Копия. № 12-735/2019
УИД 63RS0045-01-2019-005850-74
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Самара 06 ноября 2019г.
Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Тандер» Дмитренко К.Н. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Климашиной Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.34 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Климашиной Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.34 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, представитель АО «Тандер» Дмитренко К.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление изменить в части размера назначенного наказания, снизив размер административного штрафа до <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель АО «Тандер» Имбряков П.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.
В судебном заседании государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области Климашина Т.В. возражала против удовлетворения жалобы.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 15.34 КоАП РФ, Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях»:
страхователь обязан в течение суток со дня наступления страхового случая сообщить о нём страховщику.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в целях обеспечения учёта и анализа страховых случаев, разработки мероприятий по экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска, прогнозирования Фондом страховых взносов и выплат, расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, а также подготовки рекомендаций по предупреждению наступления страховых случаев, Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157 «О создании в Фонде социального страхования российской Федерации единой системы учёта страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учётом состояния охраны труда» утверждена форма Сообщения о страховом случае.
В соответствии с п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002г. № 73:
о каждом страховом случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя);
о несчастном случае с числом пострадавших два человека и более (далее - групповой несчастный случай), несчастном случае, в результате которого пострадавшим было получено повреждение здоровья, отнесенное в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых (далее - тяжелый несчастный случай), или несчастном случае со смертельным исходом, происшедшем с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при обстоятельствах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) по форме 1, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Постановлению, в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, АО «Тандер» осуществило сокрытие страхователем наступление страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно информации филиала № 2 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 09 августа 2019 года №, предоставленной по запросу ГИТ в Самарской области (вх. ГИТ от. ДД.ММ.ГГГГ № № - о несчастном случае на производстве, происшедшем ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ с работником - продавцом магазина «Магнит» Акционерного общества «Тандер», Самарский филиал, Линьковым Игорем Олеговичем, извещение (форма 1) работодателем было направлено директору Филиала № 2 ГУ КРО ФСС РФ Скляренко Ольге Николаевне - ДД.ММ.ГГГГг. по электронной почте, что подтверждается штампом о приёме и подписью Кожуховой Е.В. о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.
По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом государственной инспекции труда в Самарской области в отношении АО «Тандер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.15.34 КоАП РФ.
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Климашиной Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ., АО «Тандер» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.34 КоАП РФ.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: извещением о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ., извещением о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ., медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ., трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ., заключением государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ., ответом на запрос из ГУ Краснодарского регионального отделения ФСС РФ Филиала № 2 от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ а также другими материалами дела.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям привлекаемого лица, в силу чего, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.15.34 КоАП РФ.
Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание характер и последствия административного правонарушения, степень вины АО «Тандер», его имущественное и финансовое положение, с учетом положений ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о назначении наказания АО «Тандер» в размере <данные изъяты> руб. Оснований для его снижения не имеется, доводы жалобы о том, что должностным лицом при назначении наказания не учтено отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, являются безосновательными.
При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление отмене или изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Климашиной Т.В. от 10.09.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.34 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер» - оставить без изменения, жалобу представителя АО «Тандер» Дмитренко К.Н. – без удовлетворения.
Решение быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: (подпись) Кривошеева Е.В.
Копия верна. Судья Кривошеева Е.В.
Подлинный документ подшит в материалах дела 12-735/2019 63RS0045-01-2019-005850-74 Промышленного районного суда г.Самары.
