№ 2а-3580/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» июня 2016 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Галицкой В.А.,
при секретаре Олейниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОАО СК «ЭНИ» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону Фоминой А.В. о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону Фоминой А.В. о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что 14.04.2016 г. представителем ОАО СК «ЭНИ» были получены 55 постановлений о возбуждении исполнительного производства, вынесенных судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону Фоминой А.В.
Во исполнение указанных постановлений в установленные законом 5-дневные сроки ОАО СК «ЭНИ» произвело оплату по реквизитам Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону 18.04.2016 г. и 20.04.2016 г.
По 32 постановлениям о возбуждении исполнительного производства денежные средства списались с расчетного счета ОАО СК «ЭНИ» 18.04.2016 г. и 20.04.2016 г. Уведомления о возврате данных средств на счет не поступило, в связи с чем, страховая компания полагала, что данные постановления исполнены ей своевременно.
Однако впоследствии по 28 постановлениям о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.
Аналогичная ситуация имела место и при оплате, произведенной 11.04.2016 г. во исполнение 18 постановлений о возбуждении исполнительного производства, полученных представителем ОАО СК «ЭНИ» 05.04.2016 г.
28.04.2016 г. УФК по РО произвело возврат денежных средств на расчетный счет ОАО СК «ЭНИ» по оплаченным 11.04.2016 г. 17 постановлениям о возбуждении исполнительного производства. Не был произведен возврат денежных средств только по Постановлению № от 17.03.2016 г. (взыскатель Дроздова Е.И.). Причиной возврата явилась необходимость уточнения реквизитов получателя платежа, а именно, его КПП. Ни в одном из платежных поручений ОАО СК «ЭНИ» не был указан КПП Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону (получателя денежных средств).
В тот же день (28.04.2016 г.) бухгалтером ОАО СК «ЭНИ» были незамедлительно откорректированы реквизиты получателя платежа и вновь перечислены денежные средства в УФК по РО для их дальнейшего зачисления на расчетный счет Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону.
06.05.2016 г. УФК по РО по неизвестным причинам произвело частичный возврат денежных средств на расчетный счет ОАО СК «ЭНИ» по постановлениям, оплаченным 18.04.2016 г. и 20.04.2016 г.
10.05.2016 г. бухгалтером ОАО СК «ЭНИ» были откорректированы реквизиты получателя платежа и вновь перечислены денежные средства в УФК по РО для их дальнейшего зачисления на расчетный счет Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону.
Ранее ОАО СК «ЭНИ» уже производило зачисление денежных средств по реквизитам Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону без указания КПП получателя средств, и денежные средства никогда не возвращались обратно в страховую компанию. Никаких проблем с УФК по РО и Пролетарским районным отделом СПИ г. Ростова-на-Дону при осуществлении платежных операций не возникало.
Таким образом, с учетом изложенного, административный истец полагает, что им были предприняты все необходимые действия по оплате указанных постановлений в установленный законом срок и судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону Фоминой А.В. необоснованно вынесены 63 постановления о взыскании исполнительского сбора. Данные постановления должны быть признаны незаконными.
В судебное заседание явились представитель административного истца ОАО СК «ЭНИ» - Алексеева А.С., действующая на основании доверенности № от 14.01.2016 г., и административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Фомина А.В..
Представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Административный ответчик против удовлетворения заявленных исковых требования возражала, ссылаясь на то, что бухгалтер ОАО СК «ЭНИ» знал об отсутствии в платежном поручении сведений о КПП получателя средств, указывая, что ранее денежные средства перечислялись на счет Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону без указания КПП и они поступали на данный счет.
Суд, ознакомившись с материалами дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в период с 05.04.2016 г. по 14.04.2016 г. представителем ОАО СК «ЭНИ» были получены от судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону Фоминой А.В. 63 постановления о возбуждении исполнительного производства. По каждому из указанных постановлений были произведены платежи по реквизитам Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону в установленные законом сроки.
В силу п. 12 ст. 30 Федерального закона 02.10.2007 г. № 229-Федерального закона «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
ОАО СК «ЭНИ» осуществило платежи по указанным выше постановлениям 11.04.2016 г., 18.04.2016 г. и 20.04.2016 г., что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями (л.д. 8-10, 13, 16, 19, 21, 24, 27, 29, 32, 35, 38, 41, 44, 47, 50, 53, 56, 57, 59, 62, 65, 68, 71, 74, 77, 79, 82, 84, 87, 90, 204-220).
