Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приокский районный суд <адрес> в составе:
судьи Кузичевой И.Н.,
при секретаре Чеховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения в части не включения в специальный стаж периодов работы незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском раойне г.Нижнего Новгорода (впоследствии судом произведена замена ответчика на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области).
В обоснование требований указал, что с целью назначения пенсии при наступлении возраста 55 лет, обратился 06.07.2020г. в Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ.
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г. Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в назначении досрочной страховой пенсии при достижении возраста 55 лет, поскольку специальный стаж ФИО1 составляет 12 лет 4 месяца 28 дней.
Ответчик не учел в специальный стаж следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ. в Ремонтно-эксплуатационной базе флота им. 25 Октября Волжского Объединенного речного пароходства
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве помощника капитана «МБ 1225» в АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», т.к. в указанный период имели место административные отпуска и в справке от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения о периоде фактического нахождения на судне
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2-го помощника капитана на т/х «Самосон», т/х «Бегей» ООО «НижегородИнвестСервис», т.к. сведения на ИЛС истца представлены организацией без указания льготной кодировки условий труда, данная организация на учете в ПФ как организация, имеющая льготные профессии не значится;
с ДД.ММ.ГГГГ. в должности капитана на т/х «Волга - Балт 138» ООО «Трансметалл», т.к. сведения представлены организацией без указания льготной кодировки условий труда, данная организация на учете в ПФ как организация, имеющая льготные профессии не значится;
С решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.9 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» истец не согласился, обратился в суд, первоначально просил:
1. Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № в части, где установлено:
- продолжительность специального стажа для оценки права на пенсию в соответствии с п.9 части 1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400 -ФЗ составляет 12 лет 4 месяца 28 дней;
- не включении как работу в плавсоставе, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 части 1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400 -ФЗ следующих периодов :
в Ремонтно-эксплуатационной базе флота им. 25 октября Волжского Объединенного речного пароходства ДД.ММ.ГГГГ
в ООО «НижегородИнвестСервис»с ДД.ММ.ГГГГ по 21.ДД.ММ.ГГГГ
в ООО «Трансметалл» с ДД.ММ.ГГГГ
2. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г. Нижнего Новгорода включить в специальный стаж истца работу в плавсоставе на судах морского, речного флота в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» №400 - ФЗ следующие периоды в следующем исчислении продолжительности :
- с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 86 дней или 2 месяца 26 дней,
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 09 месяцев 21 день
- с ДД.ММ.ГГГГ.в исчислении как 2 месяца
3.Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» №400 - ФЗ с 06.07.2020г.
4.Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г. Нижнего Новгорода назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» №400 - ФЗ с 06.07.2020г.
С учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ истец просит суд (л.д.71-72):
1. Признать незаконным и необоснованным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № в части, где установлено:
- продолжительность специального стажа для оценки права на пенсию в соответствии с п.9 части 1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400 -ФЗ составляет 12 лет 4 месяца 28 дней;
- не включении как работу в плавсоставе, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 части 1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400 -ФЗ следующих периодов:
в Ремонтно-эксплуатационной базе флота им. 25 октября Волжского Объединенного речного пароходства с 05.04.1983г. по 30.06.1983г
в ООО «НижегородИнвестСервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
в ООО «Трансметалл» с ДД.ММ.ГГГГ
2. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца как работу в плавсоставе на судах морского, речного флота в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № - ФЗ следующие периоды в следующем исчислении продолжительности:
- период обучения в профессионально-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 946 дней или 2 года 7 месяцев 4 дня
- период обучения в Горьковском речном училище:
с ДД.ММ.ГГГГ как 613 дней или 1 год 8 месяцев 5 дней
с ДД.ММ.ГГГГ как 172 дня или 5 месяцев 21 день
с ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 86 дней или 2 месяца 26 дней, отработанный навигационный период за 1983 г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- период нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 30 дней или 1 месяц 10 дней, отработанный навигационный период за 1990 г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- период нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 34 дня или 1 месяц 4 дня, отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ
- период нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 121 день или 4 месяца и один день,
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
- отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 09 месяцев 21 день
- ДД.ММ.ГГГГ в исчислении как 2 месяца
3. Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» №400 - ФЗ с 06.07.2020г.
4. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ с 06.07.2020г.
Истец в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители ответчика ФИО2, действующий по доверенности, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, ранее представленный отзыв поддерживает, просит в иске отказать, поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право выхода на пенсию в связи с особыми условиями труда по п.9 ч.1 ст.30 Закона » №400 - ФЗ.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии со ст. 30 пп. 2 ч. 1 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с частью 4 вышеуказанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В настоящее время постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно п. 3 Постановления от 16 июля 2014 г. N 665, утвержденного Правительством РФ "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5).
Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 11.12.2012 г. N 30, исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).
В силу п. 13 Правил № 516 от 11.07.2002, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В этой связи, независимо от фактической продолжительности Навигационного периода в страховой стаж указанных работников засчитывается полный календарный год работы, если работник отработал полную навигацию. В том, случае, если навигационный период отработан не полностью, в страховой стаж включается ее фактическая продолжительность.
Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 N 467 "Об утверждении Списка работ профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного гота и флота рыбной промышленности".
Таким образом, указанный вид досрочного пенсионного обеспечения возможен при подтверждении следующих условий:1) заявитель должен быть зачислен в плавсостав судна; 2) работа должна быть на судах морского, речного флота и флота водной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); 3) наличие специального стажа работы (с учетом условий 1 и 2) не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. Соблюдение данных условий является прямой нормой закона.
Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров (Правила Российского Речного Регистра).
Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 06.07.2020г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Приокском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" за работу в плавсоставе.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.02.1998 года.
В соответствии со ст.14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качсетве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
В специальный стаж учтены следующие периоды работы (на основании трудовой книжки, уточняющих справок от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ №№,1570):
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого т\х «Дмитрий Калинин» Ремонтно-эксплуатационной базы флота им.25 Октября <адрес>,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого т\х «Волго-Дон 5037» Городецкого судоремонтного механического завода МРФ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 помощника механика по топливу т\х «СТ-1352», 3 штурмана-3 помощник маханика т\х «СТ-1351» РЭБ флота им.Жданова,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 штурмана-3помощника механика, 2 штурмана-2 помощника механика т\х «СТ-1351», 2 штурмана-2помощника механика, 1штурмана-1 помощника механика х «СТ-1305», капитан-механик, 3 помощник капитана, 2 помощник капитана т\х «Капитан Торсуков», старший помощник капитана «МБ 1225», старший помощник капитана «МБ 1222» Ремонтно-эксплуатационной базы флота им.25 Октября г.Горького,
С ДД.ММ.ГГГГ качестве капитана т\х «Бегей» ООО ДФ «ВТС-Брокер».
Из решения следует, что продолжительность специального стажа по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 12 лет 4 месяца 28 дней, причем подсчет продолжительности специального стажа для оценки права на пенсию произведен в календарных годах, в которых навигация отработана не полностью, в специальный стаж подлежали включению периоды нахождения на судне, очередные отпуска и оплачиваемые отгулы.
В специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были включены следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого в Ремонтно-эксплутационной базе флота имени 25 Октября <адрес>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве помощника капитана «МБ 1225» в АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», т.к. в указанный период имели место административные отпуска и в справке от ДД.ММ.ГГГГ. № отсутствуют сведения о периоде фактического нахождения на судне
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 26ДД.ММ.ГГГГ. - в должности 2-го помощника капитана, капитана на т/х «Самосон», т/х «Бегей» ООО «Ниже<адрес>Сервис», т.к. сведения на ИЛС истца представлены организацией без указания льготной кодировки условий труда, данная организация на учете в ПФ как организация, имеющая льготные профессии не значится
с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности капитана на т/х «Волга - Балт 138» ООО «Трансметалл», т.к. сведения представлены организацией без указания льготной кодировки условий труда, данная организация на учете в ПФ как организация, имеющая льготные профессии не значится.
В силу пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числиться в должности плавсостава).
Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов работы в должностях, относящихся к плавсоставу, на морских судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения:
в Ремонтно-эксплуатационной базе флота им. 25 Октября Волжского Объединенного речного пароходства с ДД.ММ.ГГГГ
в ООО «НижегородИнвестСервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки видно, что истец осуществлял трудовую деятельность в Ремонтно-эксплуатационной Базе флота им. 25 Октября Волжского Объединенного речного пароходства на должности моториста-рулевого теплохода «Дмитрий Калинин» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Навигационный период по пароходству за ДД.ММ.ГГГГ составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке АО Судоходная компания «Волжское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ. т\х «Капитан Торсуков (СТ -ДД.ММ.ГГГГ годах относился к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота смешанного (река - море) плавания, теплоходы: «МБ-1222» «МБ-1225» в ДД.ММ.ГГГГ годах относился к судам речного транспортного самоходного буксирного флота смешанного (река - море) плавания, с периодом навигации круглый год, теплоходы: т/х «Дмитрий Калинин» в ДД.ММ.ГГГГ., «СТ-1352»,» «СТ-1305», «СТ-1305» в ДД.ММ.ГГГГ годах относились к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота, все вышеперечисленные суда к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относились. Данные суда относятся к речному и морскому флоту. Должности моториста-рулевого, 3 помощника механика по топливу, 3 штурмана-3 помощника механика, капитана-механика, 3 помощника капитана, 2 помощника капитана, старшего помощника капитана относятся к должностям плавсостава. В указанный период ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели и выполнял работы в течение полного рабочего дня.
