Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
№ 12-11 \11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону 11 февраля 2011 года
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев протест прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Савчинской Н.А. от 7 декабря 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.28 КоАП РФ в отношении Карнова Константина Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , зарегистрированной по адресу: ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2010 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.28 КоАП РФ в отношении Карнова К.М. за отсутствием состава правонарушения.
Прокурор Пролетарского района г.Ростова-на-Дону принес протест, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2010 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что согласно протоколу об административном правонарушении на момент проверки по адресу: , Карнов К.М. участвовал в деятельности общественного объединения «Преображение России», в отношении которого действует решение Министерства Юстиции РФ от 10.11.2010 года о приостановлении деятельности ОО «Преображение России». Мировым судьей достоверно установлено, что Карнов К.М. проживал определенный срок по адресу: , имел определенный распорядок дня, общался с совместно проживающими с ней лицами, выполнял общественно-полезные работы, работал грузчиком. Карнов К.М. в судебном заседании пояснил, что находится в данном центре на реабилитации с 06.11.2010 года, не является участником организации, просто живет в доме, выполняет общественные работы. В соответствии с Уставом ОБОО «Преображение России» является добровольным самоуправляемым общественным объединением. Филиал данной организации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону действует на основании положения, располагается в двухэтажном жилом доме по адресу: г, на основании договора о безвозмездной аренде помещения с ФИО2 с 25.09.2010 года по 25.08.2011 года. На момент проверки в данной организации находилось 18 человек. При приеме в реабилитационный центр заполняется анкета по типовому образцу, в котором человек соглашается с правилами центра. В соответствии с Уставом ОБОО «Преображение России» одним из источников доходов организации является труд добровольцев. Участники центра вправе подписывать договор благотворительной деятельности. В силу ст.5 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительной организации» добровольцы - это граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Работа Карнова К.М. подтверждает его участие в деятельности ОБОО «Преображение России», деятельность которой приостановлено решением Министерства Юстиции РФ от 10.11.2010 года.
В судебное заседание явился помощник прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Мартынюк О.В., просила отменить постановление мирового судьи, поддержав доводы, изложенные в протесте прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону.
Представитель ОМ №7 УВД по г.Ростову-на-Дону о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
В судебное заседание не явился Карнов К.М., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав помощника прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Мартынюк О.В., суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №6 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 07.12.2010 года подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ст.20.28 КоАП РФ «Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности - влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей».
Вынося постановление, мировой судья сослался на то, что суду не представлено доказательств того, что Карнов К.М. являлась членом, участником данной организации, осуществляла в ней какие-либо функции, а при рассмотрении дела не установлено, что Карнов К.М., являлась участником ОБОО «преображение России», с момента приостановления ее деятельности продолжал свое участие в ее деятельности.
Выполнение Карновым К.М. общественно-полезных работ, проживание в центре определенный срок, имение определенного распорядка дня, общение с совместно проживающими с ней лицами, не подтверждает его участие в деятельности организации..
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Данные требования закона мировым судьей выполнены.
Доводы протеста прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о том, что согласно протоколу об административном правонарушении на момент проверки по адресу: , Карнов К.М. участвовал в деятельности общественного объединения «Преображение России», в отношении которого действует решение Министерства Юстиции РФ от 10.11.2010 года о приостановлении деятельности ОО «Преображение России». Мировым судьей достоверно установлено, что Карнов К.М. проживал определенный срок по адресу: , имел определенный распорядок дня, общался с совместно проживающими с ней лицами, выполнял общественно-полезные работы, работал грузчиком. Карнов К.М. в судебном заседании пояснил, что находится в данном центре на реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ, не является участником организации, просто живет в доме, выполняет общественные работы. В соответствии с Уставом ОБОО «Преображение России» является добровольным самоуправляемым общественным объединением. Филиал данной организации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону действует на основании положения, располагается в двухэтажном жилом доме по адресу: , на основании договора о безвозмездной аренде помещения с ФИО2 с 25.09.2010 года по 25.08.2011 года. На момент проверки в данной организации находилось 18 человек. При приеме в реабилитационный центр заполняется анкета по типовому образцу, в котором человек соглашается с правилами центра. В соответствии с Уставом ОБОО «Преображение России» одним из источников доходов организации является труд добровольцев. Участники центра вправе подписывать договор благотворительной деятельности. В силу ст.5 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительной организации» добровольцы - это граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Работа Карнова К.М. подтверждает его участие в деятельности ОБОО «Преображение России», деятельность которой приостановлено решением Министерства Юстиции РФ от 10.11.2010 года, не могут быть приняты, поскольку нахождение на лечении, выполнение каких-либо общественно-полезных работ в виде помощи, не могут служить основанием для признание Карнова участником организации, принятие им участия в ее деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.28 КоАП РФ в отношении Карнова Константина Михайловича оставить без изменения, а протест прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону без удовлетворения.
СУДЬЯ :