Так, 11.04.2016 г. ОАО СК «ЭНИ» произвело следующие платежи в рамках исполнительных производств, возбужденных судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону:
№, ИЛ 005888311 от 24.02.2016 г. - 3742,89 руб. (ПП 3177 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 009749212 от 05.02.2016 г. - 1673,82 руб. (ПП 3178 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 063936409 от 29.02.2016 г. - 1145 руб. (ПП 3190 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 001471358 от 15.09.2015 г. - 1490,60 руб. (ПП 3189 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 060636391 от 29.01.2016 г. - 700 руб. (ПП 3191 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 009682424 от 11.02.2016 г. - 2145,92 руб. (ПП 3182 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 009749211 от 05.02.2016 г. - 1351,51 руб. (ПП 3180 от 11.04. 2016 г.);
№, ИЛ 065051183 от 29.02.2016 г. - 66 684,04 руб. (ПП 3175 от 11.04.2016 г.);
№ ИЛ 070210157 от 15.03.2016 г. - 40 275,11 руб. (ПП 3176 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 001476115 от 21.09.2015 г. - 5 679 руб. (ПП 3186 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 001471304 от 21.09.2015 г. - 2 775 руб. (ПП 3185 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 001448364 от 08.10.2015 г. - 3 900 руб. (ПП 3188 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 001476238 от 15.09.2015 г. - 3 081 руб. (ПП 3184 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 009566461 от 19.01.2016 г. - 2 110,26 руб. (ПП 3181 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 065044266 от 15.02.2016 г. - 827,19 руб. (ПП 3183 от 11.04.2016 г.);
№, ИЛ 009424701 26.01.2016 г. - 6 457,90 руб. (ПП 3179 от 11.04.2016 руб.);
№, ИЛ 001448304 от 02.10.2015 г. - 1 942,80 руб. (ПП 3187 от 11.04.2016 г.).
18.04.2016 г. и 20.04.2016 г. ОАО СК «ЭНИ» произвело следующие платежи в рамках исполнительных производств, возбужденных судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону:
№, ИЛ 065061341 от 16.11.2015 г. - 719,87 руб. (ПП 3471 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009504828 от 13.02.2016 г. - 2 579,6 руб. (ПП 3469 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 065022240 от 18.06.2015 г. - 640 руб. (ПП 3470 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 070423561 от 03.03.2016 г. - 1 677 руб. (ПП 3504 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 070423578 от 11.03.2016 г. - 634 руб. (ПП 3503 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 068656314 от 01.03.2016 г. - 560 руб. (ПП 3497 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009510964 от 18.01.2016 г. - 3 382,06 руб. (ПП 3478 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009504826 от 13.01.2016 г. - 1 240,43 руб. (ПП 3477 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 064293351 от 10.02.2016 г. - 1 223 руб. (ПП 3496 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009493038 от 28.12.2015 г. - 2 591,24 руб. (ПП 3491 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009758150 от 15.02.2016 г. - 3 113,24 руб. (ПП 3500 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009518145 от 18.12.2015 г. - 2 191,41 руб. (ПП 3480 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009507067 от 28.10.2015 г. - 2 148,14 руб. (ПП 3484 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 005895689 от 17.07.2015 г. - 2 833,25 руб. (ПП 3488 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009503109 от 28.10.2015 г. - 1 558,19 руб. (ПП 3489 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 060609452 от 02.10.2015 г. - 997,41 руб. (ПП 3495 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 065076695 от 16.02.2016 г. - 20 900 руб. (ПП 3653 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 065026821 от 29.04.2016 г. - 34 556,70 руб. (ПП 3642 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 009758151 от 15.02.2016 г. - 12 500 руб. (ПП 3633 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 070202780 от 11.04.2016 г. - 38 496 руб. (ПП 3639 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 0702017347 от 04.03.2016 г. - 5 000 руб. (ПП 3644 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 065056472 от 12.01.2016 г. - 6 300 руб. (ПП 3635 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 070202776 от 18.03.2016 г. - 54 864 руб. (ПП 3637 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 065076693 от 16.02.2016 г. - 38 800 руб. (ПП 3634 от 20.06.2016 г.);
№, ИЛ 009777532 от 25.03.2016 г. - 424 989,53 руб. (ПП 3645 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 009906506 от 29.12.2015 г. - 109 550,39 руб. (ПП 3640 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 070202774 от 18.013.2016 г. - 41 400 руб. (ПП 3638 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 009576812 от 16.03.2016 г. - 96 513,99 руб. (ПП 3636 от 20.04.2016 г.);
№, ИЛ 009561073 11.03.2016 г. - 300 руб. (ПП 3466 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 068656111 от 04.03.2016 г. - 400 руб. (ПП 3494 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 065037771 от 12.10.2015 г. - 512,16 руб. (ПП 3483 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009503620 от 4.12.2016 г. - 723,04 руб. (ПП 3473 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 070201757 от 25.02.2016 г. - 1 164,43 руб. (ПП 3474 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 064293353 от 10.02.2016 г. - 1 217 руб. (ПП 3498 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 069450809 от 02.03.2016 г. - 1 723,12 руб. (ПП 3472 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 005906487 от 01.12.2014 г. - 2 547,47 руб. (ПП 3487 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009557491 от 10.03.2016 г. - 2 574,61 руб. (ПП 3493 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009518191 от 02.12.2015 г. - 2 735,74 руб. (ПП 3476 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009493149 от 14.01.2016 г. - 2 833,51 руб. (ПП 3490 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009510629 от 31.08.2015 г. - 2 957,72 руб. (ПП 3485 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 064293024 от 10.02.2016 г. - 3 500 руб. (ПП 3506 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 009561040 от 11.03.2016 г. - 3 560 руб. (ПП 3467 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 00950184 от 26.10.2015 г. - 4 347,06 руб. (ПП 3481 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 064293023 от 10.02.2016 г. - 700 руб. (ПП 3502 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 011177692 от 28.03.2016 г. - 4 141,8 руб. (ПП 3468 от 18.04.2016 г.);
№, ИЛ 065076694 от 16.02.2016 г. - 15 500 руб. (ПП 3643 от 18.04.2016 г.).