Таким образом, материалами дела подтверждается работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Дмитрий Калинин» в плавсоставе на судах речного флота, которые не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, поэтому указанные периоды подлежат зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Суд приходит к выводу, что периоды работы истца в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судоходной компании ООО «НижегородИнвестСервис» в должности капитана, подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Согласно справке ООО «НижегородИнвестСервис» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в судоходной компании ООО «НижегородИнвестСервис» в должности капитана на судах типа дальнего морского плавания постоянно в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ. капитаном на теплоходе «Бегей», ДД.ММ.ГГГГ. капитаном на теплоходе «Бегей», с ДД.ММ.ГГГГ капитаном на теплоходе «Бегей», с ДД.ММ.ГГГГ. капитаном на теплоходе «Бегей», с ДД.ММ.ГГГГ. капитаном на теплоходе «Самсон». Фактическое нахождение на теплоходе «Бегей» с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. Фактическое нахождение на теплоходе «Самсон» с ДД.ММ.ГГГГ
При этом в данной справке отмечено, что должность капитана относится к плавсоставу, а теплоходы «Самсон» и «Бегей» являются морскими и грузовыми судами неограниченного района плавания в морях и районах Атлантического океана. Стаж работы на льготное пенсионное обеспечение составляет 09 месяцев 21 день. Справка выдана на основании приказов по личному составу, лицевых счетов, табелей отработанного времени за ДД.ММ.ГГГГ.г.
Данные сведения о работе истца в должности, относящейся к плавсоставу, на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения логичного согласуются с записями в трудовой книжке ФИО1
Кроме того, в паспорте моряка ФИО1 имеются записи следующего содержания: капитан «Бегей», капитан т/х «Самсон», имеются отметки пограничных контрольных органов за указанный период.
Таким образом, судом исследованы документы, содержащие перечень достаточных сведений о занятости истца на соответствующих видах работ, характере и условиях выполняемой работы, что в своей совокупности позволяет сделать суждение о включении в специальный стаж согласно п.п.9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ. на теплоходе «Самсон» судоходной компании ООО «НижегородИнвестСервис».
Справкой судовладельца - ООО «НижегородИнвестСервис», уточняющей характер и периоды работы подтверждено, что суда, на которых работал истец в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Бегей» и с ДД.ММ.ГГГГ. на теплоходе «Самсон» не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Доводы ответчика, что выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сведениями индивидуального персонифицированного учета спорный период работы, как специальный стаж, не подтвержден, в графе «особые условия труда» код особых условий труда не указан, сведений об уплате страховых взносов за 2003-2004г.г. по ООО «НижегородИнвестСервис» не имеется и данная организация, как организация с льготными условиями труда в УПФР Московского района не зарегистрирована, в конкретно рассматриваемом деле с учетом исследованных доказательств суд находит несостоятельными.
В силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
В соответствии с п. 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд РФ, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Действующим законодательством ответственность за достоверность сведений, представляемых работодателем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, возложена на работодателя, в связи с чем в конкретно рассматриваемом случае истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, ввиду недобросовестного исполнения работодателем своих обязанностей.
Отсутствие в индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда и сведений об уплате страховых взносов не может являться основанием для исключения периодов работы истца из специального стажа при условии доказанности факта работы в должности, относящейся к плавсоставу на судах речного и морского флота.
При таких обстоятельствах указанные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в судоходной компании ООО «НижегородИнвестСервис» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ.
Удовлетворяя требования истца о включении периодов обучения в профессионально-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Горьковском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.
В материалах дела имеются документы об обучении в указанные периоды - дипломы. После обучения в ПТУ № истец с 05.04.1983г. по 03.10.1983г работал в на должности моториста-рулевого теплохода «Дмитрий Калинин», после окончания ГРУ - с ДД.ММ.ГГГГ в должности III помощника механика на т/х «СТ 1351».
Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» абзацем 14 части 109 установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости период, указанный в подпункте "з" (обучение в училищах), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно п/п «з» п.109 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Действующим на период обучения истца Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173) указано: Плавсостав флота: Механики и их помощники, Мотористы, старшие мотористы (раздел ХХХ «Транспорт» пунктом 33. Речной флот).
