НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Решение Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан) от 23.07.2018 № 2-3728/18

дело № 2-3728/18

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 23 июля 2018 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бисерова А.Ф., при секретаре Семеновой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алборова Г. Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости, следующих периодов работы, а именно: 01.01.1967 года по 17.05.1970 года в колхозе; 01.01.1973 года по 16.10.1974 года в колхозе, 12.12.1974 года по 16.02.1980 года лаборантом средней школы № <адрес>; 25.02.1980 года по 01.11.1980 года лаборантом КХТИ, 18.11.1980 по 14.10.1982 года помощником директора и кочегаром средней школы № <адрес>, всего 12 лет 11 месяцев 7 дней, взыскании оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обосновании указав, что 20.04.2016 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани (далее УПФР) за назначением страховой пенсии по старости военнослужащим в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 12.12.2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (без фиксированной выплаты к страховой пенсии). Решением от 05.05.2016 года ответчик отказал истцу в назначении страховой части пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6. Ответчик включил в страховой стаж периоды работы всего: 06 лет 04 месяца 26 дней. Между тем, согласно записям в трудовой книжке истца, в страховой стаж для назначения пенсии по старости, по его мнению, следует включить указанные периоды. Кроме того, ответчиком в страховой стаж не включен период учебы с 01.09.1975 по 25.06.1981 года (05 лет 09 месяцев 25 дней), учтенный с коэффициентом 0,5, поскольку, по мнению ответчика, согласно справке о выслуге лет, период учтен Прокуратурой Республики Татарстан для назначения пенсии по выслуге лет.

Истец Алборов Г.Я. требования по основаниям указанным в иске и в приведенной формулировке, поддержал.

Ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просил, уважительность причин неявки не установлена.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным провести рассмотрение дела в данном составе.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В пунктах 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пунктов 1,2,3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 01.01. 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Установлено, что истец обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости военнослужащим в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 12.12.2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением УПФР № 474 от 05.05.2016 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости военнослужащим, по основаниям статей 8,35 Федерального закона от28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и

Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6.

Согласно представленных истцом в УПФР документов в страховой стаж были включены периоды работы: 01.07.1967 год по 17.05.1970 год ( 02 года 10 месяцев 17 дней) и 01.01.1973 год по 01.07.1974 год (01 год 06 месяцев 01 день) работы в колхозе «Дружба» в качестве рядового; 12.12.1974 год по 31.08.1975 года (08 месяцев 19 дней), 26.06.1981 года по 14.10.1982 года (01 год 03 месяца 19 дней) в качестве лаборанта средней школы № <адрес>. Страховой стаж составил 06 лет 04 месяца 26 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент 5,467.

В страховой стаж не включены периоды: 18.05.1970 год по 01.12.1972 год (02 года 06 месяцев 14 дней) служба в армии по призыву; 01.09.1975 год по 25.06.1981 год (05 лет 09 месяцев 25 дней) период учебы; 25.10.1982 год по 19.07.1984 год ( 01 год 08 месяцев 25 дней) и 01.08.1984 года по 29.02.2016 года (31 год 07 месяцев) период службы в органах Прокуратуры.

На основании справки Прокуратуры Республики Татарстан от 13.04.2016 года , Алборов Г.Я., является получателем пенсии за выслугу лет в Органах Прокуратуры Республики Татарстан в соответствии с Законом Российской Федерации 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», с 01.03.2016 года пожизненно. При назначении пенсии включены периоды военной службы (службы) с 18.05.1970 по 01.12.1972 года; с 25.10.1982 года по 19.07.1984 года; с 01.08.1984 года по 29.02.2016 года, учеба в КГУ имени В.И. Ленина с 01.09.1975 года по 25.06.1981 года с коэффициентом 0,5.