Однако 28.04.2016 г. УФК по РО произвело возврат денежных средств на расчетный счет ОАО СК «ЭНИ» по оплаченным 11.04.2016 г. 17 постановлениям о возбуждении исполнительного производства. Не был произведен возврат денежных средств только по Постановлению № от 17.03.2016 г. (взыскатель Дроздова Е.И.). Причиной возврата явилась необходимость уточнения реквизитов получателя платежа, а именно, его КПП. Ни в одном из платежных поручений ОАО СК «ЭНИ» не был указан КПП Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону (получателя денежных средств).
В тот же день (28.04.2016 г.) бухгалтером ОАО СК «ЭНИ» были незамедлительно откорректированы реквизиты получателя платежа и вновь перечислены денежные средства в УФК по РО для их дальнейшего зачисления на расчетный счет Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону.
06.05.2016 г. УФК по РО по неизвестным причинам произвело частичный возврат денежных средств на расчетный счет ОАО СК «ЭНИ» по постановлениям, оплаченным 18.04.2016 г. и 20.04.2016 г.
10.05.2016 г. бухгалтером ОАО СК «ЭНИ» были откорректированы реквизиты получателя платежа и вновь перечислены денежные средства в УФК по РО для их дальнейшего зачисления на расчетный счет Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону.
Ранее ОАО СК «ЭНИ» уже производило зачисление денежных средств по реквизитам Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону без указания КПП получателя средств, и денежные средства никогда не возвращались обратно в страховую компанию. Никаких проблем с УФК по РО и Пролетарским районным отделом СПИ г. Ростова-на-Дону при осуществлении платежных операций не возникало.
Таким образом, с учетом изложенного, административный истец полагает, что им были предприняты все необходимые действия по оплате указанных постановлений в установленный законом срок и судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону Фоминой А.В. необоснованно вынесены 63 постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящем Федеральном законе, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Таким образом, из ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что независимо от наличия или отсутствия вины в действиях должника единственным основанием, препятствующим взысканию с него исполнительного сбора за неисполнение в установленный законом срок исполнительных документов, является непреодолимая сила.
В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
К обстоятельствам непреодолимой силы традиционно относятся: 1) природные катаклизмы: ураганы, землетрясения, наводнения, эпизоотии и эпидемии; 2) действия правительств государств: нормативные правовые акты, запрещающие или ограничивающие ведение той или иной деятельности, ограничивающие или запрещающие оборот товаров, работ и услуг.
Согласно письму УФК по РО от 30.05.2016 г., причиной неисполнения постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в платежных поручениях информации, позволяющей однозначно определить принадлежность денежных сумм, поступивших в УФК по РО, подразделению службы судебных приставов по РО (КПП получателя средств). Указанные суммы были учтены на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами во временном распоряжении, открытом Управлением, без отражения на лицевом счете клиента (л.д. 10-11).
В соответствии с пп. 13, 14, 15 Приказа Казначейства России от 11.12.2015 г. № 25н «Об утверждении Порядка проведения кассовых операций на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства, за счет средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений» суммы, зачисленные на счет органа Федерального казначейства по расчетным документам, в которых отсутствует информация, позволяющая определить принадлежность поступивших сумм клиенту (далее - невыясненные поступления), учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами во временном распоряжении, открытом органу Федерального казначейства, без отражения на лицевых счетах клиентов, предназначенных для учета операций со средствами во временном распоряжении.