Возможность суммирования периодов работы, учтенных в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с периодами работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможно только при выработке полного стажа, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ранее действовавшим абз.1 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), т.е. 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда для мужчин.
Таким образом, возможность суммирования периодов работы с тяжелыми условиями труда и периодов на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, допускается только при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. при наличии требуемой продолжительности полного стажа - не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда для мужчин.
При таких обстоятельствах указанные периоды обучения истца в профессионально-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в Горьковском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № - ФЗ.
Исковые требования о включении в специальный стаж истца как работу в плавсоставе на судах морского, речного флота в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № - ФЗ следующих периодов в исчислении продолжительности: отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ., отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ., отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ., отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.,отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с 01.ДД.ММ.ГГГГ отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГотработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ., отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ., отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ., отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. суд полагает подлежащими удовлетворению в виду следующего.
Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516) периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Как следует из п.112 "Отраслевого соглашения по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта, на 2018 - 2020 годы" (утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 06.12.2017, прошел уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости. Регистрационный N 31/18-20 от 26.12.2017.) под "работой в течение полного навигационного периода" понимается выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации или не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации.
Указанное соглашение, действовало на период подачи истцом заявления в ПФР о назначении пенсии. Как следует из п. 1.1. Соглашение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения между работниками и работодателями, содержащим обязательства по установлению общих условий труда, оплаты и охраны труда, занятости и социальных гарантий работников Организаций; ( п.1.3)
На момент рассмотрения исковых требований действует "Отраслевое соглашение по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта на 2021 - 2023 годы" (утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом ДД.ММ.ГГГГ), содержащее аналогичные положения. Ранее действовали соглашения, содержащие аналогичные положения.
С учетом установленных судом количество дней нахождения истца в навигации и выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 80 процентов продолжительности навигационных периодов в ДД.ММ.ГГГГ. работа истца в указанные годы должна учитываться за полные календарные годы соответственно.
При таких обстоятельствах, продолжительность специального стажа истца в календарных годах: 1983, 1986, 1987, 1988, 1989,1990,1991,1992,1993,1994,1995,1996,1998,1999г.г. составила полный год.
Из материалов дела следует, что истец 02.08.2010г. принят на должность капитана теплохода «Волго-Балт 138» в ООО Трансметалл», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность технического директора в административно-управленческий персонал, ДД.ММ.ГГГГ - уволен. Особый характер работы истца в плавсоставе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден документально, оснований для включения в специальный стаж указанного периода не имеется.
Истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Поскольку специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с учетом включенных судом периодов, на дату обращения за назначением пенсии составит более требуемых 12 лет 06 месяцев истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 части 1 ст. 30 и по п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Таким образом, за истцом следует признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 части 1 ст. 30 и по п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения - с 06.07.2020г и назначить выплату пенсии в соответствии с законодательством.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы в плавсоставе :
с ДД.ММ.ГГГГ. - в Ремонтно-эксплуатационной базе флота им. 25 Октября Волжского Объединенного речного пароходства
с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности 2-го помощника капитана, капитана на т/х «Самосон», т/х «Бегей» ООО «НижегородИнвестСервис»
и в части, что продолжительность специального стажа для оценки права на пенсию в соответствии с п.9 части 1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400 -ФЗ составляет 12 лет 4 месяца 28 дней.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы в должностях плавсостава:
с ДД.ММ.ГГГГ. - в Ремонтно-эксплуатационной базе флота им. 25 Октября Волжского Объединенного речного пароходства
с 21ДД.ММ.ГГГГ. - в должности 2-го помощника капитана, капитана на т/х «Самосон», т/х « Бегей» ООО «НижегородИнвестСервис».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
- период обучения в профессионально-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 946 дней или 2 года 7 месяцев 4 дня
- период обучения в Горьковском речном училище: с ДД.ММ.ГГГГ. как 613 дней или 1 год 8 месяцев 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ как 172 дня или 5 месяцев 21 день
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
период нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 30 дней или 1 месяц 10 дней, отработанный навигационный период ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
период нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 34 дня или 1 месяц 4 дня, отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
период нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 121 день или 4 месяца и один день,
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
отработанный навигационный период за ДД.ММ.ГГГГ г. за год работы или за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» № - ФЗ с 06.07.2020г.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ с 06.07.2020г.
В остальной части иска, о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Трансметалл» отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Приокский районный суд г. Нижний Новгород.
Судья Кузичева И.Н.
<данные изъяты>
