Дело № 2-23/2017 06 марта 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,
при секретаре Искусовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Пашковой Е. А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинушка» о признании недействительными и отмене решения общего собрания членов СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016, решения собрания уполномоченных от 17.12.2016, признании недействительным Устава, утвержденного общим собранием членов СНТ «Рябинушка» от 03.05.2016, обязании уведомить членов товарищества о возможности произведения перерасчета по членским взносам в размере 150 руб. с сотки в связи с признанием незаконным решения собрания от 23.04.2016, обязании произвести перерасчет по членским взносам, начисленным за 2015-2016 года и целевым взносам, начисленным за 2016 год, обязании предоставить для ознакомления документы о заработной плате председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка» за 2014, 2015 года, обязании предоставить сведения о разнице между заработной платой председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка», установленных собранием от 26.04.2015, и заработной плате выплачиваемой в 2014 году до принятия решения собрания, по исковым заявлениям третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, Олексиенко Е. В., Роляк Н. М., Корнева А. П., Толоконцева А. А., Абрамова В. С., Бабуль Т. К., Вашуткиной Л. Н., Журавлева А. А., Новикова В. В., Алферова Н. Г., Малаховой З. П. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинушка» о признании недействительными и отмене решения общего собрания членов СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016, решения собрания уполномоченных от 17.12.2016, признании недействительным Устава, утвержденного общим собранием членов СНТ «Рябинушка» от 03.05.2016, обязании уведомить всех членов товарищества о возможности произведения перерасчета по членским взносам в размере 150 руб. с сотки в связи с признанием незаконным решения собрания от 23.04.2016, обязании произвести перерасчет по членским взносам, начисленным за 2015-2016 года и целевым взносам, начисленным за 2016 год,
установил:
Пашкова Е.А. обратилась в суд с иском с учетом уточненных требований к СНТ «Рябинушка» о признании недействительными и отмене решения общего собрания членов СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016, решения собрания уполномоченных СНТ «Рябинушка» от 17.12.2016, признании недействительным Устава, утвержденного общим собранием членов СНТ «Рябинушка» от 03.05.2016, обязании уведомить членов товарищества о возможности произведения перерасчета по членским взносам в размере 150 рублей с сотки в связи с признанием незаконным решения собрания от 23.04.2016, обязании произвести перерасчет по членским взносам, начисленным за 2015-2016 года и целевым взносам, начисленным за 2016 год, обязании предоставить для ознакомления документы по заработной плате председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка» за 2014, 2015 года, обязании предоставить сведения о разнице между заработной платой председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка», установленных собранием от 26.04.2015, и заработной плате, выплачиваемой в 2014 году до принятия решения собрания.
В обоснование иска указала, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 27.11.2015 было признано недействительным решение общего собрания СНТ «Рябинушка» от 26.04.2015 в части принятия решения об установлении членских взносов в сумме 256 руб. с сотки; утверждения ежемесячного вознаграждения председателю правления СНТ на 2015 год в сумме 11500 руб. с вычетом 13% НДФЛ; заключения с бухгалтером товарищества срочного трудового договора сроком на два года и назначении заработной платы в сумме 10345 руб. с вычетом 13% подоходного налога, оформленного протоколом от 26.04.2015 (вопросы № 4 п.3, № 6 п.2, № 7 п.3). Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 13 ГПК РФ каких-либо действий по исполнению решения суда ответчик не принимал. Истец полагает, что денежные средства, полученные в качестве взносов от членов товарищества в размере 256 руб. с сотки, заработная плата председателя СНТ, бухгалтера должны быть пересчитаны, чего сделано не было. Более того, председатель правления продолжил начисление членских взносов по тарифу 256 руб. с сотки, а заработная плата председателю и бухгалтеру продолжала выплачиваться в прежнем размере. С апреля 2015 по апрель 2016 года никаких собраний об установлении новых членских взносов, установления размера заработной платы председателю правления, бухгалтеру не проводилось. 23.04.2016 ответчиком было проведено очередное общее собрание членов товарищества, на котором было принято решение о признании действующим решения общего собрания от 26.04.2015. При проведении собрания 23.04.2016 допущены существенные нарушения требований закона. Подсчет голосов на собрании не производился, результаты голосования определялись путем визуального осмотра голосовавших. На собрании отсутствовал кворум, предусмотренный п. 2 ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закона), поскольку имелись нарушения в части избрания уполномоченных. 17.12.2016 было проведено собрание уполномоченных СНТ «Рябинушка» о подтверждении решений, принятых Общими собраниями от 26.04.2015 и от 23.04.2016, которое также является недействительным, поскольку, в силу ч.1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникающим после введения их в действие. То есть, распространение действия принятого решения на прошедший период не допускается. Кроме того, в решении уполномоченных имеются подписи, которые члены товарищества не совершали, уполномоченные не были выбраны в порядке, предусмотренном Законом и уставом СНТ «Рябинушка». В Уставе отсутствуют положения, наличие которых является обязательными для проведения собрания уполномоченных, предусмотренные п. 2 ст. 20 Закона (отсутствует срок полномочий уполномоченных, порядок их избрания, возможность досрочного переизбрания). В соответствии с п. 11.6 устава, утвержденного собранием уполномоченных, согласно Протоколу № 1 от 03.05.2008 член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной Правлением, однако при проведении собрания таких доверенностей получено не было. В соответствии с п. 6 ст. 16 Закона решения органов управления садоводческим объединением не могут противоречить его уставу. Уведомление членов товарищества о проведении собрания уполномоченных произведено не было, кроме того, повестка дня до членов товарищества также не доводилась. Истец полагает, что принятые решения нарушают ее права как члена СНТ «Рябинушка». Устав СНТ «Рябинушка», утвержденный общим собранием членом СНТ от 03.05.2016 считает недействительным, поскольку отсутствовал необходимый кворум, на собрании принималось решение о внесении изменений в устав, между тем документ зарегистрирован в иной редакции. Кроме того, регистрация устава проведена на основании предоставления ответчиком протокола общего собрания членов СНТ «Рябинушка» от 03.05.2016, однако никакого собрания в указанную дату не проводилось. Истец полагает, что в случае признания недействительным решения общего собрания СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016, ответчик обязан уведомить об этом всех членов товарищества исходя из положений ч.2 ст.21 Закона.
Просит суд: признать недействительными и отменить решение общего собрания членов СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016, решение собрания уполномоченных товарищества от 17.12.2016; признать устав СНТ «Рябинушка», утвержденный общим собранием членов СНТ «Рябинушка» от 03.05.2016 недействительным, обязав ИФНС России по г.Архангельску отменить регистрацию новой редакции устава; обязать уведомить всех членов товарищества о возможности произведения перерасчета в связи с признанием незаконным решения собрания от 23.04.2016, об оставлении членских взносов в размере 150 рублей с сотки; обязать произвести перерасчет по членским взносам, начисленным за 2015-2016 года на сумму 1272 рубля и целевым взносам, начисленным за 2016 год в размере 1000 рублей, признав отсутствие у истца задолженности за указанный период, а также заработной платы председателя и бухгалтера СНТ «Рябинушка» за 2015-2016 года; обязать предоставить для ознакомления документы, свидетельствующие о размере заработной платы председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка» за 2014 год (протоколы заседаний правления за 2013, 2014 и 2015 года, расчетно-платежные ведомости (форма Т-49, Т-51, Т-53) по заработной плате бухгалтера и председателя правления СНТ «Рябинушка» за 2014, 2015 года; обязать предоставить сведения о разнице между заработной платой председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка», установленных собранием от 26.04.2015, и заработной платой, выплачиваемой в 2014 году, до принятия решения собрания от 26.04.2015; взыскать с ответчика в возврат сумму государственной пошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд в размере 300 рублей.
