НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область) от 10.10.2022 № 2-4771/2022

/

Копия

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е. В. Умновой,

при секретаре Смольяновой А. И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ ОПФР по <адрес> об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

Установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГУ – УПФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение), в обоснование своих требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив следующие документы: трудовую книжку, военный билет, диплом, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, справку, уточняющую льготный характер работы, от 21.01.20221 АО «Автоваз», справку от ДД.ММ.ГГГГ АО «Автоваз», выписку из ИЛС.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал сварщиком на машинах контактной сварки в АОА «Автоваз», с 1981 по 1985 учился в Тольяттинском автомеханическом техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем судоремонтником 1 разряда БТО «Суппорт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал матросом обработчиком на РМБ «В. Чернышев» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матросом обработчиком МРКТ «Солидарность» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал матросом обработчиком на МРКТ «Хи-Хон» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Автоваз» сварщиком на машинах контактной сварки четвертого разряда в цеху сварки и окраски кузова опытно-промышленного производства Генерального департамента развития, с ДД.ММ.ГГГГ переведен рихтовальщиком кузовов 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика 5 разряда в цех сварки кузовов опытно-промышленного производства, с ДД.ММ.ГГГГ переведен ДД.ММ.ГГГГ в опытно-промышленное производство цех сварки кузовов рихтовщиком кузовов 5 разряда, работал до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту автомобилей в ИП ФИО6

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», на основании отсутствия требуемой продолжительности специального стажа по Списку № не менее 12 лет 6 мес., подтвердив продолжительность специального стажа по Списку № лет 1 мес. 20 дн.

По мнению истца ФИО3, орган пенсионного обеспечения незаконно не засчитал в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса обработчика на РМБ «В. Чернышев» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса обработчика МРКТ «Солидарность» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса обработчика МРКТ «Хи-Хон» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота, поскольку указанные периоды работы подтверждаются соответствующими записями в его трудовой книжке, справкой №-Т от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Государственный архив <адрес>». Кроме того, занятость ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов может быть подтверждена свидетелями, работавшими совместно с истцом в спорные периоды работы и соответствующими записями в трудовых книжках.

Из протокола опроса свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что свидетель со своим братом ФИО3 работал в качестве матроса-обработчика на судах Флота ВБТРФ. По техническим характеристикам данные суда являлись производственными рефрижераторами, рыбообрабатывающими плавбазами с неограниченным районом плавания, т.е. плавающими в морях и океанах, как это предусмотрено Списком № от 1956. Они занимались обработкой (сортировкой, укладкой, заморозкой, упаковкой) рыбы, а также перегрузкой продукции на другие суда. Путина длилась 6-8 месяцев на каждом судне. После отпуска ожидали дальнейшей работы в море. Работали совместно в 1991 матросами обработчиками на РМБ «В. Чернышев и на РМБ «Чуев»; с ДД.ММ.ГГГГ на МРКТ «Солидарность»; с ДД.ММ.ГГГГ на МРКТ «Хи-Хон», занимались ловлей, обработкой морепродуктов.

Согласно протоколу опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетель начал свою трудовую деятельность в ВБТРФ с ДД.ММ.ГГГГ матросом-обработчиком на плавбазе «Северодонецк» с ФИО8 В январе 1990 его перевели и устроили на ВБТРФ матросом обработчиком, а ФИО3 на РМБ «Чернышев». На указанных морских судах они ходили по неограниченным районам плавания Японское море, Охотское море, Берингово море, согласно квотам и путине. Совместно проработали до 1992, в апреле 1992 свидетель уволился по собственному желанию, а ФИО8 и ФИО3 продолжили работать на ВБТРФ.

По мнению истца, орган пенсионного обеспечения необоснованно исключил из его специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса обработчика на судах флота Владивостоксой базы тралового и рефрижераторного флота (ВБТРФ). В спорный период он работал на плавбазах «В. Чернышев», «Солидарность», «Хи-Хон», которые в период путины вели промысел в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в Северной части Сахалина, истец получал заработную плату с учетом коэффициентов, установленных для районов Крайнего Севера: Камчатка, Сахалин, Курильских островов. Общий стаж за указанный период работы составляет 4 года 4 мес. 11 дн.

Согласно Уставу службы на судах флота рыбной промышленности, утвержденному Приказом Минрыбхоза ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, должность матроса рыбообработчика относится к должностям плавсостава морских рыбодобывающих и рыбообрабатывающих судов, следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж согласно Списку №.

