дело № 2а-3522/2020
61RS0007-01-2020-004677-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Минаенко К.В.,
с участием:
-заявителя: ФИО1,
-от НКО: представителя по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании действий НКО «Фонд капитального ремонта» незаконным и отменить счет извещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» (НКО «Фонд капитального ремонта»), в котором просит: «Признать действия ответчика незаконными и отменить счет извещение на сумму 14771.84 руб.».
Свою просьбу заявитель объясняет тем, что ей принадлежат на праве собственности нежилые помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 54.3 кв.м., кадастровый номер №. До настоящего времени истица, как собственник указанных помещений, не получала и не оплачивала квитанции по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получила от ответчика квитанцию (счет-извещение от ДД.ММ.ГГГГ) о задолженности на сумму 14771.84 руб. В квитанции указан адрес: <адрес>.
Вместе с тем, обращаясь в суд истица сообщает, что у неё не могла накопиться задолженность, поскольку ранее к ней не поступали ежемесячные квитанции на капитальный ремонт. Во-вторых, ей принадлежат в указанном доме нежилые помещения, площадью 54.3 кв.м., а не квартира №15, площадью 54.3 кв.м. Истец является инвалидом 2 гр., в связи с чем освобождена от платы за капитальный ремонт. Между НКО и истцом отсутствуют договорные отношения, НКО не исполнил претензионный порядок до судебного урегулирования задолженности.
В судебном заседании от 30.10.2020 года ФИО1 поддержала заявленные требования и не отрицала, что квитанция по оплате ежемесячного взноса на капитальный ремонт за нежилое помещение, площадью 54.3 кв.м., в доме по ул. <адрес>, получена ею лично. Она же при обращении в НКО «Фонд капитального ремонта» указала в претензии свой адрес: <адрес>. При этом ФИО1 показала, что в квитанции нумерация квартиры №15 могла быть указана ошибочно, вместе с тем, площадь оспариваемого помещения соответствует площади, которая ей принадлежит на праве собственности.
В том же судебном заседании представитель ответчика НКО ФИО2 исковые требования не признала и показала, что оплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт является обязанностью собственников жилых и нежилых помещений. В отношении льготной категории граждан разработан порядок получения компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Действующими нормативными актами предусмотрено, что выплата компенсации на капитальный ремонт осуществляется после уплаты ежемесячных взносов. Указание в квитанции от ДД.ММ.ГГГГ нумерации квартиры бывш.№15 могло быть ошибочным, поскольку в НКО имеются сведения об объекте только до перевода жилого помещения в нежилое.
Рассмотрев гражданское дело, суд приходит к следующему.
Из материалов дела известно, что ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение, комнаты №12,13,11-14, общей площадью 54.3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается приобщенной к делу копией свидетельства о государственной регистрации права, выпиской ЕГРН.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, собственнику ФИО1 вручена квитанция (счет-извещение от ДД.ММ.ГГГГ) о внесении ежемесячного взноса на капитальный ремонт за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.8).
В этой же квитанции указана фамилия, имя отчество истца и адрес: <адрес>.нежилое, бывш. кв.15, площадь нежилого помещения 54.30 кв.м.
Таким образом, судом установлено, что квитанция о внесении ежемесячного взноса на капитальный ремонт в отношении нежилого помещения, площадью 54.30 кв.м., принадлежащего истцу, правильно вручена собственнику данного нежилого помещения. Кроме этого, истица не отрицала в судебном заседании, что другого нежилого помещения, площадью 54.30 кв.м., в данном доме нет. На указанное помещение НКО «Фонд капитального ремонта» открыт лицевой счет №№.
Отклоняя исковые требования, суд приходит к следующему.
Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области утверждена Постановлением Правительства Ростовской области № 803 от 26.12.2013, на 2014 – 2049 годы. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Ростовской области установлен: на 2014 года – 6.20 руб. на 1 кв.м. общей площади помещения в многоквартирных домах; На 2015 – 6.20 руб. на 1 кв.м.; На 2016 – 6.40 руб. на 1 кв.м.; На 2017 – 7.17 руб. на 1 кв.м.; С октября 2018 – 9.92 руб. на 1 кв.м.
В региональную программу включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также дома, в которых имеется менее чем три квартиры, в соответствии с подп.1 п.2 ст. 168 ЖК РФ, с ч. 3 ст. 8 Областного закона от 11.06.2013 №1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области».
В соответствии со статьями 169, 171 Жилищного кодекса РФ, ст. 7 Областного закона Ростовской области от 11.06.2013 года №1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», собственники помещений в многоквартирных домах обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество по истечении четырех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа капитального ремонта.
Многоквартирный дом по ул. <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта в ДД.ММ.ГГГГ году.
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственника нежилых помещений МКД с мая 2014 года.Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № 1166 от 02.12.2015 г. МКД включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, в отношении которых формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - Некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
На основании п.3 ст. 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. Собственники уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155, часть 1 статьи 171 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Порядок получения компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт и ее размер определены Федеральным законом от 29.12.2015 № 399-ФЭ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Областным законом от 04.05.2016 № 511-ЗС «О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан» и постановлением Правительства Ростовской области от 23.06.2016 № 425 «Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление».
Указанными нормативными актами предусмотрено, что выплата компенсации на капитальный ремонт осуществляется после уплаты ежемесячных взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме органами социальной защиты населения.
Таким образом, судом установлено, что законодательством не предусмотрено освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в свою очередь расчет и выплата компенсации льготной категории граждан производится после оплаты ежемесячных взносов.
В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1); доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Положениями ч. 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
При таком положении исковые требования являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку они основаны на неправильном толковании норм законодательства о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к НКО «Фонд капитального ремонта» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца.
Судья С.Г.Черников
