Дело №2-165/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 01 февраля 2021 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Кучуковой Н.В.,
при секретаре Турулиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края к ООО «Капитал» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края обратилост в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к ООО «Капитал» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, обосновывая свои требования тем, что общество с ограниченной ответственностью «Капитал» состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером 033-050-016083.
05.02.2020г. в адрес ответчика направлено письмо-уведомление о необходимости представления в срок до 02.03.2020 года сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2019 год.
Страхователем - ООО «Капитал» в установленный законодательством срок отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлена.
В связи с тем, что страхователем - ООО «Капитал» в отношении двух застрахованных лиц представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2019 года и не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, ему заказной корреспонденцией 26.03.2019г. было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.
Так как страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлены, Управлением ПФР составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 711 от 25.06.2020г. В результате рассмотрения данного Акта начальником управления 10.08.2020г. вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №711.
Постановлением мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 03.09.2020г. по делу об административном правонарушении, должностное лицо - директор ООО «Капитал» Дзугаев А.З. признан виновным по ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно поступившей из налогового органа информации ответчиком представлены Расчеты по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2019 года. Так как сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в Управление ПФР ответчиком не представлены, в адрес ответчика 20.10.2020г. было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ответчиком в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления и до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлены. Поэтому истец обратился в суд с настоящим иском и просит обязать работодателя - Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.
В последующем исковые требования были уточнены, так как Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 24.08.2020 г. № 592п «О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснодарском крае», утверждено решение о реорганизации Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края в форме присоединения к нему Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края.
В соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 58 ГК РФ) в связи с реорганизацией Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края все права и обязанности Управления перешли к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края (межрайонное). Поэтому истец просит: обязать работодателя - Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.
В судебное заседание представитель истца - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края (межрайонное), не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и о поддержании уточненных исковых требований. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в соответствии с ч.2 ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание представитель ответчика – ООО «Капитал» - не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в соответствии с ч.2 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, считает, что уточненные исковые требования, в части наименования истца, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 13 Федерального закона №167-ФЗ).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона №167-ФЗ и ст. 1 Федерального закона №27-ФЗ, организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Данные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016г.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данные сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 507п от 06.12.2018г.
Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером 033-050-016083.
05.02.2020г. в адрес ответчика направлено письмо-уведомление о необходимости представления в срок до 02.03.2020 года сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2019 год.
Страхователем - ООО «Капитал» в установленный законодательством срок отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлена.
В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ и пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016г. №766н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
В связи с тем, что страхователем - ООО «Капитал» в отношении двух застрахованных лиц представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2019 года и не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, ему заказной корреспонденцией 26.03.2019г. было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.
Так как страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлены, Управлением ПФР составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 711 от 25.06.2020г. В результате рассмотрения данного Акта начальником управления 10.08.2020г. вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №711.
Постановлением мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 03.09.2020г. по делу об административном правонарушении, должностное лицо - директор - ООО «Капитал» - Дзугаев А.З. был признан виновным по ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п. 2.3 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ в налоговый орган страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст. 11.1 Федерального закона №27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов. Данные сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.11.2016г.
Согласно поступившей из налогового органа информации ответчиком представлены Расчеты по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2019 года. Так как сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в Управление ПФР ответчиком не представлены, в адрес ответчика 20.10.2020г. было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ответчиком в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления и до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлены.
Непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования, в части наименования истца, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края (межрайонное) к ООО «Капитал» об обязании работодателя представить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края (межрайонное) к ООО «Капитал» об обязании работодателя представить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - удовлетворить.
Обязать работодателя - Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края (межрайонное), сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.
Судья
Приморско-Ахтарского
районного суда Н.В. Кучукова