В соответствии с трудовой книжкой колхозника от 24.04.168 года выданной на имя Алборова Г.Я., колхозом «Дружба» Северно-Осетинской АССР, дата вступления в члены колхоза 1967 год, отражены записи о работе: в качестве рядового колхоза «Дружба» 28.03.1968 год, сведения за 1967 год, количество отработанных человеко-дней 160, минимум трудодней 180; 15.04.1969 год, сведения за 1968 год, количество отработанных человеко-дней 185, минимум трудодней 180; 21.05.1970 год сведения за 1969 год, количество отработанных человеко-дней 155, минимум трудодней 180; 26.05.1971 год сведения за 1970 год, количество отработанных человеко-дней 183, минимум трудодней 180; с 05.1970 года по 1972 год Служба в Советской армии; в качестве рядового колхоза «Дружба» 05.05.1974 год, сведения за 1973 год, количество отработанных человеко-дней 189, минимум трудодней 180; 16.10.1974 года сведения за 1974 год, количество отработанных человеко-дней 44, минимум трудодней 180.

Согласно следующей отметки в вышеуказанной трудовой книжки колхозника,12.12.1974 года принят на должность в качестве лаборанта кабинета физики средней школы № <адрес>; 16.02.1980 года уволен с должности лаборанта кабинета физики средней школы № <адрес> (л.д.8).

По вкладышу в трудовую книжку от 25.02.1980 года зачислен на должность лаборанта КХТИ им. С.М. Кирова, 01.11.1980 года уволен с данной должности по собственному желанию. 18.11.1980 года принят на должность помощника директора по хозяйственной части средней школы № <адрес>, 01.12.1981 года переведен с указанной должности на должность кочегара, с которой уволен по собственному желанию 14.10.1982 года (л.д.12).

Предметом спора по первому периоду является период работы истца в колхозе с 01.01.1967 года по 30.06.1967 года, во втором периоде с 01.07.1974 года по 16.10.1967 года.

Суд не находит основания для включения вышеуказанных периодов в страховой стаж для назначения пенсии истцу, поскольку имеющихся в трудовой книжке колхозника записей с полной достоверностью невозможно определить время приема на работу, с учетом зафиксированного количества отработанных трудодней, а также окончания работы в колхозе.

На основании части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В пункте 4 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02. 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Согласно пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ ( в ред. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных норм, суд приходит к выводу, что одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

При принятии решения суд учитывает также совокупность исследованных судом материалов пенсионного дела представленного ответчиком, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 (с изменениями) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 942 (с изменениями) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям".

На основании пункта 1.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 942 (с изменениями) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям", установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" засчитывается также время обучения для получения юридического образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, при условии завершения освоения этих образовательных программ, прохождения государственной итоговой аттестации и получения документа об образовании и квалификации, подтверждающего соответствующий уровень и квалификацию (или иного высшего образования, соответствующего замещаемой должности, если это предусмотрено федеральным законом), в общей сложности в пределах 5 лет из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы.

В силу изложенного, суд отклоняет довод истца о том, что период обучения с 01.09.1975 по 25.06.1981 года ( 05 лет 09 месяцев 25 дней), неверно учтен с коэффициентом 0,5, поскольку данного требования в просительной части иска не заявлено. Более того, указанный спорный период уже учтен Прокуратурой Республики Татарстан, для исчисления пенсии по выслуге лет.

Исходя из совокупности обстоятельств и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что требования истца, как не основанные на законе, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алборова Г. Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении в страховой стаж для назначения пенсии по старости, периодов работы: 01.01.1967 года по 17.05.1970 года в колхозе; 01.01.1973 года по 16.10.1974 года в колхозе, 12.12.1974 года по 16.02.1980 года лаборантом средней школы № <адрес>; 25.02.1980 года по 01.11.1980 года лаборантом КХТИ, 18.11.1980 по 14.10.1982 года помощником директора и кочегаром средней школы № <адрес>, всего 12 лет 11 месяцев 7 дней, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

27.07.2018 года

Копия верна. Судья: