Дело № 2-15/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Приютное 03 февраля 2014 года
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Метёлкина С.И.,
при секретаре Манджиевой С.И.,
с участием истца ДимильхА. А.А., представителя ответчика - администрации Приютненского районного муниципального образования РК <ФИО>3,представителя ответчика – сельскохозяйственного производственногокооператива имени «Кирова» Приютненского района РК <ФИО>2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ДимильхА. А. А. к сельскохозяйственному производственному кооперативу имени «Кирова» Приютненского района Республики Калмыкия (далее по тексту – СПК им. Кирова) и администрации Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту - администрация Приютненского РМО) о включении в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли,У С Т А Н О В И Л:
ДимильхА. А.А. обратился в суд с иском к СПК им. Кирова и администрации Приютненского РМО о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли. В обоснование своих требований истец указал, что <...> года умерла его мать – <ФИО>1 Яхит, <дата> г.р., на момент смерти проживавшая в <адрес> РК. <дата> он обратился в СПК имени Кирова с заявлением о включении его в дополнительный список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли, вместо умершей матери. СПК ему отказал, указав, что на момент утверждения уточненных данных списков претендентов на получение земельной доли на 2001 г. его мать не подавала заявление в комиссию СПК им. Кирова. С данным решением СПК он не согласен и считает, что согласно справке СПК им. Кирова его мать работала в колхозе им. Кирова с <...> г. г. имела трудовой стаж работы 20 лет, уйдя на пенсию по старости. На момент реорганизации колхоза им. Кирова в 1992 году в ТОО им. Кирова его мать состояла в списках учредителей ТОО им. Кирова, что подтверждается архивной справкой <номер> от <дата> и архивными копиями списка пенсионеров - учредителей ТОО им. Кирова <номер> от <дата>
Просит суд обязать СПК им. Кирова и администрацию Приютненского РМО включить его в список лиц на получение в собственность земельной доли вместо умершей матери <ФИО>1 В судебном заседании истец ДимильхА. А.А. исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика – СПК им. Кирова <ФИО>2 пояснил, что истец ДимильхА. А.А. имеет право быть включенным в Список граждан, имеющих право на получение в собственность земельной доли, в порядке наследования. Однако включить его в данный Список не представляется возможным, поскольку решением общего собрания членов СПУ ПЗ им. Кирова Внутрихозяйственная комиссия СПК им. Кирова была ликвидирована 22 марта 2013 года и земля была передана Приютненскому районному муниципальному образованию в фонд перераспределения земельных участков. В этой связи СПК им. «Кирова» не может являться ответчиком по настоящему делу.
Представитель ответчика - администрации Приютненского РМО <ФИО>3, привлеченный по ходатайству истца ДимильхА. А.А. в качестве соответчика, иск не признал, пояснив, что согласно Постановлению Правительства Республики Калмыкия №178 от 02 июля 2003 г. «О порядке оформления прав граждан на земельные доли» для оформления прав собственников земельных долей формируются внутрихозяйственные комиссии соответствующих СМО и сельскохозяйственных организация (предприятий). Также в настоящем Постановлении Правительства РК указано, что внутрихозяйственная комиссия наделена правом составления (уточнения) списков граждан, имеющих право на получения земельных долей, и рассмотрения обращений граждан по вопросам оформления прав на земельные доли. Поскольку Приютненское РМО РК не наделено полномочиями, предусмотренными вышеуказанным Постановлением, то просит признать их ненадлежащим ответчиком.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ДимильхА. А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Согласно ст. ст. 10 и 11 Земельного кодекса РФ субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися соответственно в собственности субъектов РФ и муниципальных образований.
В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 1 п. 3 ст.5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» или от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003г. №286-II-З «О земле».
В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 проработала в колхозе им. Кирова, реорганизованном в 1992 году в ТОО им. Кирова Приютненского района, в дальнейшем, реорганизованном в 1999 году в СПК им. Кирова, с <...> г. являлась пенсионером учредителем ТОО им. Кирова. <дата> <ФИО>1 умерла. При обращении ДимильхА. А.А. с заявлением в СПК ПЗ им. Кирова о включении его в список граждан, имеющих право на получение земельных долей, вместо умершей матери <ФИО>1 ему было отказано. Решением общего собрания членов СПК ПЗ им. Кирова от <дата> внутрихозяйственная комиссия расформирована, в связи с окончанием распределения земельных долей. На сегодняшний день в СПК им. Кирова списки граждан, имеющих право на получение в собственность земельной доли, не формируются.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно справке СПК им. Кирова и копии трудовой книжки колхозника <ФИО>1 работала в колхозе имени Кирова в период с <...> г.
