Привокзальный районный суд г. Тулы
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Привокзальный районный суд г. Тулы — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010 года г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы с составе:
председательствующего Сониной А.В.,
при секретаре Филатовой Е.В.,
с участием
заявителя Мищихина Е.С.,
представителя заинтересованного лица Инспекции ФНС России по Привокзальному району г.Тулы по доверенности Козлова Н.А.,
заинтересованного лица Мищихиной Е.С.,
заинтересованного лица Проничевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1744/10 по заявлению Мищихина Е.С. о признании незаконными отказа Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Привокзальному району г.Тулы, об обязании устранить допущенные нарушения, а также об обязании подтвердить право на получение имущественного налогового вычета,
у с т а н о в и л:
Мищихин Е.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы, об обязании устранить допущенные нарушения, а также об обязании подтвердить право на получение имущественного налогового вычета, указывая на несогласие с выводами, изложенными в сообщении ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы № * от 30.08.2010 года об отказе Мищихину Е.С. в праве на получение имущественного налогового вычета, поскольку считает, что выводы Инспекции о совершении сделки между взаимозависимыми лицами не основаны на положениях Семейного кодекса Российской Федерации. По его мнению ИФНС РФ по Привокзальному району г.Тулы должна была не только выяснить отношения свойства между ним как покупателем и продавцами квартиры, а выяснить также – оказали ли отношения, возникшие в результате сделки купли- продажи, влияние на условия или экономические результаты их деятельности. Указывает на то, что сделка купли –продажи недвижимого имущества была совершена реально, по рыночной цене, не представляет собой мнимую сделку, передача денежных средств от покупателя к продавцам состоялась в действительности. По вышеуказанным основаниям заявитель просит признать отказ ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы от 30.08.2010 года в праве налогоплательщика Мищихина Е.С. на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год необоснованным и обязать устранить в полном объеме допущенное нарушение прав гражданина.
В дальнейшем, на основании ст.39 ГПК Российской Федерации заявитель уточнил свои требования не меняя предмета и основания заявления, просил признать отказ ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы от 30.08.2010 года в праве налогоплательщика Мищихина Е.С. на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год необоснованным, и обязать ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы подтвердить его право на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в сумме 2000000 руб.
В судебном заседании заявитель Мищихин Е.С. свои требования поддержал по вышеизложенным основаниям, и просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Привокзальному району г.Тулы по доверенности Козлов Н.А. в судебном заседании требования заявителя не признал, представил отзыв, из которого следует, что Инспекцией в ходе камеральной налоговой проверки проведены мероприятия налогового контроля, по результатам которой вынесен отказ в праве налогоплательщик Мищихина Е.С. на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год. Основанием для вынесения оспариваемого решения послужили выводы Инспекции о нарушении заявителями положений п.п.1 и 2 п.1 ст.220 НК Российской Федерации. Ссылался на тот факт, что отделением в Привокзальном районе г.Тулы г.Тулы отдела УФМС России по г.Туле УФМС России по Тульской области представлена копия заявления о выдаче (замене) паспорта Мищихиной Е.С., подтверждающая, что покупатель квартиры Мищихин Е.С. состоит с ней в зарегистрированном браке. Мищихина Е.С. является дочерью продавцов квартиры Грязева С.И. и Грязевой Н.М.. Отделением в Советском районе г.Тулы г.Тулы отдела УФМС России по г.Туле УФМС России по Тульской области представлена копия заявления о выдаче (замене) паспорта Проничевой И.С., подтверждающая, что продавец квартиры Проничева И.С. и супруга налогоплательщика Мищихина Е.С. имеют общих отца и мать (Грязева С.И. и Грязеву Н.М.), т.е. являются сестрами. Указывает, что поскольку продавцы квартиры (Грязев С.И., Грязева Н.М. и Проничева И.С.) и супруга налогоплательщика Мищихина Е.С. состоят в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации отношениях родства, то с покупателем квартиры ФИО1 – в отношениях свойства, из чего следует, что налогоплательщик не вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом в соответствии с п.п.2 п.1 ст.220 НК Российской Федерации. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованные лица Мищихина Е.С. и Проничева И.С., привлеченные к участию в деле определением Привокзального районного суда г.Тулы от 22.11.2010 года в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что сделка по купле – продажи недвижимого имущества была совершена реально. Кроме того, не оспаривая факт наличия родственных отношений между супругой заявителя Мищихиной Е.С. и продавцами квартиры Грязевым С.И., Грязевой Н.М. и Проничевой И.С., отрицают факт нахождения заявителя Мищихина Е.С. в отношениях свойств с продавцами квартиры.
Заинтересованные лица Грязев С.И., Грязева Н.М. привлеченные к участию в деле определением Привокзального районного суда г.Тулы от 22.11.2010 года в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Собственниками квартиры №*, расположенной в доме №* по ул..... .... района г.Тулы, на праве совместной собственности являлись Грязев С.И., Грязева Н.М., Грязева И.С., что подтверждается регистрационным удостоверением №* от 20.04.1993 года.
Согласно договору купли-продажи от 29.05.2010г. Грязев С.И., Грязева Н.М., Проничева И.С., продали Мищихину Е.С. квартиру №*, расположенную в доме №* по ул..... .... района г.Тулы, по цене 3850000 рублей.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Пунктом 2 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено указанной статьей.