Определениями суда к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, Олексиенко Е.В., Роляк Н.М., Корнев А.П., Толоконцев А.А., Абрамов В.С., Бабуль Т.К., Вашуткина Л.Н., Журавлев А.А., Новиков В.В., Алферов Н.Г., Малахова З.П., которые, с учетом уточненных требований, просят суд: признать недействительными и отменить решение общего собрания членов СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016, решение собрания уполномоченных от 17.12.2016; признать недействительным устав, утвержденный общим собранием членов СНТ «Рябинушка» от 03.05.2016; обязать уведомить всех членов товарищества о возможности произведения перерасчета по членским взносам в размере 150 руб. с сотки, заработной плате председателя правления и бухгалтера товарищества, в связи с признанием незаконным решения собрания от 23.04.2016; обязать произвести перерасчет по членским взносам, начисленным за 2015-2016 года и целевым взносам, начисленным за 2016 год, а также заработной платы бухгалтера и председателя правления товарищества. Новиковым В.В. и Малаховой З.П. требование об обязании произвести перерасчет заработной платы председателю правления и бухгалтеру товарищества не заявлялось. Вашуткиной Л.Н. требования о признании недействительным решения собрания уполномоченных от 17.12.2016, признании недействительным Устава, утвержденного общим собранием членов СНТ «Рябинушка» от 03.05.2016 не заявлялись. В обоснование указали, что являются членами СНТ «Рябинушка», принятыми решениями общего собрания товарищества от 23.04.2016 и собрания уполномоченных от 17.12.2016 нарушаются их права, как и уставом в новой редакции, утвержденной общим собранием от 03.05.2016, которого фактически не проводилось. Полагают незаконным установление целевого взноса общим собранием собственников товарищества в размере 1660 руб., поскольку на общем собрании сумма целевых взносов в размере 1000 руб. не обговаривалась, по 660 руб. платят ежегодно и в этой части сумму целевого взноса не оспаривают.
Просят суд обязать ответчика произвести:
- Олексиенко Е. В. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 руб.;
- Роляк Н. М. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1405 руб. 56 коп., по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.;
- Корневу А. П. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 руб., по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.;
- Толоконцеву А. А. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1568 руб. 80 коп., по целевым взносам за 2016 год на сумму 2660 руб.;
- Абрамову В. С. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 руб., по целевым взносам на сумму 1000 руб.;
- Бабуль Т. К. перерасчет платы по членским взносам за 2015 – 2016 года на сумму 1272 руб., по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.;
- Вашуткиной Л. Н. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 руб., по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.,
- Журавлеву А. А. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 год на сумму 1403 руб. 72 коп., по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.;
- Новикову В. В. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 2633 руб., по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.;
- Алферову Н. Г. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 3154 руб. 00 коп., по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.;
- Малаховой З. П. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 2836 руб. 00 коп., целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.
В судебном заседании истец Пашкова Е.А. требования об обязании произвести перерасчет по заработной плате бухгалтера и председателя товарищества за 2015-2016 год не поддержала, в остальной части на уточненных исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель истца Петров П.А., действующий на основании доверенности, требования об обязании ответчика произвести перерасчет по заработной плате бухгалтера и председателя товарищества за 2015-2016 год не поддержал, в остальной части на уточненных исковых требованиях настаивал, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно указал, что в письменной форме документы по заработной плате бухгалтера и председателя правления товарищества у СНТ «Рябинушка» не запрашивались, отказа в их предоставлении истец не получал, но полагает достаточным заявленного ходатайства в судебном заседании об обязании судом стороны ответчика предоставить данные документы в материалы дела.
В судебном заседании третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, Олексиенко Е.В., Роляк Н.М., Корнев А.П., Толоконцев А.А., Абрамов В.С., Малахова З.П. требования об обязании произвести перерасчет заработной платы бухгалтера и председателя правления товарищества не поддержали, в остальной части на иске настаивали.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные исковые требования Бабуль Т.К., Вашуткина Л.Н., Журавлев А.А., Новиков В.В., Алферов Н.Г., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Бабуль Т.К. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, Вашуткина Л.Н. направила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Новикова В.В. – Калач Г.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика председатель СНТ «Рябинушка» Карпов В.В., в судебном заседании с иском не согласился в полном объеме, указал, что кворум при принятии решений имелся, порядок проведения собраний не нарушен, уполномоченные были избраны в установленном законом порядке, оснований для признания недействительным принятых решений у суда не имеется. Кроме того указал, что истец Пашкова Е.А. не представила в товарищество копию свидетельства о праве собственности на земельный участок, как и заявление на принятие ее в члены товарищества. Журавлев А.А. также не представил свидетельство о праве собственности на земельный участок. Корнев А.П. получил земельный участок в собственность только 13.12.2016, в связи с чем, он не может оспаривать решения собраний, которые принимались до него.