Архивной справкой <номер> от <дата> подтверждается, что в архивном фонде <номер> колхоза им. Кирова в документах постоянного хранения за 1992-1999 г.г. имеются сведения: <ФИО>1 значится в списке учредителей пенсионеров ТОО им. Кирова с <дата> по <...> г.
Согласно архивным копиям списков пенсионеров учредителей ТОО имени Кирова, <ФИО>1 значится в данных списках с <...> г.
Согласно архивной справке <номер> от <дата> в архивном фонде <номер> в документах Приютненского СМО в похозяйственной книге за 2002-2009 г.г. имеются сведения о регистрации <ФИО>1, <...> года рождения по адресу: РК <адрес>.
Свидетельством о смерти серии <...>, выданным <дата> отделом ЗАГС Приютненского района РК, в котором указано, что <ФИО>1 <...> умерла <дата>
Выпиской из протокола № 1 общего собрания членов СПК ПЗ им. Кирова от 22.03.2013 г. о ликвидации внутрихозяйственной комиссии, в связи с окончание определения земельных долей членам и ассоциированным членам кооператива, а также их наследников и передаче земельных участков в иные фонды, внутрихозяйственная комиссия СПК имени Кирова расформирована.
Заявлением ДимильхА. А.А. от <дата> о включении его в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в СПК им. Кирова, где ему было отказано.
Как установлено в судебном заседании, <ФИО>1 на момент реорганизации колхоза им. Кирова в 1992 году в ТОО им. Кирова являлась пенсионером учредителем данного хозяйства, в связи, с чем суд считает, что <ФИО>1 имела право на бесплатное получение в собственность земельной доли.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители. Согласно свидетельству о рождении серии <...>, выданному <дата> отделом ЗАГС Приютненского района РК, ДимильхА. А. А. является сыном <ФИО>1 <ФИО>10. Следовательно, истец ДимильхА. А.А. является наследником первой очереди умершей матери <ФИО>1
Из заявлений наследников <ФИО>4, ДимильхА. А.А., <ФИО>5, <ФИО>6 и ДимильхА. А.А. видно, что они отказываются от земельного пая своей матери в пользу ДимильхА. А. А..
Таким образом, ДимильхА. А.А. как наследник первой очереди после умершей матери подлежит включению в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли.
Доводы представителя ответчика - представителя СПК ПЗ им. Кирова <ФИО>2 о том, что СПК ПЗ им. Кирова не может являться ответчиком по настоящему делу в связи с ликвидацией Внутрихозяйственной комиссии, судом признаются необоснованными и несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно Постановлению Правительства Республики Калмыкия № 178 от 02 июля 2003 г. «О порядке оформления прав граждан на земельные доли» для оформления прав собственников земельных долей формируются внутрихозяйственные комиссии соответствующих СМО и сельскохозяйственных организация (предприятий). В соответствии с вышеуказанным постановлением правом составления (уточнения) списков граждан, имеющих право на получения земельных долей и рассмотрения обращений граждан по вопросам оформления прав на земельные доли наделена внутрихозяйственная комиссия СПК им. Кирова.
Судом установлено, что Выпиской из протокола № 1 общего собрания членов СПК ПЗ им. Кирова от <дата> внутрихозяйственной комиссии СПК имени Кирова ликвидирована. Также судом установлено, что полномочия по составлению списков граждан, имеющих право на получение земельных долей, ранее действующая комиссия никому не передавала.
При таких обстоятельствах, суд с учетом требования Постановления Правительства РК №178 от 02 июля 2003 г., приходит к выводу о возложении обязанности на СПК ПЗ им. Кирова вновь создать внутрихозяйственную комиссию по составлению списков граждан, имеющих право на получение земельных долей, поскольку нарушаются права граждан на приобретение земельного пая. В целях надлежащего исполнения решения суда суд считает возложить на СПК ПЗ им. Кирова обязанность по включению граждан в список, имеющих право на получение в собственность земельной доли, до создания новой внутрихозяйственной комиссии.
Что касается доводов представителя ответчика – администрации Приютненского РМО <ФИО>3 о признании их ненадлежащим ответчиком по делу, суд признает их обоснованными, поскольку администрация Приютненского РМО не наделена полномочиями по составлению (уточнению) списков граждан, имеющих право на получения земельных долей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ДимильхА. А.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ДимильхА. А. А. удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив имени «Кирова» Приютненского района Республики Калмыкия включить ДимильхА. А. А. в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли, в порядке наследования вместо умершей матери – <ФИО>1 Яхит.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: