взносов на капитальный ремонт, в том числе за расчетный период «апрель 2021г.» полностью соответствуют примерной форме платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденной Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр.

Учитывая данные обстоятельства требования истца о признании незаконным бездействия ЖСК , выразившегося в не включении в платежный документ для внесения взноса на капитальный ремонт за апрель 2021г. сведений об истце, как плательщике указанного взноса, а также о возложении на ответчика обязанности направить платежные документы для оплаты взносов на капитальный ремонт, сформированные за февраль, март, апрель 2021г. незаконны, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Что касается требований о незаконности бездействия ответчика, выразившегося в не исключении из платежного документа за апрель 2021г., сформированного для оплаты взносов на капитальный ремонт, задолженности предыдущего собственника ФИО5, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности направить платежные документы, сформированные за февраль, март, апрель 2021г., без указания данной задолженности, следует отметить следующее.

В силу положений п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального ремонта (накопительной суммой).

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещения в многоквартирном доме Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещения в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Учитывая приведенные положения, следует отметить, что платежи на капитальный ремонт являются накопительными, они вносятся собственниками помещений в многоквартирном доме в счет выполнения в будущем работ по капитальному ремонту дома и указанные денежные средства имеют строго целевой характер использования, являются собственностью плательщика.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчик незаконно не исключил из платежного документа за апрель 2021г., выставленного для оплаты взносов на капитальный ремонт, задолженности предыдущего собственника ФИО5, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными, поскольку к истцу ФИО1, как к новому собственнику, перешла не исполненная предыдущим собственником ФИО5 обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ. Таким образом, ответчик ЖСК законно и обоснованно включил в платежный документ за апрель 2021г., сформированный для оплаты взносов на капитальный ремонт, задолженность предыдущего собственника ФИО5

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО1 об обязании ответчика направить истцу платежные документы, сформированные за февраль, март, апрель 2021г., для оплаты взносов за капитальный ремонт, без указания задолженности предыдущего собственника ФИО5, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ также незаконны и не подлежат удовлетворению.

Требования истца ФИО1 об обязании ответчика направлять в адрес ФИО2 платежные документе для оплаты жилищно-коммунальных услуг и услуг/работ, связанных с содержанием и ремонтом жилого помещения по адресу: <адрес>192, на его имя, удовлетворению не подлежат, поскольку согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с с ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>192, является ФИО6, следовательно, соглашение об определении порядка несения расходов, связанных с содержанием указанного жилого помещения, заключенное между истцом и членом его семьи ФИО2 утратило свою силу. Таким образом, у ответчика отсутствуют какие-либо законные основания для выставления отдельного платежного документа согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и членом его семьи ФИО2.

По смыслу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Учитывая приведенные положения, следует, что ответчик в данном случае не допустил нарушения каких-либо охраняемых законом прав и интересов истца ФИО1. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных доводов, свидетельствующих о необоснованности заявленных на разрешение суда требований, следует вывод, что исковые требования ФИО1 к ЖСК незаконны, необоснованны и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>