Представитель СНТ «Рябинушка» Абрамов А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в иске отказать в полном объеме, поскольку оснований для признания недействительными оспариваемых решений у суда не имеется. Решением собрания СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016 было подтверждено решение собрания от 26.04.2015 в части установления членских взносов по 256 руб. с сотки. Полномочия уполномоченных были подтверждены в июне 2016 года. Собрание уполномоченных проведено в соответствии с положениями нового Устава, фактически принятого общим собранием СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016. При проведении собрания уполномоченных, товарищество не обязано уведомлять всех членов СНТ, действующее законодательство этого не требует. Полагает, что решение собрания в силу ч.2, 4 ст. 181.4 ГК РФ не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, а также в случае, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Полагает, что голоса истца и третьих лиц не имеют значения. Предыдущая редакция устава не соответствовала требованиям действующего законодательства, в связи с чем, был разработан новый проект Устава. На собрании в п. 8 протокола общего собрания от 23.04.2016 ошибочно указан вопрос о внесении изменений в устав, фактически принималась его новая редакция. Полагает, что устав нельзя признать недействительным, только решение об его утверждении. ИФНС России по г.Архангельску не привлечено к участию в деле, следовательно, ее нельзя обязать отменить регистрацию устава. По требованиям об обязании ответчика предоставить сведения по заработной плате председателя правления и бухгалтера истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Оснований для проведения перерасчета членских взносов за 2015-2016 года и целевых взносов за 2016 год у суда не имеется.
Определением суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, материалы дела № по иску Пашковой Е.А. к СНТ «Рябинушка» об обязании предоставить документы, признании недействительным и отмене решения общего собрания от 26.04.2015, оценив все в совокупности с требованиями действующего законодательства, приходит к следующему.
Установлено, что Пашкова Е.А., Олексиенко Е.В., Роляк Н.М., Корнев А.П., Толоконцев А.А., Абрамов В.С., Бабуль Т.К., Вашуткина Л.Н., Журавлев А.А., Новиков В.В., Алферов Н.Г., Малахова З.П. являются членами СНТ «Рябинушка», что подтверждается представленными в материалы дела копиями членских книжек, свидетельствами о праве собственности на земельные участки, списком членов СНТ «Рябинушка», представленного стороной ответчика.
Как следует из материалов дела истцу и третьим лицам, заявляющим самостоятельные исковые требования, в СНТ «Рябинушка» Приморского района Архангельской области принадлежат:
- Пашковой Е.А. - земельный участок № по <..> линии;
- Олексиенко Е.В. – земельный участок № по <..> линии;
- Роляк Н.М. – земельный участок № по <..> линии;
- Корневу А.П. – земельный участок № по <..> линии;
-Толоконцеву А.А. – земельный участок № по <..> линии;
- Абрамову В.С. – земельный участок № по <..> линии;
- Бабуль Т.К. – земельный участок № по <..> линии;
- Вашуткиной Л.Н. – земельный участок № по <..> линии;
- Журавлеву А.А. – земельный участок № по <..> линии;
- Новикову В.В. – земельные участки №, № по <..> линии;
- Алферову Н.Г. – земельные участки №, № по <..> линии;
- Малаховой З.П. земельный участок № по <..> линии.
Установленные обстоятельства опровергают доводы стороны ответчика о том, что Пашкова Е.А., Новиков В.В. и Журавлев А.А. членами СНТ «Рябинушка» не являются. Доводы стороны ответчика о том, что Новиков В.В. стал собственником участка лишь в декабре 2016 года, в связи с чем, не вправе оспаривать решения собраний товарищества за предшествующий период, судом не принимаются, поскольку в спорный период Новиков В.В. пользовался земельными участками № и № в СНТ «Рябинушка», являлся в указанный период членом данного товарищества, уплачивал членские и целевые взносы, что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось и подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон) членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования (ст. 1 Закона).
Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных (п. 1, 2 ст. 20 Закона).
Пункты 1, 10 ч.1 ст. 21 Закона предусматривает, что принятие решений о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции, формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Абз. 20 ст. 21 Закона управомачивает общее собрание (собрание уполномоченных) рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Таким образом, решение об установлении размера членского взноса, целевого взноса, принятие новой редакции Устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных), которое также вправе рассматривать любые вопросы деятельности объединения, в том числе по установлению вознаграждения председателю правления, решении вопроса о заключении трудового договора с бухгалтером и назначении ей заработной платы.
Установлено, что решением общего собрания СНТ «Рябинушка» от 26.04.2015 утверждены членские взносы в сумме 256 рублей с сотки (п.4 пп.2), утверждено ежемесячное вознаграждение председателю правления СНТ на 2015 год в сумме 11500 рублей с вычетом 13% НДФЛ (п.6 пп.2); принято решение заключить с бухгалтером срочный трудовой договор сроком на два года и назначить заработную плату в сумме 10345 рублей (с вычетом 13% подоходного налога) (п.7 пп.3).
Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда Архангельской области от 27.11.2015 указанное решение общего собрания СНТ «Рябинушка» в части принятия решения об установлении членских взносов в сумме 256 руб. с сотки; утверждения ежемесячного вознаграждения председателю правления СНТ на 2015 год в сумме 11500 руб. с вычетом 13% НДФЛ; заключения с бухгалтером товарищества срочного трудового договора сроком на два года и назначении заработной платы в сумме 10345 руб. с вычетом 13% подоходного налога, оформленного протоколом от 26.04.2015 (вопросы № 4 п.3, № 6 п. 2, № 7 п.3), было признано недействительным.
Решением общего собрания СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016 были утверждены членские взносы на 2016 год в сумме 256 руб. с одной сотки, сумма целевого взноса на 2016 год – 1660 руб. с участка (п.п.4,5 пункта № 6). В соответствии с пунктом 7 все решения общего собрания от 26.04.2015 признаны действующими и, в частности, сумма членских взносов на 2015 год – 256 руб. с сотки. В соответствии с пунктом 8 решено внести изменения в устав СНТ «Рябинушка» (новая редакция), п.10.2 которого были дополнены положениями об уполномоченных, о порядке их избрания, их количестве, сроке полномочий.
В соответствии с абз. 12 п. 2 ст. 21 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В обоснование заявленного требования о незаконности решения общего собрания членов СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016, истец и третьи лица, заявляющие самостоятельные исковые требования, указывают на неисполнение решения суда от 27.11.2015, которым решение общего собрания от 26.04.2015 было признано недействительным, на нарушение процедуры принятия спорного решения, а именно отсутствие кворума, нарушений в оформлении полномочий уполномоченных по линиям СНТ.
С 01.09.2013 вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 №100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», которым подраздел 4 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнен главой 9.1 «Решения собраний», положения которой применяются при разрешении требований об оспаривании решений общего собрания членов некоммерческого объединения.
Пункт 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусматривает, что согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
Как следует из решения Приморского районного суда Архангельской области от 27.11.2015, одним из оснований признания недействительным решения общего собрания СНТ «Рябинушка» от 26.04.2015, в том числе в части установления членских взносов в размере 256 руб. за сотку, явилось отсутствие кворума для принятия решения на оспариваемом собрании.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, действительность решения общего собрания СНТ «Рябинушка» от 26.04.2015, не может быть подтверждена в дальнейшем новым решением собрания, в той части, в какой оно было признано судом недействительным в виду отсутствия кворума.
Согласно абз. 7 п. 2 ст. 21 Закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов (абз. 9 п.2 ст. 21 Закона).