Основанием для исключения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа стало то, что представленными истцом документами не подтверждается занятость ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, что предусмотрено Списком № разделом №ХХIV «Пищевая промышленность» подраздела 17 «Добыча и обработка рыбы».

Между тем, согласно записям в трудовой книжке, после приема на Владивостокскую базу тралового и рефрижераторного флота слесарем судоремонтником 1 разряда БТО «Суппорт» - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности матроса обработчика РМБ «В. Чернышев» по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матросом обработчиком МРКТ «Солидарность», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матросом обработчиком МРКТ «Хи-Хон», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Истец считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, поскольку занимал должность матроса в особых условиях труда. Работа плавсостава флота рыбной промышленности, которой он занимался, связана с длительным отрывом от берега и тяжелыми погодно-климатическими условиями, таким образом, работа соответствовала условиям труда, предусмотренным Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХХIV «пищевая промышленность» подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы», матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, входящие в плавсостав.

С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца составит 13 лет 6 мес.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 обратился к ответчику по достижению возраста 55 лет, в связи с чем, право на получение досрочной страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец ФИО3 просил суд решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ОПФР по <адрес> отменить, обязать ГУ ОПФР по <адрес> назначить ему досрочно страховую пенсию по старости, включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса обработчика на РМБ «В. Чернышев» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса обработчика МРКТ «Солидарность» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса обработчика на МРКТ «Хи-Хон» на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота. Также просил приравнять период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса обработчика к должности матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, что предусмотрено Списком № (постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) разделом ХХIV «пищевая промышленность» подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы»; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, считать ее назначенной с указанной даты и выплатить образовавшуюся задолженность с учетом индексации.

В ходе судебного разбирательства в связи с реорганизацией с ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего ГУ ОПФР в <адрес>.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила исковые требования удовлетворить. Заявила ходатайство о назначении государственной экспертизы условий труда истца в спорные периоды работы, заявленные к включению в специальный стаж, в удовлетворении которого отказано, так как суд при разрешении требований о включении спорных периодов в специальный стаж не вправе устанавливать тождество между профессией, которая указана в трудовых документах работника и профессией, которая поименована законодательством, предоставляющим право на льготное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР в <адрес> по доверенности ФИО9 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан и письменном отзыве на иск. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Возражала относительно назначения судебной экспертизы условий труда, поскольку суд не вправе устанавливать тождество профессий.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (п. 1 ст. 7; п. 1, п. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведена в редакции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку документально подтвержденный стаж на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости составил 09 лет 01 мес. 20 дн., страховой стаж составил 30 лет 19 дн., что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы по Списку № не менее 12 лет 06 мес.

Данным решением орган пенсионного обеспечения для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 не засчитал в его специальный стаж по Списку №, в том числе следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота в качестве матроса обработчика на РМБ «В. Чернышев», поскольку по представленным документам подтвердить занятость ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, что предусмотрено Списком 2 Раздел 24 «Пищевая промышленность» подраздела 17 «Добыча и обработка рыбы» не представляется возможным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота в качестве матроса обработчика на РМБ «В. Чернышев» и МРКТ «Солидарность», поскольку Списком 2 раздела 24 «Пищевая промышленность» подраздела 17 «Добыча и обработка рыбы» предусмотрены рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях только в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, <адрес>, за полярным кругом, в северной части Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы.

ФИО3 не согласился с решением органа пенсионного обеспечения в указанной части, в связи с чем, обратился в суд с вышеуказанными требованиями, при разрешении которых необходимо учитывать следующее.

В целях реализации положений статей 30 и 31 вышеуказанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 предусмотрены матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов (раздел XXIV "Пищевая промышленность", подраздел 17 "Добыча и обработка рыбы", пункт "плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях").

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе 17 Добыча и обработка рыбы (код 22417000) подраздел 2 (код 22417020 Обработка рыбы и морского зверя) предусмотрены рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, <адрес>, за Полярным кругом, в северной части Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы (код 22417020-17531).