В случае, если в расчетном документе, суммы по которому отнесены к невыясненным поступлениям, указаны ИНН и (или) КПП, и (или) наименование клиента, и (или) номер лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами во временном распоряжении соответствующего клиента, орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после поступления выписки банка формирует и направляет предполагаемому клиенту Запрос на выяснение принадлежности платежа (код формы по КФД 0531808) по форме согласно приложению № 9 к Порядку кассового обслуживания.
Для уточнения невыясненных поступлений, поступивших на счет органа Федерального казначейства, клиент в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет органа Федерального казначейства, а в случае направления клиенту соответствующего Запроса на выяснение - в течение 10 рабочих дней со дня получения Запроса на выяснение, представляет в орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809) по форме согласно приложению № 8 к Порядку кассового обслуживания, на основании которого поступившие суммы отражаются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами во временном распоряжении, открытом клиенту.
В случае, если в течение указанного срока клиент не представил в орган Федерального казначейства Уведомление, орган Федерального казначейства на основании оформленного им расчетного документа возвращает указанные средства с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами во временном распоряжении, открытого органу Федерального казначейства, плательщику.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что в случае поступления в УФК по РО невыясненных денежных средств, т.е. сумм, начисленных по расчетным документам, в которых отсутствует информация, позволяющая определить принадлежность поступивших сумм конкретному подразделению УФССП России по РО (клиенту), УФК по РО должен направить запрос в предполагаемое подразделение службы судебных приставов (при условии, что в платежном поручении указаны ИНН и (или) КПП, и (или) наименование клиента, и (или) номер лицевого счета). Если в установленные сроки подразделение УФССП России по РО не направить в УФК по РО уведомление об уточнении принадлежности платежа, УФК по РО возвращает денежные средства на счет плательщика.
Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Фомина А.В., УФК по РО не направляла в адрес Пролетарского районного отдел СПИ г. Ростова-на-Дону запрос на выяснение принадлежности платежа. Когда Фомина А.В. обратилась в УФК по РО, ей было сообщено, что денежные средства возвращены плательщику по причине отсутствия указания КПП.
Анализ положений Приказа Казначейства России от 11.12.2015 г. № 25н «Об утверждении Порядка проведения кассовых операций на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства, за счет средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений», а также Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Центральным банком РФ 19.06.2012 г. № 383-П позволяет сделать вывод, что указание в распоряжении о переводе денежных средств значения ИНН в реквизитах «ИНН» плательщика, «ИНН» получателя средств и значения КПП в реквизитах «КПП» плательщика, «КПП» получателя средств является обязательным, если иное не предусмотрено банковскими правилами.
Однако даже отсутствие в платежном документе значения «КПП» получателя не освобождает УФК по РО от обязанности направить запрос на выяснение принадлежности платежа в соответствующее подразделение УФССП по РО (в данном случае - в Пролетарский районный отдел СПИ г. Ростова-на-Дону). Доказательства того, что УФК по РО направляло такие запросы в материалах дела отсутствуют.
Изложенное свидетельствует о нарушениях в действиях УФК по РО, а не судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела г. Ростова-на-Дону Фоминой А.В.
Однако, несмотря на это, со стороны ОАО СК «ЭНИ» также имеет место вина в форме небрежности, поскольку указание в распоряжении о переводе денежных средств значения КПП в реквизитах «КПП» получателя средств является обязательным, если иное не предусмотрено банковскими правилами.
Неполучение Пролетарским районным отделом СПИ г. Ростова-на-Дону в установленные законом сроки денежных средств от ОАО СК «ЭНИ» по причине не указания страховой компанией «КПП» получателя средств, повлекшее вынесение постановлений о взыскании исполнительского сбора, не является непреодолимой силой, поскольку данное обстоятельство не является исключительным и непредотвратимым. При должной осмотрительности и внимательности ОАО СК «ЭНИ» мог избежать наступления данных негативных последствий. Кроме того, после перечисления денежных средств страховая компания не была лишена возможности выяснить у судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону сведения о поступлении денежных средств на счет данного подразделения приставов. А в случае не поступления данных средств ОАО СК «ЭНИ» могло обратиться в УФК по РО самостоятельно до возврата денежных средств.
Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора, вынесенных судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону. В действиях пристава-исполнителя суд не усматривает каких-либо нарушений в отличие от действий УФК по РО и ОАО СК «ЭНИ».
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Истцом не представлено доказательств того факта, что вынося 63 постановления, судебный пристав-исполнитель нарушил действующее законодательство.
Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного искового заявления ОАО СК «ЭНИ» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела СПИ г. Ростова-на-Дону Фоминой А.В. о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2016г.
Судья: В.А. Галицкая