Статья 185 ГК РФ определяет, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
Судом установлено, что в СНТ «Рябинушка» состоит 242 члена. Таким образом, необходимое для правомочности собрания число его участников составляет 122 человека (50% от 242 участков+1 голос), а для решения вопроса о внесении изменений в устав (принятия устава в новой редакции) 161 человек (2/3 от 242+1).
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ от 23.04.2016 на собрании присутствовало 77 человек, из них уполномоченных 9 человек (104 голоса), итого участвовало в голосовании 181 голос (75,4%).
Согласно списка уполномоченных СНТ «Рябинушка» присутствовали на общем собрании 23.04.2016:
- от <..> линии уполномоченный ФИО1 представлял интересы 9 человек;
- от <..> линии уполномоченный ФИО2 представлял интересы 5 человек;
- от <..> линии уполномоченный ФИО3 представлял интересы 14 человек;
- от <..> линии уполномоченный ФИО4 представлял интересы 13 человек;
- от <..> линии уполномоченный ФИО5 представлял интересы 14 человек;
- от <..> линии уполномоченный ФИО6 представлял интересы 10 человек;
- от <..> линии уполномоченный ФИО7 представлял интересы 13 человек;
- от <..> линии уполномоченный ФИО8 представлял интересы 14 человек;
- от <..> линии уполномоченный ФИО9 представлял интересы 12 человек.
В подтверждение полномочий уполномоченных представлены протоколы собраний по выбору уполномоченных, проводившихся прямым или заочным голосованием по линиям: по 1, 2, 3 проездам протоколы от 04.06.2016; по 4, 5, 6 проездам протоколы от 05.06.2016; по 8, 9 проездам протоколы от 11.06.2016; по 10, 11, 12 проездам протоколы от 12.06.2016, а также мандаты (доверенности) уполномоченных, оформленные 20.04.2016.
Согласно положения об уполномоченных в СНТ «Рябинушка», принятого правлением СНТ «Рябинушка» от 16.03.2016, уполномоченные товарищества избираются на собраниях садоводов по улицам или линиям, по результатам голосования составляются протоколы, после проверки правильности проведения выборов правление товарищества выдает избранным уполномоченным удостоверения об избрании (мандат), которыми они должны пользоваться при участии в работе собраний уполномоченных (п.п. 12,1.3 Положения).
Таким образом, мандат уполномоченного садоводческого товарищества выдается определенному лицу на основании протокола собрания по линиям. В данном случае мандаты уполномоченным были выданы до проведения собрания по выборам уполномоченных.
Указанное свидетельствует, что на момент проведения общего собрания СНТ «Рябинушка» от 23.04.2016 полномочия уполномоченных на представление интересов членов товарищества по каждой линии отсутствовали. Стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что фактически выбор уполномоченных проводился уже после проведения собрания от 23.04.2016. При указанных обстоятельствах суд не может принять представленные мандаты в подтверждение кворума как надлежащее доказательство по делу.
С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии кворума для принятия решения на оспариваемом собрании от 23.04.2016, в том числе и о внесении изменений в устав СНТ «Рябинушка», в связи с чем, принятые на нем решения являются в силу п.2 ст. 181.5 ГК РФ ничтожными.
В материалы дела представлен устав СНТ «Рябинушка», утвержденный общим собранием товарищества, оформленный протоколом от 03.05.2016. Вместе с тем, в судебном заседании было установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что новая редакция устава была принята решением общего собрания от 23.04.2016, собрания товарищества от 03.05.2016 не проводилось.
Учитывая, что в силу абз. 9 п.2 ст. 21 Закона решение об изменениях в устав или утверждении новой редакции устава принимаются только общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов, следовательно, устав в новой редакции, утвержденный собранием от 03.05.2016 является недействительным.
Признание устава товарищества в новой редакции, утвержденной общим собранием членов СНТ «Рябинушка» от 03.05.2016, является основанием для аннулирования записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Устава СНТ «Рябинушка», принятого на основании протокола общего собрания от 03.05.2016, ИФНС России по г.Архангельску.