Иное предусмотрено п. 3 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому имущественный налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет налоговым органом по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
В постановлении от 13 марта 2008 г. N 5-П Конституционный Суд Российской Федерации, подчеркнув, что в силу ст. 19 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 57 налоги и сборы не могут носить дискриминационный характер и различно применяться в зависимости, в частности, от имущественного положения лица, а также от других обстоятельств, указал, что в целях стимулирования граждан к улучшению жилищных условий федеральный законодатель закрепил в ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации право плательщиков налога на доходы физических лиц на получение имущественного налогового вычета при совершении сделок купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты (с 1 января 2007 г.) или доли (долей) в них и определил основания вычета, порядок его предоставления и размер.
В соответствии с абз. 16 пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации документами, необходимыми для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме являются договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
Из анализа приведенной нормы Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщик вправе предоставить по своему выбору определенный вид документов, на основании которых ему будет предоставлен имущественный налоговый вычет, предусмотренный законом. Ими могут быть: договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
29 июля 2010 г. заявитель обратился в ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета на строительство (приобретение) жилого дома (квартиры), предоставив в налоговый орган договор купли-продажи от 29 мая 2010 г., свидетельство о регистрации права от 02.06.2010 года, справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2010 год, а также платежные документы (расписки).
Сообщением налогового органа от 30 августа 2010 г. N * отказано в праве Мищихина Е.С. на получение указанной налоговой льготы за 2010 г., по причине того, что сделка купли- продажи совершена между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми.
В результате мероприятий налогового контроля, проведенных в ходе камеральной налоговой проверки, были истребованы заявления Отделением в Привокзальном районе г. Тулы отдела УФМС России по г. Туле УФМС России по Тульской области предоставлена копия «Заявления о выдаче (замене) паспорта» (форма 1П) Мищихиной Е.С., подтверждающее, что покупатель квартиры Мищихин Е.С. состоит в зарегистрированном браке с Мищихиной Е.С.. Согласно «Заявления о выдаче (замене) паспорта» (форма 1П) супруга налогоплательщика Мищихина Е.С. является дочерью продавцов квартиры Грязева С.И. и Грязевой Н.М.
Отделением в Советском районе г. Тулы отдела УФМС России по г. Туле УФМС России по Тульской области представлена копия «Заявления о выдаче (замене) паспорта» (форма 1П) Проничевой И.С., подтверждающая, что продавец квартиры Проничева И.С. и супруга налогоплательщика Мищихина Е.С. имеют общих отца и мать (Грязева С.И. и Грязеву Н.М.), т.е. являются сестрами.
Вместе с тем, согласно пп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьёй 20 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.20 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно: лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.
Согласно ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
В отношениях родства состоят лица, происходящие от общего родственника (кровное родство, родство по происхождению). Родственниками по происхождению являются родственники по прямой линии и родственники по боковой линии родства. Родственниками по прямой линии являются родители и дети, дедушки (бабушки) и внуки. Прямая линия родства может быть восходящей - от потомков к предкам (внуки, дети, родители) либо нисходящей, то есть идущей от предков к потомкам (родители, дети, внуки). Боковая линия родства основана на происхождении разных лиц от общего предка. Например, для родных братьев и сестер общие предки - это отец и мать либо один из них. Для двоюродных братьев и сестер общие предки - это дедушка и бабушка либо один из них.
Понятие "отношения свойства" в семейном законодательстве не содержится.
Отношения свойства определяются для целей применения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации". В подп. 5 п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона установлено, что гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
На основании пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено налоговым кодексом Российской Федерации.
Так как, продавцы квартиры Грязев С.И., Грязева Н.М., Проничева И.С. и супруга налогоплательщика Мищихина Е.С. состоят в соответствии с семейным законодательством РФ в отношениях родства (являются соответственно отцом и дочерью, матерью и дочерью, сестрами), то с покупателем квартиры Мищихиным Е.С. вышеуказанные физические лица - продавцы квартиры состоят в отношениях «свойства», из чего следует, что налогоплательщик не вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом в соответствии с пп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя о том, что ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы должна была не только выяснить отношения свойства между ним как покупателем и продавцами квартиры, а выяснить также – оказали ли отношения, возникшие в результате сделки купли- продажи, влияние на условия или экономические результаты их деятельности, а также доказательства того, что сделка купли –продажи недвижимого имущества была совершена реально, по рыночной цене, не представляет собой мнимую сделку, передача денежных средств от покупателя к продавцам состоялась в действительности, не могут сами по себе свидетельствовать о неправомерности оспариваемого отказа ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы.
Поскольку в соответствии с положениями статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 29.11.2007 N 284-ФЗ, имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации. Данное положение применяется к сделкам, совершенным в период до 1 января 2008 года.
Таким образом, лишь в отношении сделок, совершенных в период до 1 января 2008 года, налоговый орган вправе предоставить имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, физическим лицам, состоящим в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя или усыновленного, а также попечителя и опекаемого, если отношения между этими лицами не оказали влияние на условия и экономические результаты заключенной между ними сделки купли-продажи жилого дома, квартиры или доли (долей).
В отношении сделок, совершенных в период после 01.01.2008 года, налоговый вычет не предоставляется физическим лицам, состоящим в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя или усыновленного, а также попечителя и опекаемого, независимо от условий и экономических результатов заключенной между ними сделки купли- продажи жилого дома, квартиры или долей (доли).
Анализируя изложенное суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Мищихина Е.С. о признании незаконными отказа ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы, об обязании устранить допущенные нарушения, а также об обязании подтвердить право на получение имущественного налогового вычета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления Мищихина Е.С. о признании незаконными отказа ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы №* от 30.08.2010 года, об обязании устранить допущенные нарушения, а также об обязании подтвердить право на получение имущественного налогового вычета – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней.
Мотивированный текст решения изготовлен 03.12.2010 года.
Председательствующий