Согласно п. п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с копией трудовой книжки АТ-IV № на имя ФИО3 в спорные периоды имеются следующие записи о его трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ – матрос-обработчик на РМБ «В. Чернышев» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота … ДД.ММ.ГГГГ – матрос обработчик на МРКТ «Солидарность»; ДД.ММ.ГГГГ матрос-обработчик на МРКТ «Хи-Хон»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию…

Из информации ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на хранении в указанном учреждении имеются ведомости начисления заработной платы работникам АООТ «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота» за апрель 1990-1991, сентябрь 1992г.- октябрь 1993г., январь-август 1994г. на ФИО3 В документах архивного фонда ОАО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота» в имеющихся ведомостях начисления заработной платы плавсоставу РМБ «В. Чернышев» за июль-декабрь 1991г., работником, находящимся в резерве за 1992, ФИО3 не значится.

Согласно акту по результатам документальной проверки стажа работы застрахованного лица, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии ГУ – ОПФР по <адрес>, в результате проверки представленных первичных документов ГКУ «Государственный архив <адрес>» установлено, что застрахованное лицо ФИО3 работал на предприятиях в следующие периоды и на следующих должностях: матрос обработчик с ДД.ММ.ГГГГ РМБ «В. Чернышев»; с ДД.ММ.ГГГГ РМБ «Чуев»; с ДД.ММ.ГГГГ РМБ «В. Чернышев»; с ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый резерв; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы; с ДД.ММ.ГГГГ – МРКТ «Солидарность»; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – резерв без оплаты; с ДД.ММ.ГГГГ МРКТ «Хи-Хон», уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ведомости начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления ФИО3 произведены в объеме, кроме периодов нахождения в резервах без оплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения отсутствуют, заработная плата не начислялась. В представленных документах «Списки и технические характеристики судов» за 1990 и «Сведения о составе флота ВБТРФ» за 1990-1994 имеется информация о назначении судов РМБ «В. Чернышев», РБМ «Чуев» - рыбодобывающая мучная база с неограниченным районом плавания, МРКТ «Солидарность», МРКТ «Хи-Хон» морозильный кормовой рыболовный траулер, с неограниченным районом плавания. В штатном расписании судов РМБ «В. Чернышев», РБМ «Чуев», МРКТ «Солидарность», МРКТ «Хи-Хон» имеется должность матрос-обработчик. Другие документы, подтверждающие, что указанные в акте суда не являлись портовыми и работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения не представлены, так как не сохранены.

В соответствии с информацией ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ документы о начислении заработной платы матросам обработчикам СТР «Хи-хон» за 1993 АООТ «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота» на хранение в ГКУ «Государственный архив <адрес>» не поступали. К информации приложена выписка из личной карточки на работника ФИО3, в которой указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ – м/обр. «Хихон», резерв без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-03.12…

Таким образом, оценивая представленные в материалы дела доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, а именно: трудовую книжку на имя ФИО3; информацию ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ; акт по результатам документальной проверки стажа работы застрахованного лица, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии ГУ – ОПФР по <адрес>, суд приходит к выводу, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняя работу матроса обработчика на РМБ «В. Чернышев» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота, занимал должность, поименованную Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и выполнял должностные обязанности на морском судне РМБ «В. Чернышев», которое по своему функциональному назначению относилось к рыбодобывающей мучной базе с неограниченным районом плавания. По приведенным основаниям доводы ответчика о невозможности включения указанного периода в специальный стаж согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ в виду невозможности подтверждения занятости ФИО10, как матроса обработчика, в спорный период ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов отклоняются судом в виду несостоятельности и опровержения представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими занятость истца в должности, поименованной указанным Списком и на судне, относящему по своему функциональному назначению к рыбодобывающей базе, что свидетельствует о том, что на данном судне производилась добыча и обработка морепродуктов.

Учитывая данные обстоятельства, требования ФИО3 о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса обработчика на РМБ «В. Чернышев» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования ФИО3 о включении в его специальный стаж периодов работы в должности матроса обработчика на МРКТ «Солидарность» и МРКТ «Хи-Хон» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота (общий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Из п. 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Для подтверждения полной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, могут быть представлены, в частности, рабочий журнал, технический журнал, журнал заданий, журналы дежурства с указанием времени работы и объема ежедневно выполненных работ, рабочая книга бригадира, наряды на выполнение работ, нормированное задание, табель учета рабочего времени, путевой лист шофера, журнал учета лучевой нагрузки, журнал учета отработанного времени (Приложение 3 к Методическим рекомендациям, утв. Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 11п).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ежедневная нормальная продолжительность рабочего времени для членов экипажа составляет 8 часов при пятидневной рабочей неделе, т.е. 40 часов в неделю (ст. 46 КЗоТ). На судах с круглосуточной работой для членов экипажей устанавливается трехсменный график вахт.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Истцом заявлены к включению в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МРКТ «Солидарность», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МРКТ «Хи-Хон», к ним подлежит применению Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрены рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, <адрес>, за Полярным кругом, в северной части Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы.