Решением общего собрания уполномоченных СНТ «Рябинушка», оформленного протоколом от 17.12.2016, было принято решение о подтверждении решений, принятых общими собраниями от 26.04.2015 и от 23.04.2016, в частности по третьему пункту было подтверждена правильность и обязательность выполнения принятых решений Общими собраниями от 26.04.2015 и от 23.04.2016 всеми членами СНТ «Рябинушка», в частности, по сумме членских взносов за 2015 и 2016 года – 256 руб. с сотки оставлено без изменения (решение было рассмотрено в связи с иском Пашковой Е.А. в Приморском районном суде).
Вместе с тем, исходя из положений п. 2 ст. 181.5 ГК РФ и п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», учитывая, что подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности, решение принято при отсутствии необходимого кворума, решения собраний товарищества от 26.04.2015 и от 23.04.2016 не могут быть подтверждены новым решением и признаны действительными. При указанных обстоятельствах решение собрания уполномоченных в силу указанных положений также является недействительным.
Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Принимая во внимание, что решения собраний товарищества от 26.04.2015 и от 23.04.2016, собрание уполномоченных товарищества от 17.12.2016 были признаны недействительными, в том числе и в части установления членских взносов на 2015 и 2016 годы в размере 256 руб. с сотки, в части установления целевого взноса на 2016 год в размере 1660 руб., суд находит требования истца и третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, в части перерасчета суммы членских и целевых взносов за 2015-2016 года обоснованными.
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом и третьими лицами требованиям.
Учитывая, что до принятия решения собрания от 26.04.2015 размер членского взноса был установлен 150 руб. с сотки, размер целевого взноса до принятия решения от 23.04.2016 - 660 руб., что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось, суд считает необходимым для восстановления нарушенного права обязать ответчика произвести перерасчет членских взносов начисленных за 2015-2016 года и целевым взносам, начисленным за 2016 год, из них:
- Пашковой Е. А. произвести перерасчет по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 руб. = (3072 (256 х 6 соток х 2) – 1800 (150 х 6 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Олексиенко Е. В. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 руб. = (3072 (256 х 6 соток х 2) – 1800 (150 х 6 соток х 2);
- Роляк Н. М. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1405 руб. 56 коп.= (3394,56 (256 х 6,63 соток х 2) – 1989 (150 х 6,63 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Корневу А. П. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 руб. = (3072 (256 х 6 соток х 2) – 1800 (150 х 6 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Толоконцеву А. А. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 год на сумму 1568 руб. 80 коп.= (3788,80 (256 х 7,4 соток х 2) – 2220 (150 х 7,4 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 2000 руб. = (2660-660) (поскольку имеется сумма переплаты начисленная и уплаченная лицом дважды, в подтверждение чего представлена квитанция);
- Абрамову В. С. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года в размере 1272 руб. = (3072 (256 х 6 соток х 2) – 1800 (150 х 6 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Бабуль Т. К. перерасчет платы по членским взносам за 2015 – 2016 года в размере 1272 руб. = (3072 (256 х 6 соток х 2) – 1800 (150 х 6 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Вашуткиной Л. Н. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года в размере 1272 рубля 1272 руб. = (3072 (256 х 6 соток х 2) – 1800 (150 х 6 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Журавлеву А. А. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года в размере 1403 руб. 44 коп. = (3389,44 (256 х 6,62 соток х 2) – 1986 (150 х 6,62 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Новикову В. В. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 2633 руб. исходя из предела заявленных требований, поскольку при подсчете сумма составит 2633,04 руб. = (6359,04 (256 х 12,42 соток х 2) – 3726 (150 х 12,42 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Алферову Н. Г. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 3154 руб. 00 коп. исходя из предела заявленных требований, поскольку при подсчете сумма составит 3154 руб. 56 коп. = (7618,56 (256 х 14,88 соток х 2) – 4464 (150 х 14,88 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660);
- Малаховой З. П. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 2836 руб. 00 коп. исходя из предела заявленных требований, поскольку при подсчете сумма составит 2836 руб. 56 коп. = (6850,56 (256 х 13,38 соток х 2) – 4014 (150 х 13,38 соток х 2) и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб. = (1660-660).
