Дело № 2-250/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Можеговой Т.В.
при секретаре Халиловой В.Г..
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
03 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании отказа в выплате пенсии незаконным, обязании начислить и выплатить неполученную пенсию умершего, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО2 обратилась в суд к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании отказа в выплате пенсии незаконным, обязании начислить и выплатить неполученную пенсию умершего, взыскании судебных расходов. В обоснование заявления указала, что является наследником ФИО1, признанного умершим. В выплате пенсии последнего было отказано с чем не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, которым просит обязать ответчика выплатить пенсию ФИО1 за период с октября 2012 г. по ноябрь 2017 г.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований ФИО2 и ее представитель настаивают в полном объеме. Пояснили, что ФИО1 пропал в августе 2012 года, объявлен безвестно отсутствующим только в 2013 году. Последняя пенсия ФИО1 была начислена за сентябрь 2012 г., однако не получена. Неоднократно обращались к ответчику с просьбой выплатить пенсию, однако получали отказ. Полагают, что поскольку ФИО1 объявлен умершим только в ноябре 2017 г. последнему за период с октября 2012 г. по ноябрь 2017 г. надлежит начислять пенсию, поскольку он числился живой, истец несла за последнего расходы в виде уплаты налогов.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Прилузском районе, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве. Пояснила, что выплата и начисление пенсии ФИО1 были приостановлены с сентября 2012 г., поскольку от полиции поступили сведения о пропаже пенсионера. Поскольку в течение шести месяцев пенсионер не обратился с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в марте 2013 г. было принято решение о прекращении выплаты ФИО1 пенсии. После поступило решение суда об объявлении ФИО1 безвестно отсутствующим, после чего дело было списано.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев гражданские дела Сысольского районного суда Республики Коми № 2-498/2013, № 2-406/2017, суд приходит к следующему.
В статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия провозглашена социальным государством, проводящим политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Здесь же закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пению отдельными категориями граждан.
Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3 вступила в брак с ФИО1, после брака супругам присвоена фамилия Е-вы, что подтверждается свидетельством о регистрации брака № от 26.08.1978.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 28 сентября 2006 года являлся пенсионером по инвалидности.
Решением УПФР в Сысольском районе Республики Коми от 20.08.2012 выплата пенсии ФИО1 приостановлена с 01.09.2012.
Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 19.09.2013 ФИО1 признан безвестно отсутствующим. Решение вступило в законную силу 22.10. 2013.
ГУ УПФ РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) прекратило выплату пенсии решением от 27.03.2013.
Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 04.10.2017 ФИО1 признан умершим. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана актовая запись о смерти, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 является наследником ФИО1 по закону.
Истец 29.03.2018 обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсии ФИО1, которая, по мнению истца, должна начисляться с октября 2012 г. по ноябрь 2017 г.
Ответом № от 10.05.2018 ФИО2 было отказано в выплате пенсии, с чем истец не согласна.
Рассматривая обоснованность требований истца, суд исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (действовавшего до 1 января 2015 года) выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается, в частности, при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Возобновление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) за все время, в течение которого выплата указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) была приостановлена (п. 3 ст. 21 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае: смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим; истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
В статьях 24 и 25 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 « 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, содержатся аналогичные нормы о приостановлении и прекращении выплаты страховой пенсии.
Пунктами 73 - 78 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н, определено, что возобновление или восстановление выплаты пенсии производится пенсионным органом на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии.
Таким образом, законодатель связывает момент возобновления выплаты приостановленной пенсии с волеизъявлением получателя пенсии, которое может быть выражено исключительно в подаче соответствующего заявления, поскольку право на получение пенсии принадлежит исключительно пенсионеру.
Суду не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО1 подавал соответствующее заявление ответчику, а, следовательно, правовых оснований для начисления и выплаты пенсии наследникам ФИО1 пенсии за период с октября 2012 г. по ноябрь 2017 г. не имеется, а значит, в удовлетворении исковых требований истца надлежит отказать.
Материалами дела установлено, что размер начисленной, но неполученной ФИО1, пенсии за сентябрь 2012 года составил 10 608 рублей 48 копеек.
В силу ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
Согласно пояснений представителя ответчика истец обратилась с соответствующим заявлением только 24.04.2018 (поступило в УПФР 03.05.2018), то есть за пропуском срока. Данный факт истец не оспаривает.
Ч. 3 ст. 1183 ГК РФ определяет, что при отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Поскольку согласно наследственного дела наследственного дела №, открытого после смерти ФИО1, ФИО2 является единственным наследником умершего последняя имеет право на получение начисленной, но не полученной ФИО1 пенсии.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании отказа в выплате пенсии незаконным, обязании начислить и выплатить неполученную пенсию умершего, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 03 июля 2018 года.