Вместе с тем, в соответствии с архивной выпиской из ведомостей начисления заработной платы работникам АООТ «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота», предоставленной ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период работы ФИО3 на МРКТ «Солидарность» и МРКТ «Хи-Хон» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота имеют место периоды нахождения в резерве, отсутствуют сведения о количестве отработанного времени и начисленной заработной плате (ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый резерв; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы; с ДД.ММ.ГГГГ – МРКТ «Солидарность»; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – резерв без оплаты). При этом, истцом ФИО3 не представлена справка работодателя, уточняющая льготный характер его работы, а также указывающая на моря, в которых велась добыча и обработка морепродуктов в спорные периоды.

Также согласно акту по результатам документальной проверки стажа работы застрахованного лица, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии ГУ – ОПФР по <адрес>, установлено, что суда МКРТ «Солидарность» и МРКТ «Хи-Хон» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота по своему функциональному назначению являлись морозильными кормовыми рыболовными траулерами с неограниченным районом плавания. Однако, другие документы, подтверждающие, что МРКТ «Солидарность» и МРКТ «Хи-Хон» Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота не являлись портовыми и работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения не представлены, так как не сохранены.

При таких обстоятельствах, следует вывод, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО3 не представлены допустимые, достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что он, занимая должность матроса обработчика на МРКТ «Солидарность», МРКТ «Хи-Хон» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота, фактически занимался ловлей и обработкой морепродуктов на предприятиях (плавучих базах, судах), осуществлявших промысел в поименованных указанным Списком № районах - Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, <адрес>, за полярным кругом, в северной части Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы.

Следует отметить, что буквальное наименование морской базы «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота», к которым относились суда - МРКТ «Солидарность», МРКТ «Хи-Хон», свидетельствует о географической удаленности от северных районов, поименованных Списком от 1991г.

Кроме того, в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета на имя ФИО3 – п. 7 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалифицируется как «обычные условия труда, ст. 8 ФЗ №400-ФЗ», т.е. в спорные периоды работодатель не подтверждает занятость истца в тяжелых, вредных условиях труда, занятость в которых предоставляет работникам право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В материалы дела также не представлены доказательства полной занятости истца ловлей и/или обработкой морепродуктов на судах осуществляющих плавание в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, <адрес>, за Полярным кругом, в северной части Сахалина, следовательно, по мнению суда, орган пенсионного обеспечения обосновано исключил из специального стажа спорные периоды работы.

Доводы истца ФИО3 и его представителя о том, что сведения о спорных периодах подтверждены записями в его трудовой книжке, а также свидетельскими показаниями ФИО8, ФИО7, работавших совместно с ним на судах МРКТ «Солидарность», МРКТ «Хи-Хон» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота, а потому иных доказательств не требуется, отклоняются судом, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, без учета положений приведенных выше нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Довод представителя истца о необходимости назначения судебной экспертизы для определения характера и условий труда в спорные периоды отклоняется судом, так как согласно разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на льготное исчисление специального стажа при досрочном пенсионном обеспечении, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Учитывая изложенное, требования ФИО3 о включении в специальный стаж периодов работы в должности матроса обработчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на МРКТ «Солидарность» Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МРКТ «Хи-Хон» Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота незаконны, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования истца ФИО3 о включении спорных периодов работы в его специальный стаж нашли свою обоснованность и закономерность только в части периода работы в качестве матроса обработчика на РМБ «В. Чернышев» Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота, решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФР по <адрес> подлежит отмене лишь в указанной части.

Учитывая, что доводы истца ФИО3 о незаконности исключения из его специального стажа спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МРКТ «Солидарность», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МРКТ «Хи-Хон» своей обоснованности не нашли, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж работы истца по Списку № составлял менее 12 лет 6 мес., следовательно, у ФИО3 не возникло права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, требования ФИО3 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии с учетом индексации также незаконны, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 к ГУ ОПФР по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.