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика уведомить членов товарищества о возможности произведения перерасчета по членским взносам в размере 150 руб. с сотки в связи с признанием незаконным решения собрания от 23.04.2016, поскольку требования действующего законодательства не предусматривают возможность восстановления прав третьих лиц, которые не являются сторонами по делу.
Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика предоставить для ознакомления:
- документы, свидетельствующие о размере заработной платы председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка» за 2014 год (протоколы заседаний правления за 2013, 2014 и 2015 года, расчетно-платежные ведомости (форма Т-49, Т-51, Т-53) по заработной плате бухгалтера и председателя правления СНТ «Рябинушка» за 2014, 2015 года;
- сведения о разнице между заработной платой председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка», установленных собранием от 26.04.2015 и заработной платой выплачиваемой в 2014 году, до принятия решения собрания от 26.04.2015.
Часть 3 ст. 27 Закона № 66-ФЗ закрепляет, что членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Документы, свидетельствующие о размере заработной платы председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка», и сведения о разнице между заработной платой председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка» к таковым документам не относятся.
К тому же, в силу положений ч.1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права и законные интересы, а истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств нарушения его прав отказом со стороны ответчика в предоставлении истребуемых документов.
Истец Пашкова Е.А. в судебном заседании требование об обязании ответчика произвести перерасчет заработной платы председателя правления и бухгалтера СНТ «Рябинушка» за 2015, 2016 года не поддержала, в связи с чем, в их удовлетворении надлежит отказать.
Учитывая, что в силу положений ст. 42 ГПК РФ предмет заявленных требований определяет истец, который не поддержал в судебном заседании требование об обязании ответчика произвести перерасчет заработной платы председателю правления и бухгалтеру товарищества в удовлетворении указанных требований третьим лицам также надлежит отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при предъявлении иска была уплачена сумма госпошлины в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
При предъявлении иска третьими лицами госпошлина не уплачивалась, в связи с чем в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета в размере 3300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Пашковой Е. А., третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, Олексиенко Е. В., Роляк Н. М., Корнева А. П., Толоконцева А. А., Абрамова В. С., Бабуль Т. К., Вашуткиной Л. Н., Журавлева А. А., Новикова В. В., Алферова Н. Г., Малаховой З. П. – удовлетворить в части.
Признать недействительным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинушка», оформленное протоколом от 23.04.2016.
Признать недействительным решение собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинушка», оформленное протоколом от 17.12.2016.
Признать недействительной редакцию устава садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинушка», утвержденную общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинушка» от 03.05.2016.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинушка» произвести:
- Пашковой Е. А. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 рубля и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 рублей;
- Олексиенко Е. В. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 рубля;
- Роляк Н. М. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1405 рублей 56 копеек, целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 рублей;
- Корневу А. П. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 рубля, целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 рублей;
- Толоконцеву А. А. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1568 рублей 80 копеек, целевым взносам за 2016 год на сумму 2000 рублей;
- Абрамову В. С. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 рубля, по целевым взносам на сумму 1000 рублей;
- Бабуль Т. К. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 рубля и по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.;
- Вашуткиной Л. Н. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 1272 рубля и по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 рублей,
- Журавлеву А. А. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 год на сумму 1403 рубля 44 копейки и по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 рублей;
- Новикову В. В. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 2633 рубля, по целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 рублей;
- Алферову Н. Г. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 3154 рубля и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 руб.;
- Малаховой З. П. перерасчет платы по членским взносам за 2015-2016 года на сумму 2836 рублей и целевым взносам за 2016 год на сумму 1000 рублей.
В остальной части в иске Пашковой Е. А., третьим лицам, заявляющим самостоятельные исковые требования Олексиенко Е. В., Роляк Н. М., Корневу А. П., Толоконцеву А. А., Абрамову В. С., Бабуль Т. К., Вашуткиной Л. Н., Журавлеву А. А., Новикову В. В., Алферову Н. Г., Малаховой З. П. – отказать.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинушка» в возврат в пользу Пашковой Е.А. сумму государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинушка» в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 3300 (три тысячи триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Сараева
