Приволжский районный суд Самарской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Приволжский районный суд Самарской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2011 года с. Приволжье
Приволжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Садретдинова Ф.Н., при секретаре судебного заседания Неко Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в Приволжском районном суде гражданское дело по иску Ч к ГУ УПФ РФ об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,
У С Т А Н О В И Л:
Ч обратилась в суд с иском к УПФ РФ в об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа и исключением из льготного стажа периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинике Узбекского Научно-исследовательского института Акушерства и Гинекологии в должности акушерки обсервационного акушерского отделения, поскольку отсутствует документ, подтверждающий, что указанная организация является лечебно-профилактическим учреждением.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском роддоме в должности патронажной акушерки женской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском роддоме в должности акушерки физиологического отделения роддома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения, поскольку не подтверждена занятость Ч в соответствующих должностях. В представленных заявительницей справке, уточняющей льготный характер работы от 0.06.2010 г. № и справках о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № неверно указано имя Наталья (по паспорту -Наталия).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения, поскольку документально не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском медицинском объединении в должности акушерки физиологического отделения, так как заявительницей не представлена справка, подтверждающая факт осуществления организацией, в которой работала Ч отчислений в Пенсионный фонд за выше указанные периоды, поскольку факт работ с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж при условии осуществления организацией страховых отчислений в Пенсионный фонд.
Кроме этого период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в Янгиюльском городском медицинском объединении в должности акушерки физиологического отделения не засчитан в специальный стаж, поскольку вышеназванное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений,- работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании Ч и ее представитель П свои требования поддержали полностью и пояснили, что все указанные периоды истица осуществляла медицинскую деятельность, работала на всех должностях полный рабочий день, трудовой книжкой и предоставленными другими письменными доказательствами полностью подтверждается ее льготный стаж более 30 лет. Просит признать за ней право на досрочную пенсию, обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж для назначения пенсии исключенные периоды ее работы в должности акушерки женской консультации в Янгиюльском городском роддоме, так как она проработала в данном роддоме с 1978 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве акушерки, и занималась медицинской деятельностью.
Представитель ГУ УПФ РФ Перегудова О.И. иск не признала и считает отказ в назначении досрочной пенсии законным по следующим основаниям.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинике Узбекского Научно-исследовательского института Акушерства и Гинекологии в должности акушерки обсервационного акушерского отделения, не может быть включен в льготный стаж, поскольку отсутствует документ, подтверждающий, что указанная организация является лечебно-профилактическим учреждением.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском роддоме в должности патронажной акушерки женской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском роддоме в должности акушерки физиологического отделения роддома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения не может быть включен в льготный стаж, поскольку не подтверждена занятость Ч в соответствующих должностях. В представленных заявительницей справке, уточняющей льготный характер работы от 0.06.2010 г. № и справках о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № неверно указано имя Наталья (по паспорту -Наталия).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в городском родильном доме Янгиюльской нейтральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения, не может быть включен в льготный стаж, поскольку документально не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ . в Янгиюльском городском медицинском объединении в должности акушерки физиологического отделения, не может быть включен в льготный стаж, так как заявительницей не представлена справка, подтверждающая факт осуществления организацией, в которой работала Ч отчислений в Пенсионный фонд за выше указанные периоды, поскольку факт работ с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж при условии осуществления организацией страховых отчислений в Пенсионный фонд.
Кроме этого период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в Янгиюльском городском медицинском объединении в должности акушерки физиологического отделения не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку вышеназванное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений,- работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с этим просит отказать в иске Ч
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым удовлетворить требования Ч по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 17.12 2001 г. № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
Истец с решением комиссии ГУ УПФ РФ в ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах суд считает, что трехмесячный срок обращения в суд заявителем не нарушен.
Судом установлено, что Ч обратилась в ГУ Пенсионного фонда в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ГУ Пенсионного фонда РФ в от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как исключили из стажа периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинике Узбекского Научно-исследовательского института Акушерства и Гинекологии в должности акушерки обсервационного акушерского отделения, поскольку отсутствует документ, подтверждающий, что указанная организация является лечебно-профилактическим учреждением. Отказ включения данного периода в льготный стаж суд считает обоснованным, так как нет данных подтверждающих, что данный институт является лечебно-профилактическим учреждением.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском роддоме в должности патронажной акушерки женской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в Янгиюльском городском роддоме в должности акушерки физиологического отделения роддома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения, поскольку не подтверждена занятость Ч в соответствующих должностях. В представленных заявительницей справке, уточняющей льготный характер работы от 0.06.2010 г. № и справках о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № неверно указано имя Наталья (по паспорту -Наталия).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения, поскольку документально не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском медицинском объединении в должности акушерки физиологического отделения, так как заявительницей не представлена справка, подтверждающая факт осуществления организацией, в которой работала Ч отчислений в Пенсионный фонд за выше указанные периоды, поскольку факт работ с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж при условии осуществления организацией страховых отчислений в Пенсионный фонд.
