Дело № 2-328/17
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: судьи Мельситовой И.Н.
при секретаре Руфуллаевой А.В.
с участием прокурора Филипповой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес>, в интересах муниципального образования «Гвардейское сельское поселение» к ООО «НовСтрой», заинтересованное лицо МИФНС № по <адрес> об обязании предоставить налоговую декларацию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику в интересах муниципального образования «Гвардейское сельское поселение» об обязании предоставить налоговую декларацию, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ООО «НовСтрой» (ИНН №) согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрировано в установленном федеральном законодательством порядке и является действующим. ООО «НовСтрой» состоит на учете в МИФНС России № по РО.
Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлена налоговая отчетность по земельному налогу за 2014 год и за 2015 год.
Земельный налог относится к местным налогам и регулируется главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Земельный налог обязателен к уплате на территориях муниципальных образований.
Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в бюджет муниципального образования, где он установлен и в котором находится земельный участок.
Решением сельского Совета депутатов Гвардейского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении на территории муниципального образования «Гвардейское сельское поселение» земельного налога» установлен земельный налог на территории муниципального образования «Гвардейское сельское поселение».
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с ч. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Налоговая декларация согласно п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе,. налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
В соответствии с ч. 7 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-711/696@ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде и Порядка ее заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№) утверждены форма налоговой декларации по земельному налогу, формат представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде, а также порядок заполнения налоговой декларации по земельному налогу
Таким образом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ ООО «НовСтрой», признанное плательщиком земельного налога, должно было представить в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию за 2014 год, а также, не позднее ДД.ММ.ГГГГ - налоговую декларацию за 2015 год.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ООО «НовСтрой» значится правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западное <адрес>, с кадастровым номером: 39:01:051718:26.
Вместе с тем, согласно информации Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 000 «НовСтрой» налоговая декларация за 2014 год и за 2015 год на указанный земельный участок не представлена.
Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налоговой декларации. За нарушение сроков представления налоговой декларации предусмотрена также и административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с тем, что земельный налог является местным налогом, формирующим доходную базу местного бюджета, бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по земельному налогу за 2014 год и за 2015 год затрагиваются интересы муниципального образования «Гвардейское сельское поселение», поскольку согласно ст. 387 НК РФ земельный налог подлежат зачислению в местный бюджет.
В связи с изложенным истец просил обязать ООО «НовСтрой» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в МИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по земельному налогу за 2014 год и за 2015 год в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западнее <адрес>, с кадастровым номером: 39:01:051718:26.
<адрес> выступающая на основании поручения прокурора <адрес> исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения дела по месту регистрации в ЕГРЮЛ.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца.
В соответствии с положениями ч. 2 - 4 ст. 113 ГПК РФ районным судом были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте слушания дела. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении ответчика судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.
Третье лицо МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ООО «НовСтрой» (ИНН №) согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрировано в установленном федеральном законодательством порядке и является действующим. ООО «НовСтрой» состоит на учете в МИФНС России № по РО.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ООО «НовСтрой» значится правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западное <адрес>, с кадастровым номером: 39:01:051718:26.
Вместе с тем, согласно информации Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 000 «НовСтрой» налоговая декларация за 2014 год и за 2015 год на указанный земельный участок не представлена.
Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в бюджет муниципального образования, где он установлен и в котором находится земельный участок.
Решением сельского Совета депутатов Гвардейского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении на территории муниципального образования «Гвардейское сельское поселение» земельного налога» установлен земельный налог на территории муниципального образования «Гвардейское сельское поселение».
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с ч. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Налоговая декларация согласно п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе,. налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
В соответствии с ч. 7 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-711/696@ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде и Порядка ее заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№) утверждены форма налоговой декларации по земельному налогу, формат представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде, а также порядок заполнения налоговой декларации по земельному налогу
Таким образом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ ООО «НовСтрой», признанное плательщиком земельного налога, должно было представить в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию за 2014 год, а также, не позднее ДД.ММ.ГГГГ - налоговую декларацию за 2015 год.
Статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налоговой декларации. За нарушение сроков представления налоговой декларации предусмотрена также и административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с тем, что земельный налог является местным налогом, формирующим доходную базу местного бюджета, бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по земельному налогу за 2014 год и за 2015 год затрагиваются интересы муниципального образования «Гвардейское сельское поселение», поскольку согласно ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежат зачислению в местный бюджет.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.
Принимая во внимание собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,194- 199, 223 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «НовСтрой» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в МИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по земельному налогу за 2014 год и за 2015 год в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западнее <адрес>, с кадастровым номером: 39:01:051718:26.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме составлено 27 января 2017 года.
Судья