Кроме этого период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в Янгиюльском городском медицинском объединении в должности акушерки физиологического отделения не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку вышеназванное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений,- работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данное решение об отказе в назначении пенсии, суд считает необоснованным и незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан СНГ участников Соглашения осуществляется по закону государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Суд учитывает, что истицей в пенсионный фонд предоставлены сведения о работе на территории Узбекской ССР и , которая является участником Соглашения.
Рассматривая периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 мес. 7 дней) работу истицы в Янгиюльском городском роддоме в должности патронажной акушерки женской консультации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Янгиюльском городском роддоме в должности акушерки физиологического отделения роддома и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в городском родильном доме Янгиюльской центральной больницы в должности акушерки физиологического отделения (17 лет 5 мес. 16 дней) , суд считает, что данные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, так как вышеназванные учреждения и должность предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений,- работа в которых сосчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждаются, трудовой книжкой (л.д.9-10), справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.41), справками о заработной плате №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.13), справкой №от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.14), справкой №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Доводы представителя пенсионного фонда о том, что данные доказательства не принадлежат истице опровергаются вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности указанных документов истице (л.д.11).
Рассматривая период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения (2 года 2 мес.), суд считает так же данный период подлежащим включению в льготный стаж по следующим основаниям.
Вышеназванные учреждения и должность предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений,- работа в которых сосчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждаются, трудовой книжкой (л.д.9-10), справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.41), справками о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.43).
Рассматривая период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (6 лет 5 мес.18 дней) в городком родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отдаления и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском медицинском объединении в должности акушерки физиологического отдаления (0 лет 9 мес. 10дней), суд считает необходимым так же включить данные периоды в льготный стаж истице по следующим основаниям.
Вышеназванные учреждения и должность предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений,- работа в которых сосчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленными истицей справками (л.д.17,18) установлено, что городская больница переименовано в медицинское объединение, направление деятельности медицинского учреждения не изменилось и истица продолжала заниматься медицинской деятельностью.
Доводы комиссии пенсионного фонда о том, что данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как нет сведений об страховых отчислений в Пенсионный фонд , суд считает несостоятельными, так как отчисления в пенсионный фонд за указанный период из заработной платы истицы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), где работодатель подтверждает уплату пенсионных отчислений, справками Халк Банка и налоговой инспекции (л.д.81-82), пенсионной книжкой Ч и вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-80) о принадлежности Ч пенсионной книжки, данные доказательства подтверждают перечисление взносов в пенсионный фонд в указанные периоды.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.1 ст.10 ФЗ О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако, постановлением Конституционного суда РФ 9-П от ДД.ММ.ГГГГ признано, что пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
При таких обстоятельствах суд считает, что не допустимо ставить в зависимость реализацию пенсионных прав истицы от факта уплаты работодателем пенсионных взносов в пенсионный фонд , так как в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан СНГ участников Соглашения осуществляется по закону государства, на территории которого они проживают, т.е. по закону РФ.
При таких обстоятельствах судом установлено, что истица имеет специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельностью, предусмотренный п.п.20.п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в количестве (3г.8м.7дн.+17 лет 5мес.16 дней+2 г.2мес.+6лет.5 мес.18дней+9 мес.10 дней = 30 лет 6 мес.21 день, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию, т.е. проработала в Янгиюльском городском роддоме в качестве акушерки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и занималась медицинской деятельностью.
Учитывая, то, что при условии включения указанного периода работы Ч в льготный стаж, у нее на ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения в пенсионный фонд) ее льготный стаж составлял 30 лет 67не требуется.я досрочной трудовой пенсии по старости Истцу,, на ДД.ММ.ГГГГ мтия вещей,, опрос и объяснения свидетеесту нахож месяце 21 день, которые дают ей право на досрочное назначение пенсии, поэтому суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ФЗ от 17.12 2001 г. № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ч удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в засчитать Ч в стаж медицинской деятельности, дающее право на получение досрочной пенсии следующие периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янгиюльском городском роддоме в должности патронажной акушерки женской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в Янгиюльском городском роддоме в должности акушерки физиологического отделения роддома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском родильном доме Янгиюльской центральной городской больницы в должности акушерки физиологического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . в Янгиюльском городском медицинском объединении в должности акушерки физиологического отделения.
Обязать ГУ УПФ В назначить Ч трудовую пенсию по старости досрочно со дня обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Приволжский районный суд.
Судья: Садретдинов Ф.Н.
